棗莊日報(bào)全媒體記者 劉然

在戰(zhàn)疫情、抓復(fù)產(chǎn)、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府召開“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)，對重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施改革攻堅(jiān)，發(fā)出了全市改革攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)、動(dòng)員令，給全市提振了信心、指明了方向，必將進(jìn)一步激發(fā)全市上下比、學(xué)、趕、超的新熱潮。

4月24日，市科技局局長邵磊在接受記者采訪時(shí)表示，作為全市科技工作主管部門，市科技局將迅速發(fā)起科技改革攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)定不移圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)”定位抓攻堅(jiān)求突破，確?！爸攸c(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署在全市科技系統(tǒng)不折不扣落實(shí)到位，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。

問：如何在進(jìn)一步做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)的工作上抓攻堅(jiān)、求突破？

答：高水平建設(shè)山東省無機(jī)功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，支持中科院化工新材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、棗莊市精密機(jī)械加工和機(jī)床制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體創(chuàng)建省級“雙創(chuàng)”共同體。抓好浙大山東工研院、中科院高能物理研發(fā)平臺(tái)、“千人計(jì)劃”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、常州大學(xué)國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營，加快科技成果落地轉(zhuǎn)化和共性技術(shù)推廣應(yīng)用。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)梯次培育計(jì)劃，年內(nèi)新增各類科技創(chuàng)新平臺(tái)60個(gè)。支持棗莊高新區(qū)借助上海張江高科技園區(qū)資源優(yōu)勢，加快棗莊（長三角）國際科創(chuàng)中心建設(shè)。支持棗莊高新區(qū)（杭州）科創(chuàng)中心等一批異地孵化器建設(shè)，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)與棗莊本地資源對接互通。提升科技企業(yè)孵化器管理水平，年內(nèi)再新增一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。

問：如何在進(jìn)一步做強(qiáng)創(chuàng)新主體、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)工作上抓攻堅(jiān)、求突破？

答：落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，開展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)，爭取省重大科技專項(xiàng)20個(gè)以上。推動(dòng)中材鋰膜國家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目建設(shè)。支持龍頭企業(yè)參與國家和省重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入實(shí)施百名專家、百家企業(yè)“雙百”結(jié)對創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。設(shè)立一批財(cái)政資金引導(dǎo)的政策性天使投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，對初創(chuàng)期、種子期科技型企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，積極推行“科創(chuàng)貸”，完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。深化科研領(lǐng)域項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、孵化育成、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，引進(jìn)培育一批高水平的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新格局。開展“墨子創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選，大力培育創(chuàng)新基因，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。

問：如何圍繞“加快流程再造”抓攻堅(jiān)、求突破？

答：重點(diǎn)抓好四大改革攻堅(jiān)。一是優(yōu)化財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理。下放財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整權(quán)限，提高科研項(xiàng)目間接費(fèi)用比例，簡化科研項(xiàng)目資金撥付流程，優(yōu)化科研項(xiàng)目內(nèi)部管理，擴(kuò)大財(cái)政科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)開支范圍，放寬科研課題經(jīng)費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算限制。二是擴(kuò)大高校院所科研項(xiàng)目管理自主權(quán)。科研人員可自主規(guī)范管理橫向經(jīng)費(fèi)，加大科研人員薪酬收入激勵(lì)，放寬科研項(xiàng)目政府采購限制。三是優(yōu)化科研項(xiàng)目管理流程。精簡科研項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)，推行“一次性報(bào)送”制度；加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理，對重大原創(chuàng)性、顛覆性科技項(xiàng)目，可采取“一事一議、定向委托”方式確定承擔(dān)單位；科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目績效評估評價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行1次績效評估，項(xiàng)目完成后進(jìn)行綜合績效評價(jià)。四是完善科研項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，加大績效激勵(lì)力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，完善寬容失敗、容錯(cuò)糾錯(cuò)的科研環(huán)境，加強(qiáng)科研項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，減少科研項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評估、檢查、抽查活動(dòng)。