今年以來，市市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)的決策部署，注重黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，著力打造優(yōu)質(zhì)寬松的營(yíng)商環(huán)境，高點(diǎn)定位、高標(biāo)推進(jìn)，高效助推工業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)扎實(shí)開展。

突出重點(diǎn) 高標(biāo)推進(jìn)

推進(jìn)“放管服”改革，打造最優(yōu)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。全面推行“證照分離”、簡(jiǎn)易注銷登記、全程電子化和“證照聯(lián)辦”工作，對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)行改革，推進(jìn)“照后減證”，使企業(yè)辦證更加便捷高效；對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類改革，年內(nèi)在全市實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。指導(dǎo)開展跨省通辦業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)與企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)區(qū)的有效對(duì)接，解決群眾異地辦事“多地跑”難題。啟動(dòng)“基層一體化”數(shù)字建設(shè)項(xiàng)目。推廣應(yīng)用“基層市場(chǎng)監(jiān)管一體化應(yīng)用平臺(tái)”，做好行政審批事項(xiàng)的及時(shí)補(bǔ)位，對(duì)多部門常用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行一體化改造，實(shí)現(xiàn)一次登錄、一次錄入，打造“智慧市場(chǎng)監(jiān)管”棗莊模式。提高“一網(wǎng)通辦”效率，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。進(jìn)一步拓展電子證照和電子印章應(yīng)用范圍，市場(chǎng)主體懸掛打印的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效；對(duì)45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)全省先進(jìn)調(diào)整優(yōu)化，全部進(jìn)駐審批中心大廳窗口，對(duì)7大事項(xiàng)實(shí)行容缺受理和告知承諾；實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦零收費(fèi)，服務(wù)對(duì)象零跑腿，做到“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”、當(dāng)日辦結(jié)。

開展銀企對(duì)接破解企業(yè)融資難。與棗莊農(nóng)商銀行聯(lián)合舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作對(duì)接會(huì)，開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“綠色通道”，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資利率由9.2%降至6.5%，為山東中塑泰富科技和棗莊市杰諾生物酶兩家企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款2000萬(wàn)元；聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行開展“政銀攜手助小微”活動(dòng)，針對(duì)中小微企業(yè)、企業(yè)主及個(gè)體工商戶推出19項(xiàng)普惠小微信貸產(chǎn)品。該局及時(shí)向郵儲(chǔ)銀行推送全市文明誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)行業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)及一般小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄客戶，共享小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資貸款扶持政策和數(shù)據(jù)信息。今年來，已為1070戶企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶發(fā)放貸款12.25億元。

開展“一企一策”質(zhì)量提升行動(dòng)。制定分類幫扶措施，指導(dǎo)企業(yè)跨越式發(fā)展。實(shí)施小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。確定53家小微企業(yè)開展試點(diǎn)，借助認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需求，開展“量體裁衣”式服務(wù)，組織定制培訓(xùn)，幫助小微企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、制度，提高質(zhì)量保證能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。開展規(guī)模型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。組織專家檢查，幫助企業(yè)查找問題隱患，實(shí)行閉環(huán)管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，助推企業(yè)開拓市場(chǎng)，盡快做大做強(qiáng)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)大型企業(yè)打造高端品牌。為申報(bào)山東省高端品牌培育的企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)走質(zhì)量品牌效益型發(fā)展之路。目前，已有19家企業(yè)成功入圍2021年山東省高端品牌培育企業(yè)，其中，制造業(yè)企業(yè)16家，服務(wù)性企業(yè)3家。指導(dǎo)技術(shù)型企業(yè)開展專利導(dǎo)航。幫助山東萬(wàn)邦賽諾康、威智醫(yī)藥實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目，優(yōu)化企業(yè)專利布局，明確技術(shù)發(fā)展方向，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中低端向高端躍升。

開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管凈化市場(chǎng)環(huán)境。召開全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議，研討2021年跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃。實(shí)施“放心消費(fèi)在棗莊”擴(kuò)面提升行動(dòng)，新創(chuàng)建“放心消費(fèi)在棗莊”100家、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站22個(gè)，重點(diǎn)打造安全放心消費(fèi)環(huán)境。開展查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，吊銷企業(yè)1700家，進(jìn)一步盤活存量資源。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 共促發(fā)展

聯(lián)合山東省藥監(jiān)局區(qū)域檢查第五分局與棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《藥械化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作辦法》，明確提出雙方建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，省藥監(jiān)局區(qū)域檢查第五分局為我市招引的醫(yī)藥企業(yè)提供全程幫助指導(dǎo)服務(wù)，幫助我市現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提檔升級(jí)，指導(dǎo)魯南大健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、棗莊國(guó)家高新區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、薛城智谷醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展，全力扶持我市新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。6月5日，承辦了以醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展為主題的魯南大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)，與會(huì)35家科研院所、60余家醫(yī)療器械知名企業(yè)對(duì)棗莊聚焦醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度認(rèn)可，該局目前正在積極爭(zhēng)取省藥監(jiān)局支持棗莊作為醫(yī)療器械高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)以“醫(yī)療器械注冊(cè)人制度”（MAH）在我市率先落地啟動(dòng)，加速我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

全面啟動(dòng)棗莊市“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，根據(jù)工作流程開展評(píng)選準(zhǔn)則宣傳、組織企業(yè)申報(bào)等相關(guān)工作；動(dòng)員我市企業(yè)申報(bào)2021年度山東優(yōu)質(zhì)品牌(產(chǎn)品與服務(wù))培育認(rèn)定工作，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)7月30日前完成網(wǎng)上申報(bào)工作。服務(wù)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)程，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助企業(yè)辦理相關(guān)許可證件，為山東威智百科藥業(yè)爭(zhēng)取政策支持，將高新區(qū)和滕州市兩個(gè)廠區(qū)分立。幫促東滕阿膠有限公司產(chǎn)量擴(kuò)大，提升膠劑內(nèi)在質(zhì)量，跟蹤服務(wù)藥品生產(chǎn)許可證的辦理，指導(dǎo)其質(zhì)量達(dá)到2020年版中國(guó)藥典標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)山亭區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目調(diào)研、專家論證等技術(shù)支持。（記者 姜愛民）