公安部在“凈網(wǎng)2020”專項行動中，全國首例通過非法轉(zhuǎn)租為詐騙團(tuán)伙提供“95”號段，幫助其進(jìn)行通信網(wǎng)絡(luò)詐騙的案件告破，涉及詐騙案件高達(dá)266起，牽扯下游業(yè)務(wù)公司155家。

什么是“95”號段？據(jù)了解，“95”號段號碼是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的客戶服務(wù)短號碼、電信業(yè)務(wù)接入號碼，但是，近年來，部分企業(yè)把申請到的“95”號段非法出租，而這一轉(zhuǎn)租，就被一些騙子盯上了，他們會利用“95”號段號碼來冒充企業(yè)進(jìn)行詐騙。

全國首例幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動案告破

警方取證錄音：你好，打擾你一下，我這邊是某某平臺，這邊對你做個回訪，有一款信貸APP推薦給你，我們這款A(yù)PP是全額到賬的，沒有任何砍頭費(fèi)。利息也非常低，萬分之五。只要一張身份證，過審后的三五分鐘就能下貸款了。

相信這種詐騙電話很多人都接到過，除了提供所謂的網(wǎng)絡(luò)貸款，還有的是推薦股票。今年3月以來，江蘇南通警方在工作中發(fā)現(xiàn)，一個9527開頭的號段被大量用于撥打類似的電話，涉及詐騙案高達(dá)266起。

隨著偵查的進(jìn)一步深入，警方發(fā)現(xiàn)涉案的“95”號段系南通某通訊技術(shù)公司申請使用，法人代表是本地人秦某。據(jù)秦某交代，2019年上半年，秦某通過中介代辦申請了9527開頭的碼號證書，但要想讓號碼進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)正常使用，還需要通過運(yùn)營商進(jìn)行語音落地，所謂語音落地，就是給號碼開通撥打電話的功能，于是秦某找到了深圳的張某。

江蘇南通市公安局崇川分局網(wǎng)安大隊民警曹陽：“實際上我們偵查發(fā)現(xiàn)，張某也不具有落地的資質(zhì)，他其實是一個二手資源的經(jīng)營者?！?/p>

經(jīng)過調(diào)查，警方發(fā)現(xiàn)實際完成語音落地的是在深圳開科技公司的楊某，隨后警方將楊某為首的六名犯罪嫌疑人抓捕歸案，至此這個犯罪產(chǎn)業(yè)鏈的15名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)，警方共查封被用于犯罪的“95”號段21個，非法網(wǎng)絡(luò)線路2萬多條，發(fā)現(xiàn)下游業(yè)務(wù)關(guān)系公司155家，涉案金額2200余萬元。  

多公司層層轉(zhuǎn)租形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈

工信部出臺的《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》中明確規(guī)定，“95”號段號碼使用者不得將線路進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或出租，不得變相經(jīng)營固定電話業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)等其他電信業(yè)務(wù)。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，違規(guī)將“95”號段號碼層層代辦、層層轉(zhuǎn)售已在行業(yè)內(nèi)形成黑色地下產(chǎn)業(yè)鏈條。

據(jù)犯罪嫌疑人楊某交代，他是通過外省一家運(yùn)營商完成了語音落地，并通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)法對號段進(jìn)行線路改造，將9527開頭的100個號碼分配成5000條網(wǎng)絡(luò)電話線路，其中自己拿下4000條，另外兩名犯罪嫌疑人張某和秦某分別拿到600條和400條。隨后三人各自利用自己掌握的資源尋找客戶轉(zhuǎn)租線路牟利。

江蘇南通市公安局崇川分局網(wǎng)安大隊民警 曹陽：“下游各個公司之間轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租的行為非常普遍，這也是工信部和電信部門所禁止的，明確規(guī)定不能將下游的線路進(jìn)行轉(zhuǎn)租和轉(zhuǎn)讓，也不能變相將語音信號接入網(wǎng)絡(luò)，去進(jìn)行這些業(yè)務(wù)。”

而實際上，在號碼出租過程中，上游公司的準(zhǔn)入篩查機(jī)制形同虛設(shè)，犯罪團(tuán)伙只需要提供虛假公司信息，就能租到網(wǎng)絡(luò)線路，隨時隨地使用動態(tài)的號碼撥打網(wǎng)絡(luò)電話。同時由于“95”號段一般被用于企業(yè)呼叫中心和客服熱線，所以受害人接到電話時都會在某種程度上降低戒備心理，受騙的可能性就大大提升。

目前，15名犯罪嫌疑人因涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。