5月22日,李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要提升國(guó)資國(guó)企改革成效,國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主角。企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng),是山東九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)的重要內(nèi)容。山東發(fā)起企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng),就是要大力破除一切阻礙企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓企業(yè)在市場(chǎng)中成長(zhǎng)得更快、更好、更有競(jìng)爭(zhēng)力,成為助推高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
今年,突如其來(lái)的疫情,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人們生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多影響,也是對(duì)企業(yè)實(shí)力的一次考驗(yàn)。“湖北缺什么,山東企業(yè)就生產(chǎn)什么”,有人說(shuō),山東企業(yè)有多少“家底”,在疫情防控中被“劇透”了!
不少山東“隱形冠軍”,也亮出了“補(bǔ)鏈”能力。西王集團(tuán),從大家熟悉的生產(chǎn)玉米油企業(yè),搖身一變成為全國(guó)最大的無(wú)水葡萄糖原料藥生產(chǎn)企業(yè),無(wú)水葡萄糖原料藥源源不斷地供給科倫藥業(yè)、雙鶴藥業(yè)、青島華仁藥業(yè)這些生產(chǎn)大輸液產(chǎn)品的大型藥企。
山東企業(yè)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),企業(yè)家越來(lái)越看好山東,山東做了什么、做對(duì)了什么?
以更大力度推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革
山東省國(guó)資委的辦公區(qū),一塊電子屏正為這一年倒計(jì)時(shí),時(shí)刻提醒人們加快完成今年的國(guó)企改革任務(wù)。山東通過(guò)推進(jìn)國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革,加大國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器、壓艙石。
心無(wú)旁騖攻主業(yè)。4月29日下午,中國(guó)重汽集團(tuán)與碧桂園集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方正在進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交割,“重汽地產(chǎn)”將成歷史,中國(guó)重汽正式脫離房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。山東省屬企業(yè)旗下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)頻繁出現(xiàn)在山東產(chǎn)權(quán)交易中心的掛牌名單上,有的已完成轉(zhuǎn)讓。
山東省政府辦公廳出臺(tái)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步突出精干主業(yè),明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向,強(qiáng)化資源集聚,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力。
推動(dòng)國(guó)有資本重組整合。在省級(jí)層面“合并同類(lèi)項(xiàng)”,打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),提高國(guó)有資本集中度、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如,山東重工集團(tuán)完成對(duì)中國(guó)重汽集團(tuán)的戰(zhàn)略重組,旗下?lián)碛袨H柴、中國(guó)重汽等品牌的山東重工,一躍成為中國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)領(lǐng)頭羊。同年,山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、山東省港口集團(tuán)也掛牌成立。
優(yōu)化省屬企業(yè)資本結(jié)構(gòu),實(shí)施混改。一級(jí)企業(yè)混改全面啟動(dòng),今年再爭(zhēng)取3家到5家省屬一級(jí)企業(yè)混改取得突破,資產(chǎn)證券化率達(dá)51.13%;到2021年,省屬企業(yè)混改戶(hù)數(shù)和資產(chǎn)占比要雙雙達(dá)到75%——根據(jù)山東省屬企業(yè)混改三年工作計(jì)劃,山東省屬企業(yè)混改工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
更有力地推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
改革開(kāi)放40年來(lái),山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量。
近年來(lái),一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問(wèn)題。 有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
怎樣翻過(guò)大山?
高效的資源配置是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。怎么做到高效?必須營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,要堅(jiān)決清除市場(chǎng)壁壘,打破準(zhǔn)入限制,通過(guò)市場(chǎng)將企業(yè)急需的資金、土地、人才等要素引過(guò)來(lái)、用起來(lái),增強(qiáng)自我發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
山東印發(fā)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,聚焦民營(yíng)企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)出臺(tái)6方面35條政策。
這兩年,我省精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求,加大政策創(chuàng)新力度,先后出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見(jiàn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條等,這一系列政策措施都是“真金白銀”,對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題,有些政策已經(jīng)初步見(jiàn)效,有些還需要在實(shí)踐中修正完善,民營(yíng)企業(yè)家的笑臉越來(lái)越多。
從“千名干部下基層”到“萬(wàn)名干部下基層”,支持幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)政策落地,釋放政策紅利,更加貼心地提供涉企服務(wù),也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
自3月16日以來(lái),“青島政策通”二維碼海報(bào)陸續(xù)登陸青島各大商場(chǎng)的戶(hù)外LED大屏、室內(nèi)廣告位、門(mén)口和電梯間,將青島最權(quán)威、全面的惠民惠企政策全方位、無(wú)死角地送達(dá)青島市民。海報(bào)印有“一碼在手 辦事無(wú)憂(yōu)”等字樣,市民只需掃一下二維碼,就能通過(guò)“青島政策通”平臺(tái),了解疫情期間最新的穩(wěn)崗就業(yè)、財(cái)稅扶持、房租減免等政策,極大提升了民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的獲得感,受到各方點(diǎn)贊。
民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又是一大難題。淄博作為老牌工業(yè)城市,如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是必須面對(duì)的問(wèn)題。“淄博有很好的工業(yè)基礎(chǔ),但有個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈條都比較短。”淄博市委書(shū)記江敦濤在采訪中提到,政府要做的是幫助企業(yè)做好梳理,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,能自我延鏈的讓企業(yè)自己做,不能自己做的,那就組織一個(gè)專(zhuān)班、成立一支基金、提供一個(gè)園區(qū)、出臺(tái)一套政策,有針對(duì)性地對(duì)所需產(chǎn)業(yè)要素實(shí)施精準(zhǔn)招商來(lái)延鏈補(bǔ)鏈。
民營(yíng)興則山東興,民企強(qiáng)則山東強(qiáng)。展望未來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然是山東高質(zhì)量發(fā)展的“潛力板”“績(jī)優(yōu)股”。山東正以更加有力有效的政策舉措支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
致力于培育更多高素質(zhì)企業(yè)家
去年以來(lái),“C位”似乎成了山東企業(yè)家專(zhuān)屬,為企業(yè)家“站臺(tái)”也成了山東官員標(biāo)配。
山東高度重視弘揚(yáng)企業(yè)家精神,誠(chéng)心尊重企業(yè)家、真心關(guān)愛(ài)企業(yè)家。
山東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于弘揚(yáng)企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施(試行)》。每年的11月1日,省委、省政府宣傳表?yè)P(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家;省委每年至少召開(kāi)一次企業(yè)家座談會(huì),專(zhuān)題聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)建議;每名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2名企業(yè)家,每半年至少到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研1次;省委、省政府出臺(tái)涉及企業(yè)的政策,要征求企業(yè)家代表意見(jiàn);研究經(jīng)濟(jì)工作或涉企改革的省委全會(huì)、省政府工作會(huì)議,邀請(qǐng)企業(yè)家代表參加;省委、省政府聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任“山東省發(fā)展顧問(wèn)”。
實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。由省財(cái)政出資,每年選派100名左右企業(yè)家到境外學(xué)習(xí)研修;每年選拔100名左右優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強(qiáng)企業(yè)總部實(shí)踐鍛煉。
十六市在弘揚(yáng)企業(yè)家精神、支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)上,都有不少新制度和新舉措。
淄博市《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家的十條措施(試行)》正式出臺(tái)。其中,“只要是企業(yè)發(fā)展需要,只要是不搞利益輸送,只要是不搞拉拉扯扯、胡吃海喝,各級(jí)黨委政府就要大膽為企業(yè)站臺(tái)”等突破性措施,尤其受到關(guān)注。淄博市面向全省公開(kāi)選聘市管?chē)?guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,在社會(huì)引起反響。
濱州市出臺(tái)弘揚(yáng)企業(yè)家精神建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍十條意見(jiàn),重點(diǎn)從營(yíng)造企業(yè)家成長(zhǎng)的優(yōu)越社會(huì)環(huán)境、良好法治環(huán)境、一流市場(chǎng)環(huán)境、寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境、卓越創(chuàng)新環(huán)境、健康金融環(huán)境、優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境、和諧政商環(huán)境、可預(yù)期發(fā)展環(huán)境和奮進(jìn)文化環(huán)境等方面制定了一系列具體措施。
聊城市委書(shū)記孫愛(ài)軍也提出:在關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家,激發(fā)永不滿(mǎn)足、永爭(zhēng)第一、追求極致的企業(yè)家精神,推動(dòng)企業(yè)銳意進(jìn)取。
山東以改革精神培厚企業(yè)成長(zhǎng)沃土,功夫下得深、變化看得見(jiàn)、政策摸得著,讓企業(yè)家們感到暖心,也提振了加勁發(fā)展的信心,大大激發(fā)了企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,更有力地推動(dòng)山東企業(yè)改革攻堅(jiān),讓山東企業(yè)在市場(chǎng)中成長(zhǎng)得更快更好更有競(jìng)爭(zhēng)力!我們深信,今后一段時(shí)間,必定有更多企業(yè)來(lái)到山東、選擇山東、創(chuàng)富山東,眾多企業(yè)家也一定能在山東這方熱土實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 張晨 策劃 孫秀嶺)