劉兆軍

核心提示：

以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，構(gòu)建更為強大的國內(nèi)市場是我國最大的競爭力，也是對外開放最大的吸引力；國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場。雙循環(huán)新發(fā)展格局，能夠以高水平對外開放應(yīng)對逆全球化，以超大市場吸引力應(yīng)對脫鉤論，能夠?qū)崿F(xiàn)推動全球各地、各國各企業(yè)之間的合理分工配置。

黨的十九屆五中全會提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。深刻認(rèn)識構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，能夠加深對構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局重要性、必要性、緊迫性和長期性的理解，從而進一步堅定加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的決心和信心，進一步堅定構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略定力和歷史耐心，不斷推動雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建、發(fā)展，實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)和歷史使命。

深刻認(rèn)識構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重大現(xiàn)實意義，增強加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局的緊迫感和主動性。

習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略決策，是對我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整和完善。

大國經(jīng)濟一個共同特點是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)，這是我國的最大優(yōu)勢。近年來，我國經(jīng)濟增長動力已經(jīng)從過去依賴大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器，而且，我國未來消費仍有強勁的增長潛力。經(jīng)過多年奮斗，我國有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日益細(xì)化、形態(tài)更加高級、國內(nèi)外聯(lián)動更加緊密，形成了巨大的回旋余地和發(fā)展空間。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局就是立足這一現(xiàn)實基礎(chǔ)，持續(xù)激活、放大、增強、發(fā)展這一優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

另一方面，我國發(fā)展的不平衡、不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，特別是創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變，多個領(lǐng)域如高端芯片、基礎(chǔ)元器件等存在“卡脖子”問題，科技發(fā)展面臨外部打壓和遏制。面對這一形勢，迫切要求我們聚焦國內(nèi)大循環(huán)這個主體，堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，通過全面深化改革、破除體制機制障礙、暢通國內(nèi)大循環(huán)，通過加快科技自主創(chuàng)新、增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化升級和自主可控、實現(xiàn)高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的自立自強，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。

在世界百年未有之大變局的宏觀背景下，全球大流行的新冠肺炎疫情加劇了大變局的演進，使本來就孱弱的全球經(jīng)濟雪上加霜，世界陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退。疫情及其造成的經(jīng)濟衰退強化了部分國家的內(nèi)顧傾向，導(dǎo)致民粹主義、民族主義抬頭，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭更趨激烈，“黑天鵝”、“灰犀?！笔录l(fā)生的概率大大增加。傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻、全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨沖擊、世界進入動蕩變革期。面對這一系列挑戰(zhàn)、不確定性和不利影響，迫切需要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)筑牢穩(wěn)固基本盤，以強大的確定性應(yīng)對不確定性，實行高水平的對外開放，形成國內(nèi)國際兩個市場的良性循環(huán)，實現(xiàn)在危機中育新機、在變局中開新局。

深刻認(rèn)識構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的深遠(yuǎn)歷史意義，增強構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局的戰(zhàn)略定力和歷史耐心。

我們當(dāng)前所處的發(fā)展階段，是民族復(fù)興的關(guān)鍵階段、是我們黨帶領(lǐng)人民從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展從量變向質(zhì)的飛躍、社會主義初級階段向更高階段邁進的階段，也是時與勢在我們一邊具有寶貴戰(zhàn)略機遇的階段。在這個時代背景下，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

一個國家的發(fā)展、民族的振興，歸根到底要走自己的路、要自主發(fā)展、要靠民族的自立自強。近代以來歷經(jīng)磨難的中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興光明前景的光輝歷程正是一個自力更生、艱苦奮斗的自立自強的生動實踐過程。中國艱苦卓絕、自立自強的成功歷程，昭示著世界發(fā)展的真理，照亮著中國未來發(fā)展的光明道路。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，正是我們黨帶領(lǐng)人民走自己的路、集中力量辦好自己的事的主動作為、長期戰(zhàn)略，是實現(xiàn)高水平的自立自強。以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，源于歷史、正在構(gòu)建推進，將繼續(xù)走向未來；已經(jīng)創(chuàng)造出偉大成就，必將創(chuàng)造出新的歷史業(yè)績。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命是世界百年之大變局的重要推動力量，國際力量對比深刻調(diào)整，尤其是“東升西降”是大變局的主要方向，新冠肺炎疫情全球性流行加劇著大變局的演進。聯(lián)合國秘書長古特雷斯斷言“新冠肺炎疫情是第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球性危機”，許多國際觀察人士預(yù)言，疫情大流行給人類帶來的重創(chuàng)將甚于戰(zhàn)爭。我們在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢、率全國人民、聚全國之力，率先基本控制疫情、率先恢復(fù)經(jīng)濟增長。中國人民以自己的智慧和勇氣使我們國家最大程度地減少一場疫情的沖擊，使我們民族遠(yuǎn)離了一場“戰(zhàn)爭”，可以說，我們通過艱苦努力，創(chuàng)造了一個難得的歷史發(fā)展機遇。暢通國內(nèi)大循環(huán)，更好激活中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，并在更高層次實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動，就能夠抓住發(fā)展機遇，乘勢而上，堅定地邁出民族振興的新步伐。

比利時前首相伊夫·萊特姆稱贊“中國堅持對外開放與世界經(jīng)濟深度融合，正逐步成為世界經(jīng)濟增長和創(chuàng)新的首要引擎”。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，構(gòu)建更為強大的國內(nèi)市場是我國最大的競爭力，也是對外開放最大的吸引力；國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場。雙循環(huán)新發(fā)展格局，能夠以高水平對外開放應(yīng)對逆全球化，以超大市場吸引力應(yīng)對脫鉤論，能夠?qū)崿F(xiàn)推動全球各地、各國各企業(yè)之間的合理分工配置。在第三屆進口博覽會開幕式的主旨演講中，習(xí)近平總書記宣示“讓中國的市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場”。同時，習(xí)近平總書記要求“使建設(shè)超大規(guī)模國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程”。雙循環(huán)新發(fā)展格局就承載著這一艱巨的歷史使命，構(gòu)建、推動新發(fā)展格局，就能歷史性地促進社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)進程，從而以強大的發(fā)展定力和歷史耐心，滿懷豪情壯志，以嶄新的姿態(tài)邁向世界舞臺，描繪中華民族偉大復(fù)興的壯麗圖景。（作者單位：山東能源棗礦集團工會）