繁忙的山東港口青島港。

□ 本報記者 王亞楠 陳曉婉　　

“浮云連海岱，平野入青徐?！鄙綎|海域面積廣闊，海洋資源富集，海洋科技、海洋人才和海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大。

　　2018年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要更加注重經(jīng)略海洋，要求山東發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)海洋強(qiáng)國作出山東貢獻(xiàn)。這是總書記交給山東的重大政治任務(wù)，標(biāo)注了山東海洋強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)定位，為山東建設(shè)海洋強(qiáng)省指明了方向?！　∫钥倳浿匾甘疽鬄橹敢?，山東省委、省政府將建設(shè)“海洋強(qiáng)省”作為八大發(fā)展戰(zhàn)略之一，堅持高位推動、系統(tǒng)謀劃、陸海統(tǒng)籌，制定實施《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動方案》，出臺一系列創(chuàng)新性政策舉措，全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動”。擁抱海洋、開發(fā)海洋、保護(hù)海洋，把海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，新時代的藍(lán)色交響曲在山東奏響華麗樂章。

　　一個個數(shù)字，記錄著山東經(jīng)略海洋的奮進(jìn)足跡。2019年，全省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元，居全國第二位，同比增長9%，占全省GDP的比重由2015年的19.4%提高到2019年的20.5%，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.3%；海洋三產(chǎn)比重由2015年的6.8:44.5：48.7優(yōu)化調(diào)整為2019年的4.2：38.7：57.1。風(fēng)雨無阻，向海圖強(qiáng)，海洋強(qiáng)省建設(shè)扎實推進(jìn)，海洋綜合實力不斷增強(qiáng)。

創(chuàng)新賦能，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“過去出海捕魚，現(xiàn)在出?！N’魚！”進(jìn)入11月，海風(fēng)已頗有涼意，東方海洋牟平云溪海釣基地的海參養(yǎng)殖區(qū)卻是一片繁忙的豐收景象?；刎?fù)責(zé)人曲善村說：“在海洋牧場養(yǎng)海參，不用投喂，品質(zhì)還好，價格也好！”

　　“深藍(lán)1號”“長鯨1號”“國鮑1號”……作為全國唯一的現(xiàn)代海洋牧場綜合試點省，山東越來越多的海珍品正在從近岸養(yǎng)殖走向深遠(yuǎn)海智能裝備化的“類野生”“原生態(tài)”養(yǎng)殖。藏糧于海，藏糧于技。引領(lǐng)了全國海水養(yǎng)殖五次浪潮的山東，正以智能裝備為支撐，推動海洋漁業(yè)再次轉(zhuǎn)型升級，謀求高端優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品市場主導(dǎo)權(quán)?！　〗刂聊壳?，山東有國家級海洋牧場44個，居全國第一位。走向深遠(yuǎn)海，開拓了全新的發(fā)展空間。除了高端生態(tài)養(yǎng)殖，各地正在因地制宜、因勢利導(dǎo)進(jìn)行海釣休閑、海上風(fēng)電等融合發(fā)展新模式的探索實踐。

　　海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，山東最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動能也在海洋?！昂Ｑ笈d則山東興，海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)”，已成為全省上下的共識?！　∩钊雽嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換重大工程，山東加快向海洋進(jìn)軍。將現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)列入“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，成立工作專班，全力推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。海洋牧場、海工裝備、海水淡化、海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋……在山東，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競相嶄露頭角。以在國家成功試采可燃冰中發(fā)揮關(guān)鍵作用的“藍(lán)鯨1號”“藍(lán)鯨2號”為代表，“山東造”大國重器不斷向國際海洋工程領(lǐng)域最高科技水平邁進(jìn)。

　　“建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐?！崩斡浛倳泧谕?，山東把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略，強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力，海洋科技由跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷獲得強(qiáng)勁的創(chuàng)新動力：　　青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、中國科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院等重大創(chuàng)新平臺先后啟動建設(shè)；

　　超級計算機(jī)升級項目落戶海洋試點國家實驗室，“智慧海洋”工程建設(shè)有序推進(jìn)；　　國內(nèi)首個以海洋為特色的冷凍電鏡中心啟動試運(yùn)行，蛟龍?zhí)?、向陽紅01、科學(xué)號以及海龍、潛龍等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用；

　　設(shè)立總規(guī)模50億元的“中國藍(lán)色藥庫開發(fā)基金”，創(chuàng)建山東省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心，海洋創(chuàng)新藥物發(fā)力攻關(guān)……　　栽起科技“梧桐樹”，引來成群“金鳳凰”，結(jié)出一批“新果實”，孵化一批“新種子”。省海洋局副局長王仁堂表示：“‘十三五’以來，山東承擔(dān)了全國近一半的重大海洋科技工程，主導(dǎo)及參與完成37項國家科學(xué)技術(shù)獎項，占全國54%，托起了我國海洋科技創(chuàng)新‘半壁江山’。”

開放奮進(jìn)，構(gòu)筑藍(lán)色共同體

　　10月19日上午10點，隨著一聲聲汽笛鳴響，一列滿載32個集裝箱貨物的列車緩緩駛?cè)肷綎|港口威海港碼頭，“銀川-威?！焙ｈF聯(lián)運(yùn)集裝箱班列正式開通。

　　“班列上的貨物均來自銀川及其周邊地區(qū)，接下來將從山東港口威海港裝船轉(zhuǎn)運(yùn)至華南沿海地區(qū)?！鄙綎|港口威海港集團(tuán)董事長連偉亮介紹。向海圖強(qiáng)，港口是重要的支點和引擎。把威海的入?？谒偷綄幭牡摹凹议T口”，寧夏的資源優(yōu)勢順勢轉(zhuǎn)化成了山東的發(fā)展優(yōu)勢，這是開放共贏之舉?！　〖涌旖ㄔO(shè)世界一流的海洋港口，是總書記對山東經(jīng)略海洋的重要指示要求。山東沿海港口處于“一帶一路”海陸十字交匯點，是我國連接世界的重要窗口，也是全省穩(wěn)外貿(mào)、保暢通、促增長的物流大通道。如何立足基礎(chǔ)優(yōu)勢，克服分散化運(yùn)營、同質(zhì)化競爭等問題，做強(qiáng)做優(yōu)做大？山東謀定而后動，以系統(tǒng)性思維、市場化導(dǎo)向，做好資源整合文章，強(qiáng)力推進(jìn)全省沿海港口一體化改革。

　　2019年8月，山東省港口集團(tuán)正式掛牌成立，山東沿海四大港口集團(tuán)——青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港握指成拳，一條“覆蓋山東，輻射沿黃，直達(dá)中亞、南亞、歐洲”的海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道正加速形成?！　∫惑w化改革后，山東省港口集團(tuán)確立了“以青島港為龍頭，以日照港、煙臺港為兩翼，以渤海灣港為延展，以眾多內(nèi)陸無水港為依托”的一體化發(fā)展格局。主動對接國內(nèi)外知名船公司增航線、擴(kuò)艙容、拓中轉(zhuǎn)，在融入“一帶一路”中實現(xiàn)主業(yè)高效發(fā)展。同時積極對接“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的開放新格局，實施“腹地戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)內(nèi)陸港及海鐵聯(lián)運(yùn)的建設(shè)和發(fā)展。

　　全省港口規(guī)劃“一盤棋”，管理服務(wù)“一張網(wǎng)”，資源開發(fā)“一張圖”，改革發(fā)展“一條心”，山東省港口集團(tuán)貨物吞吐量、集裝箱吞吐量穩(wěn)步提升，海鐵聯(lián)運(yùn)增添新的發(fā)展助力和空間。在今年受新冠肺炎疫情沖擊、港口業(yè)務(wù)普遍遭受重創(chuàng)的大環(huán)境下，山東省港口集團(tuán)的成績單引人注目。董事長霍高原介紹，今年前三季度，集團(tuán)累計完成貨物吞吐量107183萬噸，同比增長7.96%；累計完成集裝箱吞吐量2296.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長4.5%，實現(xiàn)了逆勢雙增長?！　　昂＜{百川，有容乃大?！弊怨乓詠?，海洋就是開放包容的象征。蔚藍(lán)無界，開放前行。以建設(shè)一流港口為依托，山東拓展全面開放“大市場”，搭建中日韓合作“大平臺”，開辟互聯(lián)互惠“大通道”，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　今年9月，2020東亞海洋合作平臺青島論壇、2020東亞海洋博覽會在青島西海岸新區(qū)舉行。東亞海洋合作平臺是落實總書記“一帶一路”倡議的標(biāo)志性項目，盡管今年全球深受新冠肺炎疫情影響，但平臺“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大，在中日韓及東盟(10+3)的基礎(chǔ)上，本屆論壇參會范圍擴(kuò)大到全球70多個國家和地區(qū)，現(xiàn)場參展企業(yè)數(shù)量達(dá)到770家。

陸海統(tǒng)籌，涵養(yǎng)蔚藍(lán)未來

　　建設(shè)海洋強(qiáng)省，海洋經(jīng)濟(jì)要上大臺階，海洋生態(tài)文明更要上大臺階?！凹涌旖ㄔO(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”，這是總書記對山東的殷切期望。山東堅決貫徹總書記重要指示要求，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展路徑，提出要像對待生命一樣對待海洋生態(tài)環(huán)境，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“水清、灘凈、岸綠、灣美、島靚”的美麗海洋，讓人民群眾享受到碧海藍(lán)天、碧波萬頃、潔凈沙灘。

　　全力推進(jìn)陸源污染治理，從源頭上加強(qiáng)管控。2019年，山東組織完成了渤海、黃海區(qū)域入海排污口排查，基本摸清全省入海排污口底數(shù)，排污口有了一本“明白賬”?！　　拔鬯幚韽S提標(biāo)改造后，出水水質(zhì)由城鎮(zhèn)污水處理廠排放一級A標(biāo)準(zhǔn)提升到地表水準(zhǔn)四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！睘H坊渤發(fā)污水處理廠負(fù)責(zé)處理臨近園區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水及生活污水，總經(jīng)理王成軍說。現(xiàn)在濰坊市內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠普遍執(zhí)行準(zhǔn)四類水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)，可以有效防止污染物輸入渤海。通過開展入海河流綜合治理和入海排污口排查整治兩大專項行動，全省納入監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)直排海污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，入海河流劣五類水體明顯減少。

　　全力推進(jìn)海岸帶修復(fù)，保護(hù)近岸海域水質(zhì)環(huán)境。近年來，山東積極推進(jìn)實施“退養(yǎng)還濕”等重大項目，累計投入各類資金50多億元，整治修復(fù)岸線200多公里；拆除清理垃圾廢棄物100多萬立方米；恢復(fù)養(yǎng)護(hù)沙灘40多公里，生態(tài)修復(fù)海域2000多公頃，逐步建立起海洋生態(tài)修復(fù)長效機(jī)制。2019年全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率90.03%，比2018年提升7.8個百分點?！　　?018年以來，這片海域江豚、白海豚、大海龜?shù)榷喾N海洋生物頻頻出現(xiàn)。近期的研究表明，浮游類生物的分布已經(jīng)非常廣泛?！比照帐泻Ｑ蟀l(fā)展局二級調(diào)研員朱景友介紹，日照在全國率先實施港口岸線退用還海項目以來，成效明顯。

　　全力推進(jìn)制度創(chuàng)新，用心呵護(hù)海島海灣。山東擁有500多個海島，如同鑲嵌在海域的顆顆明珠，熠熠生輝。2018年6月，山東成立長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)；2019年，全國首部海島生態(tài)保護(hù)創(chuàng)制性立法《山東省長島海洋生態(tài)保護(hù)條例》正式實施。生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引導(dǎo)、保障民生，長島全力打造綠水青山海島樣板。　　完成破損山體生態(tài)治理5.4萬平方米，實施山體造林450畝，退化林改造1000畝?？v深推進(jìn)岸灘整治，拆除岸線育保苗場12萬平方米，完成岸線整治1.19公里，恢復(fù)自然岸線8.7公里，自然岸線占比達(dá)到80%。完成近海養(yǎng)殖騰退1.26萬畝，栽植各類樹木、苗木40萬余棵……2019年，長島全面落實省市推進(jìn)長島保護(hù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，提速攻堅突破，入選全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

　　海灣是近岸海域半封閉的水體，既是各類海洋生物繁衍生息的重要生態(tài)空間，也是各類開發(fā)活動的主要承載體，保護(hù)與開發(fā)的矛盾最為集中。灣區(qū)海域水質(zhì)改善情況與生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況，決定著“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效。　　山東有海灣200余處。近年來，積極推進(jìn)實施“藍(lán)色海灣”等重大項目，海灣生態(tài)環(huán)境不斷改善。2020年山東省總灣長會議明確，要創(chuàng)新機(jī)制，探索建立“一灣一策”、生態(tài)補(bǔ)償和陸海統(tǒng)籌監(jiān)管等機(jī)制，把灣長制與河長制、湖長制銜接起來，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、海河聯(lián)動?！八鍨﹥簟毒G灣美、魚鷗翔集、人海和諧”的海灣圖景，正在山東沿海徐徐鋪開。

　　“十四五”新征程即將起航。沿著總書記指引的前進(jìn)方向，乘著黨的十九屆五中全會的東風(fēng)，山東劈波斬浪、向海圖強(qiáng)，必將為海洋強(qiáng)國建設(shè)不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。