“黨的十九屆五中全會對建立現(xiàn)代財稅金融體制作出了全面部署，為我們進(jìn)一步做好金融工作、推進(jìn)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。我們一定貫徹落實好會議精神，不斷深化金融體制改革創(chuàng)新，推動棗莊經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展?！?2月23日，在接受記者采訪時，市地方金融監(jiān)督管理局局長丁偉說。

問：市地方金融監(jiān)督管理局如何貫徹學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神？

答：我們將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)?？茖W(xué)制定了學(xué)習(xí)方案，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺及時宣講全會精神，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍；充分利用黨支部集中學(xué)習(xí)、主題黨日活動，并結(jié)合個人自學(xué)和影視教育，深入領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，圍繞“建立現(xiàn)代財稅金融體制”“確保國家經(jīng)濟(jì)安全”等專題展開交流討論，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量開展各項金融工作的強(qiáng)大動力。

問：“十三五”以來，我市金融業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了哪些突破？有哪些亮點(diǎn)？

答：“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市地方金融監(jiān)管局不斷暢通融資渠道，增加金融供給，全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，金融總量指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各項工作取得了新的進(jìn)展。

一是金融體系不斷完善，系統(tǒng)功能日益優(yōu)化。已初步形成以商業(yè)銀行、保險公司為主體，其他新型金融機(jī)構(gòu)并存的多種形式、多種結(jié)構(gòu)、功能較為齊全的金融組織體系。截至目前，我市共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)15家，全市省級保險分支機(jī)構(gòu)46家，全市共有55家地方金融組織，涵蓋小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)社、典當(dāng)行等領(lǐng)域。

二是銀行業(yè)保持穩(wěn)健運(yùn)行，支持實體經(jīng)濟(jì)力度加大。各項存款增幅保持穩(wěn)定，個人存款增幅顯著；貸款保持平穩(wěn)增長，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

三是多層次資本市場穩(wěn)健發(fā)展，直接融資功能持續(xù)增強(qiáng)。自2016年全市股份改制工作開展以來，全市共完成股份改制企業(yè)234家，9家企業(yè)在新三板掛牌，140家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌。2020年我市新增2家上市公司，上市公司總數(shù)達(dá)4家，資本市場“棗莊板塊”正逐步隆起。截至目前，全市各類股權(quán)投資基金累計向46家企業(yè)直接投資29.88億元。

四是金融風(fēng)險穩(wěn)步化解，攻堅戰(zhàn)成果不斷鞏固。將銀政保機(jī)構(gòu)、“7+4”機(jī)構(gòu)和“兩非”金融活動全部納入監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，有力推進(jìn)了金融風(fēng)險監(jiān)測全覆蓋；全力推進(jìn)“金安工程”建設(shè)，“金安工程”金融風(fēng)險防控監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺已上線運(yùn)行，實現(xiàn)了省、市、區(qū)監(jiān)測預(yù)警三級協(xié)同聯(lián)動。

五是金融改革持續(xù)深化，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。金融機(jī)構(gòu)組建87支輔導(dǎo)隊，梳理意愿輔導(dǎo)企業(yè)1130家，累計幫助輔導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)信貸融資38.63億元。積極申創(chuàng)國家級普惠金融改革試驗區(qū)，建成棗莊市普惠金融服務(wù)中心和山東齊魯普惠金融研究院，服務(wù)中心平臺已發(fā)布金融產(chǎn)品115項，完成企業(yè)注冊認(rèn)證12917家，累計支持融資撮合交易105.8億元。 

問：如何貫徹落實五中全會精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃思路目標(biāo)，繪好“十四五”發(fā)展藍(lán)圖？

答：一是推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)駐棗銀行機(jī)構(gòu)積極爭取信貸政策和信貸資源傾斜，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)項目、制造業(yè)企業(yè)、民營小微企業(yè)的支持；推動“險資進(jìn)棗”，招引保險資金以股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等形式支持我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)。發(fā)揮政策性擔(dān)保的引導(dǎo)和杠桿放大作用，優(yōu)化“金政企”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，推動地方金融組織更好服務(wù)中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二是鞏固防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)成果。加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防控工作，推動地方法人銀行完善治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，持續(xù)壓降金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，加強(qiáng)資本運(yùn)營，提高抗風(fēng)險能力。做好防范和處置非法集資工作，加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化監(jiān)管手段，完善協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法體系，建立完善“二次舉報”工作機(jī)制，將防范非法集資工作納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理。

三是改革攻堅不斷深化金融改革創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，擴(kuò)大創(chuàng)新型金融產(chǎn)品供給，發(fā)展應(yīng)收賬款融資，繼續(xù)推廣“個稅貸”“稅E融”等“銀稅互動”業(yè)務(wù)產(chǎn)品。用好地方普惠金融服務(wù)平臺，不斷完善市普惠金融服務(wù)中心各項服務(wù)功能，積極搭建政銀企溝通協(xié)調(diào)平臺，不斷推動銀行與重點(diǎn)項目企業(yè)進(jìn)行融資對接。依托山東齊魯普惠金融研究院，將更多研究性成果實地轉(zhuǎn)化成普惠金融具體產(chǎn)品，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、安定和諧。（記者 姜愛民）