“黨的十九屆五中全會強調(diào)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。市商務(wù)局作為‘內(nèi)外兼修’的職能部門，對此肩負(fù)重任，將以實干擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局?！?2月28日，市政府副秘書長、市商務(wù)局局長岳增波在接受本報記者采訪時表示。

問：市商務(wù)局如何學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神？

答：市商務(wù)局切實把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要政治任務(wù)，結(jié)合商務(wù)“十四五”規(guī)劃編制和工作實際，召開局黨組理論中心組擴大會議集中學(xué)習(xí)，舉行全市商務(wù)系統(tǒng)五中全會精神宣講會，通過“主題黨日、每周一學(xué)、干部上講臺”等形式，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神常態(tài)長效、走深走實。

問：“十三五”以來，全市商務(wù)工作取得了哪些顯著成就？

答：回顧“十三五”，市商務(wù)局聚力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費，招平臺、建平臺、樹品牌，商務(wù)領(lǐng)域多點開花、亮點紛呈，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。市商務(wù)局在2019年度全市綜合考核、雙招雙引考核中共獲8項表彰和1項部門表彰，得到全市績效考核的最高分。

一是外貿(mào)外資取得歷史新突破。累計實現(xiàn)進出口643.7億元，年均增長15%；累計實際利用外資7.3億美元，年均增長23.8%。今年1—11月份，全市貨物進出口同比增長76.4%，增幅穩(wěn)居全省第1位；全市實際使用外資同比增長151.3%，增幅居全省第6位，新批外資項目同比增長145.2%。棗莊成為全國二手車出口試點城市；棗莊內(nèi)陸港成為全國首家“陸海聯(lián)動、海鐵直運”海關(guān)創(chuàng)新便利監(jiān)管模式的內(nèi)陸港，棗莊“齊魯號”歐亞班列首班開行。

二是開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展良好。全市省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計注冊企業(yè)2426家，固定資產(chǎn)投資1667億元。2019年，全市開發(fā)區(qū)畝均稅收考核居全省第4名；棗莊高新區(qū)等3個開發(fā)區(qū)完成體制機制改革創(chuàng)新試點，全省考核居第4名。今年，提前全面完成薛城等4個省級開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新任務(wù)。

三是市場建設(shè)運行、商貿(mào)流通、電商發(fā)展叫響品牌。我市獲批全省首批農(nóng)商互聯(lián)試點市等稱號，創(chuàng)新重要產(chǎn)品市場化全鏈條追溯體系的經(jīng)驗在全國推介、全省推廣。臺兒莊古城大衙門街、萬洲第一街成為全省步行街改造提升試點，全省步行街改造提升工作現(xiàn)場會在我市召開。全市網(wǎng)絡(luò)零售額每年保持20%以上增長，今年前三季度，全市網(wǎng)零額綜合考核居全省第1位。連續(xù)兩年提前超額完成省下達的東西部消費扶貧任務(wù)，“棗莊經(jīng)驗”在全省推廣。

四是首創(chuàng)“三駕馬車”三個“五朵云”的棗莊模式。創(chuàng)新打造“外貿(mào)擴量提質(zhì)、優(yōu)招商促投資、促消費擴內(nèi)需”三個“五朵云”，有力拉動“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，被新華社、商務(wù)部等點贊宣傳，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次給予充分肯定。

問：圍繞貫徹落實五中全會精神，市商務(wù)局如何融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，有哪些新思路、新舉措？

答：“十四五”時期，市商務(wù)局精準(zhǔn)聚焦“先把棗莊經(jīng)濟搞上去”，創(chuàng)新突破、實干爭先，以“2331”工作總思路推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！?”即聚力服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，“3”即聚力擴容提質(zhì)消費、強載體樹品牌、培育壯大新型商貿(mào)物流業(yè)，“3”即聚力內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動、外經(jīng)貿(mào)聯(lián)動、多式聯(lián)運，“1”即聚力開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，加快形成內(nèi)需強勁大市場、對外開放新格局。

一是以消費轉(zhuǎn)型升級推進國內(nèi)大循環(huán)。改造提升步行街，創(chuàng)建市級特色、省級試點、全國示范步行街。打造城市核心智慧商圈、特色商貿(mào)小鎮(zhèn)、魯南電商直播基地，擴大辣子雞等特色品牌影響力。以商貿(mào)物流全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級為主攻方向，推動智能化改造和智慧化建設(shè)，培育壯大商業(yè)批零、倉儲物流、閑置品循環(huán)等重點產(chǎn)業(yè)。

二是以外經(jīng)貿(mào)聯(lián)動發(fā)展融入國際循環(huán)。加快創(chuàng)建國家級保稅物流中心（B型）、跨境電商綜合試驗區(qū)、中國國際閑置品循環(huán)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)等重大開放平臺，大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，吸引外資進入“兩新一重”等領(lǐng)域。運行好棗莊內(nèi)陸港、棗莊“齊魯號”歐亞班列，構(gòu)建公鐵水?？斩嗍铰?lián)運、互聯(lián)互通的國際大通道。

三是以深化改革創(chuàng)新塑造開發(fā)區(qū)優(yōu)勢。差異定位、互補發(fā)展，探索“飛地”經(jīng)濟合作模式，推動各開發(fā)區(qū)形成2—3個特色產(chǎn)業(yè)集群。以突破“卡脖子”技術(shù)、提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重點，加大開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺引進建設(shè)力度，打造創(chuàng)新共同體，爭創(chuàng)區(qū)域性創(chuàng)新中心。推動滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。（記者 梁鴻雁）