優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅專班

優(yōu)化法治環(huán)境是一項綜合性、系統(tǒng)性、全局性、政治性工程。市委依法治市辦將認真貫徹落實市委“重點工作攻堅年”的部署要求，勇于擔當、積極履職，按下法治“快進鍵”，打出攻堅“組合拳”，奮力開創(chuàng)法治棗莊建設(shè)新局面，助推棗莊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

夯實法治護航基礎(chǔ)

以“硬指標”增進“軟實力”

堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，科學(xué)構(gòu)建法治棗莊建設(shè)體系。一是對標對表“先把棗莊經(jīng)濟搞上去”，健全完善有利于市場主體活力競相迸發(fā)的體制機制，依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，確保營商環(huán)境關(guān)鍵指標進入全省前列。二是對標對表“爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市”，明確“政府職能依法全面履行”等創(chuàng)建任務(wù)，分解“行政審批制度改革”等99項創(chuàng)建指標，構(gòu)建系統(tǒng)框架，統(tǒng)籌推動實施。三是對標對表“全省領(lǐng)先、全國一流的法治環(huán)境”，開展“涉企政策清理”“拖欠企業(yè)賬款清償”等系列專項行動，推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

占領(lǐng)法治環(huán)境高地

以“攻堅戰(zhàn)”促進“雙勝利”

打贏優(yōu)化法治環(huán)境攻堅戰(zhàn)的核心在于戰(zhàn)略得當、戰(zhàn)術(shù)得力，重點在“四個聚焦”。一是聚焦良法善治，提供制度機制保障。盡快制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，修訂完善《重大行政決策程序規(guī)定》，確保涉企決策合法合規(guī)。著力健全企業(yè)參與立法制度，不斷完善規(guī)范性文件監(jiān)管制度，堅決防止“問題政策”出臺，讓法治在市場競爭中發(fā)揮最大效力。二是聚焦平等保護，規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，出臺《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，開展涉企“三清”專項整治，規(guī)范適用強制性措施行為，依法保障各類市場主體平等適用政策、公平參與市場競爭，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更有安全感。三是聚焦誠信建設(shè)，營造務(wù)實發(fā)展環(huán)境。加強政務(wù)誠信建設(shè)，推動企業(yè)商務(wù)誠信建設(shè)，健全社會誠信體系建設(shè)，積極營造守信者受益、失信者受限的社會氛圍。四是聚焦重點領(lǐng)域，深化平安棗莊建設(shè)。積極推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)試點，全面推進社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)，持續(xù)深化“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法打擊各類涉企違法犯罪，加大涉企案件審理執(zhí)行力度，健全涉企非訴訟糾紛解決機制，努力營造良好社會治安環(huán)境，用最優(yōu)方式為各類市場主體筑起“防火墻”“安全網(wǎng)”。

凝聚合力攻堅士氣

以“鐵擔當”打造“金招牌”

市委李峰書記強調(diào)：“重點工作攻堅的成效如何，關(guān)鍵看我們的決心有多大、辦法有多實、力度有多強?！爆F(xiàn)在優(yōu)化法治環(huán)境各項攻堅任務(wù)已經(jīng)明確，重點在落實。一要強化法治宣傳。嚴格執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任制，舉辦優(yōu)化法治環(huán)境大講堂。組織好“法治先行、優(yōu)無止境”集中宣傳月活動，讓法治更加深入人心。二要強化責任落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當好“施工隊長”“關(guān)鍵少數(shù)”，樹立“法治是最好政績”的理念，注重法治思維和法治方式的培養(yǎng)，落實優(yōu)化法治環(huán)境的主體責任，真正讓企業(yè)愿意來、留得住、行得穩(wěn)、做得強。三要強化督查考核。完善法治環(huán)境考核評價體系，強化法治棗莊指數(shù)結(jié)果運用，開展專項督導(dǎo)督察，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。四要強化創(chuàng)新引領(lǐng)。及時總結(jié)改革攻堅經(jīng)驗，在法治領(lǐng)域創(chuàng)造更多的“棗莊模式”“棗莊經(jīng)驗”，努力打造法治棗莊建設(shè)“金招牌”。