辛華 裘立華

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列針對(duì)企業(yè)的扶持政策，其速度快，力度大，極大地提升了全國(guó)上下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。但在政策落實(shí)過(guò)程中，一些傳統(tǒng)運(yùn)作方式無(wú)法適應(yīng)戰(zhàn)疫需要，導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策“看得見(jiàn)，拿不到”。

這次疫情，擴(kuò)散之快，范圍之廣，危害之大，前所未有，大量企業(yè)面臨各種不確定因素，訂單隨時(shí)可能取消，資金鏈隨時(shí)可能斷裂……這個(gè)時(shí)候，幫扶政策如同是“及時(shí)雨”，而落實(shí)政策的部門(mén)和人員相當(dāng)于輸送管、滴灌機(jī)。

然而，不少企業(yè)和基層反映，面對(duì)疫情，一些部門(mén)和人員的執(zhí)行不力，或者部門(mén)利益為重，或者官僚主義、形式主義作祟，并沒(méi)有把甘霖降到最需要的地方。

大疫當(dāng)前，不少問(wèn)題需要“急事急辦、特事特辦”，某些落實(shí)政策的部門(mén)依然實(shí)行層層審批制度，遇到企業(yè)因疫情急需資金周轉(zhuǎn)，貸款流程不夠優(yōu)化，層層審批，進(jìn)展十分緩慢。

中央明確要求降息減費(fèi)。然而，一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核沒(méi)有改變，上面不讓利，下面不放手，以至于有政策、沒(méi)細(xì)則，政策落地出現(xiàn)梗阻。

再比如，一些地方出臺(tái)政策，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)出租給餐飲、店鋪等三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)的，免收租金兩個(gè)月，結(jié)果不少這類(lèi)企業(yè)反映，“紅包”大頭被二房東截留了，他們只嘗到一點(diǎn)甜味兒。

助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)優(yōu)惠政策要穩(wěn)、準(zhǔn)、精。比如，疫情時(shí)期適度下放審批決策權(quán)限，減少層層審批環(huán)節(jié)；建立負(fù)面清單制度，細(xì)化盡職免責(zé)認(rèn)定規(guī)定，讓基層解除顧慮，不因怕問(wèn)責(zé)而影響幫扶工作。

各級(jí)有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)精神，破除官僚主義、形式主義，認(rèn)真落實(shí)配套政策的執(zhí)行細(xì)則，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策讓相關(guān)企業(yè)“看得見(jiàn)，拿得到”，把“及時(shí)雨”真正灌溉到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的根子上。