“黨的十九屆五中全會提出要達(dá)到‘防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升’的目標(biāo)，為消防救援工作提出了最直接、最明確的要求和希望。市消防救援支隊牢記肩負(fù)的職責(zé)使命，以實干擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局。”1月5日，市消防救援支隊黨委書記、政委劉衛(wèi)華在接受本報記者采訪時表示。

問：全市消防救援部門如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神？

答：全市消防救援隊伍聚焦學(xué)習(xí)宣傳重點，采取自主學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)宣講、集中研討、體會交流等多種方式進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)指戰(zhàn)員鑄牢政治信仰、錘煉過硬黨性、踐行訓(xùn)詞精神、堅定事業(yè)信心。堅持人民至上、生命至上，織牢織密防火防護(hù)安全網(wǎng)，不斷完善應(yīng)急體系，增強(qiáng)減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，全面提高公共安全保障能力。將社會管理創(chuàng)新思想落實到年終歲尾各項工作收官、冬季火災(zāi)防控、全員崗位大練兵等工作中，全面提升防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處理各類災(zāi)害事故能力，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

問：“十三五”以來，立足優(yōu)化營商環(huán)境，市消防救援支隊都做了哪些工作？

答：近年來，市消防救援支隊堅持以簡政放權(quán)為基礎(chǔ)，以流程再造為手段，以助企惠民為目標(biāo)，努力打造讓群眾“順心、舒心、安心、放心”消防服務(wù)品牌，得到黨委政府、社會企業(yè)和人民群眾的高度認(rèn)可。

一是高位部署，壓實責(zé)任，讓群眾“順心”。聯(lián)合住建、司法等部門建立信息共享機(jī)制，有效提升行政執(zhí)法效能。落實深化消防執(zhí)法改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項措施，將規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動與政治巡查有機(jī)融合，統(tǒng)一納入支隊本級政治巡察工作內(nèi)容。

二是簡政放權(quán)，提質(zhì)增效，讓群眾“舒心”。以提高服務(wù)水平方便群眾辦事為導(dǎo)向，推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，將審批時限縮短為7個工作日，利用郵政快遞送達(dá)文書276份。實行消防政務(wù)“云辦理”，推進(jìn)重點民生事項“馬上辦”“掌上辦”，累計辦理行政許可309個，2次納入行風(fēng)評議免評單位。開辟“線上服務(wù)”，落實“96119”“12345”投訴舉報首接負(fù)責(zé)制，開放微信、抖音、微博舉報投訴渠道。

三是創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)法，讓群眾“安心”。全面加強(qiáng)全市15類重點區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險管控，推進(jìn)教育、商務(wù)等6個行業(yè)部門11類場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)管，嚴(yán)格落實執(zhí)法公示、全程記錄、重大決定法制審核等3項制度，“一圖”細(xì)化抽查依據(jù)、主體、項目、內(nèi)容、比例和頻次、方式等7項清單，每月將抽查計劃和檢查結(jié)果在365消防服務(wù)網(wǎng)公示。營造寬松執(zhí)法環(huán)境，探索實行“首次不罰”“首次輕罰”，讓企業(yè)放下包袱、輕裝上陣。

四是法治護(hù)航，熱情服務(wù)，讓群眾“放心”。建立消防執(zhí)法內(nèi)部“三色”考核管理制度，采取“四結(jié)合”工作模式，開展執(zhí)法考評10次，實地回訪單位40余家。成立技術(shù)指導(dǎo)小組，采取“常態(tài)化巡查、重點項攻堅、應(yīng)訴化即辦”工作模式，先期介入服務(wù)，全程跟蹤指導(dǎo)，對企業(yè)訴求第一時間響應(yīng)、第一時間反饋，讓群眾咨詢消防安全問題“只進(jìn)一道門”。

問：貫徹落實五中全會精神，圍繞我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,市消防救援支隊有哪些新思路、新舉措？

答：一是社會火災(zāi)形勢更加穩(wěn)定。深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動，建立細(xì)化責(zé)任“清單”，實行項目化管理，倒排工期逐一推進(jìn)。統(tǒng)籌開展冬春火災(zāi)防控、打通“生命通道”集中治理、電動自行車消防安全治理等工作。

二是應(yīng)急救援體系更加完備。建強(qiáng)高、低、大、化以及地震、水域等滅火救援專業(yè)隊伍，健全專業(yè)訓(xùn)練、指揮調(diào)度、人員管理等配套機(jī)制，深化不同災(zāi)害類型合成實戰(zhàn)演練，形成指揮員練指揮、戰(zhàn)斗員練技術(shù)、大兵團(tuán)練協(xié)同的訓(xùn)練模式。推進(jìn)“一呼百應(yīng)”調(diào)度指揮平臺應(yīng)用，完善與相關(guān)涉災(zāi)涉救單位建立信息共享、互聯(lián)互通和協(xié)同合作機(jī)制，將社會專業(yè)救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。

三是消防責(zé)任機(jī)制更加健全。不斷健全完善消防安全責(zé)任機(jī)制，實現(xiàn)單位消防安全自主管理、監(jiān)管部門規(guī)范文明執(zhí)法、行業(yè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“四位一體”全覆蓋消防安全管理網(wǎng)絡(luò)建成并常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

同時，進(jìn)一步落實政府消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將消防安全納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將消防工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核內(nèi)容，通過考核壓實消防工作責(zé)任。深化行業(yè)部門消防監(jiān)管責(zé)任，形成行業(yè)消防安全監(jiān)管合力。進(jìn)一步加強(qiáng)城市消防隊站、公共消防設(shè)施建設(shè)工作，同時優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，加大多災(zāi)種救援裝備配備比例。（記者 梁鴻雁）