棗莊日報全媒體記者 梁鴻雁 通訊員 高鵬飛 王成

●第一時間構(gòu)建起上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、高效運轉(zhuǎn)的戰(zhàn)時指揮體系。

●創(chuàng)新“特殊管理”手段，確保監(jiān)管場所和監(jiān)管人員持續(xù)安全穩(wěn)定。

●做好涉及疫情防控規(guī)范性文件的審核，指導(dǎo)職能部門行政執(zhí)法工作。

疫情就是命令，防控就是責任，法治就是保障。新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，市司法局深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，全面落實省、市安排部署，見“疫”勇為，積極作為，立足“三位一體”抓執(zhí)行，堅持“盡銳出戰(zhàn)”保安全，爭做市直部門戰(zhàn)“疫”排頭兵，助力全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

守土有責，擔當負責

構(gòu)建一體化領(lǐng)導(dǎo)指揮體系

市司法局第一時間設(shè)立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立協(xié)調(diào)督導(dǎo)、綜合保障和新聞宣傳等三個工作專班，構(gòu)建起上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、高效運轉(zhuǎn)的戰(zhàn)時指揮體系。局黨組先后5次召開黨組會議、辦公會議暨疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，及時傳達中央和省市委有關(guān)疫情防控工作文件及會議精神，9次深入監(jiān)所等一線檢查督導(dǎo)疫情防控工作。全面實行3名局（監(jiān)所）領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場帶班、中層干部、值班員三級24小時值班備勤模式。

出臺《棗莊市司法局關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒疫情防控工作的通知》《關(guān)于辦公樓疫情防控管理的通知》等3項制度規(guī)定，建立“日報告”“零報告”“日排查”“定時調(diào)度”“輿情處置”“值班備勤”等6項機制，提出堅決做到“九個嚴格”、把好“三個關(guān)口”的硬任務(wù)硬要求，把疫情防控作為當前的中心工作、頭等大事、壓倒一切的首要政治任務(wù)切實抓實抓好。強化戰(zhàn)時管理，建立和鞏固完善各項細之又細、實之又實、硬之又硬的戰(zhàn)時制度，確保全系統(tǒng)疫情防控各項措施執(zhí)行到位。

科學防治，精準施策

實行一體化封閉模式

著眼于新冠肺炎疫情的“特殊時期”，針對監(jiān)獄、戒毒和社區(qū)矯正部門管理的“特殊人群”，創(chuàng)新“特殊管理”手段，完善“特殊措施”，確保監(jiān)管場所和監(jiān)管人員持續(xù)安全穩(wěn)定。

根據(jù)疫情實際和監(jiān)管需要，從1月27日起，市司法局在棗莊監(jiān)獄和市強制隔離戒毒所全面實行了全封閉循環(huán)值班模式。監(jiān)獄、戒毒所主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，統(tǒng)籌抓好疫情防控的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實工作，其他分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，深入一線帶隊參與封閉值班，要求監(jiān)所干警職工立即停止休假，全部到崗到位。

監(jiān)獄、戒毒所全面實施“停、封、查、防、治、導(dǎo)”6項舉措，建立戰(zhàn)時實體指揮部，實行掛圖作戰(zhàn)，突出與地方疾控部門溝通聯(lián)系、徹查“接觸對象”、實行人員隔離、場所環(huán)境消殺、輿情應(yīng)對處置等工作重點，開展應(yīng)急演練，提高疫情突發(fā)事件應(yīng)對能力。召開全體黨員干警職工戰(zhàn)時動員會，黨員干警紛紛主動請纓，提交請愿書、請戰(zhàn)書，簽訂“敢擔當、沖在前”承諾書，在疫情防控戰(zhàn)斗中挺身而出，英勇奮斗，義無反顧奔赴封閉一線。

對社區(qū)矯正對象嚴格管控，通過電子定位等信息化核查手段，確保人員管控在位，積極做好對社區(qū)矯正對象的法律法規(guī)、疫情防控知識宣傳。目前，全市2000余名社區(qū)矯正對象健康狀況正常，無一脫管漏控。

司法為民，創(chuàng)新?lián)?/p>

提供一體化法治保障

認真做好涉及疫情防控規(guī)范性文件的合法性審核，規(guī)范指導(dǎo)我市相關(guān)政府職能部門在疫情防控期間的行政執(zhí)法工作，制發(fā)了有關(guān)文件，切實保障各主體合法權(quán)益。扎實做好疫情防控期間復(fù)議工作，最大限度保障當事人的復(fù)議權(quán)力。

突出抓好輿論宣傳引導(dǎo)，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，制定《棗莊市應(yīng)對防控新型冠狀病毒肺炎疫情市民必備法律常識（電子手冊）》，強調(diào)了突發(fā)事件時全體市民需自覺履行在涉及財產(chǎn)征用，財產(chǎn)損失，人員調(diào)集，被疏散、隔離、封鎖和人身活動范圍受限時的法定容忍義務(wù)，有效澄清了部分市民的錯誤認識， 教育引導(dǎo)廣大市民更加自覺主動地依法依規(guī)投身到疫情防控阻擊戰(zhàn)之中來。

《法律常識（電子手冊）》先后在棗莊政法、棗莊普法、棗莊司法等微信公眾號、頭條號發(fā)布，收到良好的社會效果，為全市疫情防控工作營造了良好法治環(huán)境。

針對當前疫情防控中的法律需求，緊急從全市抽調(diào)了20名資深律師，組建成立法律服務(wù)團，積極主動為黨委政府（含各級防控工作指揮部）疫情防控各項重大決策提供法律意見，當好我市依法依規(guī)防疫的參謀助手。

立足實際，及時發(fā)布《致全市中小企業(yè)家的法律風險提示意見書》，從7個方面幫助我市中小企業(yè)了解應(yīng)對當前面臨的諸多法律風險。

疫情面前，全市各律師事務(wù)所、司法鑒定中心等法律服務(wù)機構(gòu)，積極響應(yīng)倡議，累計為疫情防控捐款捐物近30萬元，表達了與疫區(qū)人民患難與共、共克時艱的深情厚誼。

在延伸服務(wù)上，市司法局發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間公共法律服務(wù)事項的通告》，統(tǒng)籌好公共法律服務(wù)線上、線下、實體“三大平臺”資源，積極有效地推動法律服務(wù)由實體平臺向網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺的無縫銜接。對于辦理簡單事項的，引導(dǎo)群眾采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式申辦和郵寄方式送達，簡化網(wǎng)上流程，做好網(wǎng)上申辦業(yè)務(wù)流程圖，方便群眾查找、理解和運用，提高網(wǎng)上辦事效率，讓群眾足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。疫情防控期間“12348”法律服務(wù)熱線接聽量，同比增長27.6%。