良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的亮麗名片，是企業(yè)生存發(fā)展的沃土，也是一個(gè)地區(qū)招商引資的金字招牌。為助力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，精準(zhǔn)服務(wù)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育，今年以來(lái)，我市始終把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力推手，全力開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升政務(wù)服務(wù)效能、“雙全雙百”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等工作成效顯著。

政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者，需要為市場(chǎng)主體提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。3月2日，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，圍繞審批再提速、消除不合理限制和壁壘、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、頂格協(xié)調(diào)、提級(jí)辦理等方面，制定20條“新政”進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，印發(fā)政務(wù)公開目標(biāo)任務(wù)清單、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)任務(wù)清單等，建立重點(diǎn)項(xiàng)目專員推進(jìn)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)幫扶幫包推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，政法、工信、行政審批、金融等部門及各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)結(jié)合各自工作，圍繞20條“新政”，又出臺(tái)或制定了一系列方案或指導(dǎo)意見。

一張小小的復(fù)印件，是群眾對(duì)窗口服務(wù)最直觀的感受，背后折射的是一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境尤其是政務(wù)服務(wù)水平。今年以來(lái)，我市加快政務(wù)服務(wù)腳步，按照“一單覆蓋、一門辦理、一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準(zhǔn)營(yíng)、一體聯(lián)動(dòng)”工作要求，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，給群眾和企業(yè)辦事帶來(lái)更多便利。截至今年一季度，共發(fā)放行業(yè)綜合許可證2801張，五區(qū)一市高新區(qū)全面啟動(dòng)新增30個(gè)行業(yè)的綜合許可審批發(fā)證工作，全市“一證一業(yè)”改革工作實(shí)現(xiàn)50個(gè)行業(yè)全覆蓋，為全省第五個(gè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋的地市。

法治化營(yíng)商環(huán)境能夠釋放巨大“法治紅利”，正成為吸引投資者的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，在全市全面開展三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)的進(jìn)程中，政法機(jī)關(guān)結(jié)合全市政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，更好地為群眾辦實(shí)事，充分發(fā)揮營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的主力軍作用，把營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極運(yùn)用法治手段，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益；積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，密切與企業(yè)關(guān)系，堅(jiān)決遏制濫用執(zhí)法司法權(quán)力，權(quán)錢交易等現(xiàn)象。

作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)的利益共同體，金融部門圍繞“6+3”現(xiàn)代體系建設(shè)，出臺(tái)了金融支持“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)的22條指導(dǎo)意見，支持商業(yè)銀行探索符合市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的授信準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、審查批準(zhǔn)和貸后管理制度模式，提高市場(chǎng)主體信貸管理水平。稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，將市場(chǎng)主體納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮納稅信用信息在普惠金融體系中的重要作用。去年以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及金融服務(wù)方式，累計(jì)為382家企業(yè)發(fā)放貸款51.75億元。

此外，滕州市設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，力推企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一套手續(xù)、一個(gè)地點(diǎn)、一個(gè)工作日”；薛城區(qū)建立“異地受理、屬地審批、就近取證”的新服務(wù)模式；山亭區(qū)在全市率先開啟“電子亮證”新模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)事務(wù)、投資建設(shè)、農(nóng)業(yè)事務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋；市中區(qū)開辟涉企綠色通道，依托12368訴訟服務(wù)熱線和電子服務(wù)平臺(tái)，為當(dāng)事人提供法律咨詢、訴訟指引、案件查詢等服務(wù)；嶧城區(qū)企業(yè)開辦做到了0.5個(gè)工作日辦結(jié)，“政銀合作”服務(wù)模式入選山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成功案例；臺(tái)兒莊區(qū)積極推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，創(chuàng)新監(jiān)管方式；棗莊高新區(qū)組建全職幫辦代辦專員和兼職幫辦代辦隊(duì)伍，提供穿透式“一對(duì)一”全程貼心幫辦代辦服務(wù)，在全市率先推行“拿地即開工”審批。

同時(shí)，為幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，我市還搭建了市“企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦”綜合指揮平臺(tái)，全市所有企業(yè)（含已簽約即將落地企業(yè)）如有政策咨詢、服務(wù)求助、意見建議等訴求，均可通過(guò)平臺(tái)反映，平臺(tái)扎口受理企業(yè)各類咨詢、求助、建議、投訴、舉報(bào)類訴求，并建立快速響應(yīng)、高效辦理、及時(shí)反饋、閉環(huán)運(yùn)行的工作機(jī)制，做到企業(yè)訴求“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一回訪”，確保企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。（記者 劉豹）