近期，國務院發(fā)布關(guān)于13個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的批復，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，繼棗莊高新區(qū)之后，目前我市已有兩個國家級開發(fā)區(qū)。本次升級國家級，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也是山東省近年來唯一一家升級為國家級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1992年設立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，近年來，對標推動高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持新發(fā)展理念，積極推進轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新提升，先后引進首鋼集團、中國建材、聯(lián)想控股、長江實業(yè)、中國中鐵、山能集團等一批世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)落戶，榮獲“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”“裝備制造（機床)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”等榮譽稱號。

滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，是我市工業(yè)經(jīng)濟華麗轉(zhuǎn)身、精彩蝶變的一個縮影。

建市以來，棗莊依靠豐富的煤炭資源，勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，曾經(jīng)一度走在全省前列，為支持國家建設作出了重大貢獻，積淀了深厚的工業(yè)底蘊，形成了齊全的工業(yè)門類，工業(yè)城市、能源基地的地位由此確立，也鑄就了棗莊人的“工業(yè)強市”情結(jié)。

近年來，棗莊經(jīng)歷了負重轉(zhuǎn)型的陣痛，經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步，但工業(yè)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不快的問題還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

工業(yè)強則棗莊強，產(chǎn)業(yè)興則棗莊興。重塑棗莊昔日輝煌，是棗莊人心中最為強烈的聲音；加速棗莊工業(yè)崛起，是新時代賦予的新任務。

面對新形勢、新任務，我市加快資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐，大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，培植新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植發(fā)展新優(yōu)勢。2021年以來，市委、市政府落實新發(fā)展理念，搶抓機遇，依托深厚的“工業(yè)基因”，吹響了“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”號角，向全市發(fā)出了“大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”的動員令，通過創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)造“引擎”、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，集中資源、集中政策、集中力量，積極構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以工業(yè)大發(fā)展推動經(jīng)濟大提速，以產(chǎn)業(yè)大提升實現(xiàn)棗莊大跨越。

今天的棗莊，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比超過80%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比接近40%，“四新”經(jīng)濟占比達到24%，擁有上市企業(yè)4家，一座現(xiàn)代化工業(yè)城市正在蓄力遠航。

創(chuàng)新驅(qū)動：構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢

棗莊因煤而建、因煤而興，2009年被列為全國第二批資源枯竭型城市，由此加快了城市轉(zhuǎn)型的步伐。聚焦改造提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生，培育形成新動能基礎力量；強化科技創(chuàng)新，推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴容倍增、重點突破，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，開啟了工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新征程。

針對產(chǎn)業(yè)門類不少、大的產(chǎn)業(yè)集群不多的實際，今年，我市實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動，全力在產(chǎn)業(yè)集群上攻堅突破，響亮地提出打造“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，爭取用3到5年時間，打造高端裝備和高端化工2個千億級、新材料1個五百億級、新能源和新醫(yī)藥2個三百億級、新一代信息技術(shù)1個百億級產(chǎn)業(yè)集群，形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”。

對于追求高質(zhì)量發(fā)展的棗莊這座工業(yè)基地來說，要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的目標任務，加快創(chuàng)新驅(qū)動是必然選擇。

面對新基建風起云涌的新形勢，我市搶抓發(fā)展機遇，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠引進外部創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力，培植壯大高端裝備、高端化工、新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等先進制造業(yè)，通過新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，推動產(chǎn)業(yè)水平向中高端邁進。 

高端裝備產(chǎn)業(yè)著力抓好裝備制造業(yè)“補短板”工程，重點發(fā)展高端數(shù)控機床，大力推進特色裝備制造，產(chǎn)業(yè)集群躋身“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”、第一批國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，被評為“中國中小機床之都”，涌現(xiàn)出威達重工、交大智邦數(shù)字科技等具有一定行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)。

高端化工是山東省確定的“十強”產(chǎn)業(yè)，而這也正是棗莊這座資源型城市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是長板就要把它拉長。為此，我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，成為國內(nèi)為數(shù)不多的煤氣化、煤焦化、精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈較為齊全的地區(qū)，培育了聯(lián)泓新材料、兗礦魯南化工、泰和水處理、豐元化學等一批骨干企業(yè)。

新能源產(chǎn)業(yè)突出鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，制定“123”戰(zhàn)略規(guī)劃，努力打造綠色安全新能源典范城市，棗莊市國家鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正式被國際電工委員會批準為CB計劃認可實驗室，鋰電產(chǎn)業(yè)集群成功入選2021年國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。目前，全市鋰電產(chǎn)業(yè)能提供200多個產(chǎn)品種類，形成了正負極材料、鋰電池隔膜、電解液到電芯、動力電池系統(tǒng)集成、拆解回收的相對完整產(chǎn)業(yè)鏈。

新材料產(chǎn)業(yè)依托智光產(chǎn)業(yè)園、恒瑞磁電等企業(yè)，培優(yōu)培強培壯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷做強做大，逐漸形成華潤三九、益康制藥、康力醫(yī)療為代表的特色企業(yè)群。

在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，魯南大數(shù)據(jù)中心建成運行，棗莊成為省內(nèi)第三個寬帶接入一級節(jié)點城市，棗莊高新區(qū)數(shù)據(jù)中心列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

這些耀眼成績的背后，折射出的是我市大力引導企業(yè)以綠色化、智能化、數(shù)字化等為主要改造方向，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，讓棗莊工業(yè)走上了資源消耗降低、質(zhì)量效益提高、核心競爭力增強的發(fā)展軌道。

今年上半年，全市工業(yè)行業(yè)大類中28個行業(yè)實現(xiàn)增長，高端化工、高端裝備、鋰電產(chǎn)業(yè)增加值分別增長24.1%、23.3%和39.5%。

招大引強：

撬動跨越趕超的強大“引擎”

中國建材集團是世界500強企業(yè)，作為建材行業(yè)的排頭兵，在棗莊的投資呈快速增長之勢，從最開始投資化纖氈“布袋除塵”項目，到建設鋰電隔膜、北玻院科技成果轉(zhuǎn)化基地，再到滕州的膜材料國際實驗室、市中區(qū)的中建材研究總院山東分院等項目，落地的項目越來越多。

像中國建材集團一樣，許多大企業(yè)、大集團聚焦棗莊，投資一批大項目、好項目，為我市工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越注入了強大動能。

面對城市轉(zhuǎn)型的新課題，全市上下形成共識，要推進工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，重塑棗莊昔日輝煌，必須實施高端高質(zhì)項目，通過招商引資撬動跨越趕超強大“引擎”。

謀項目就是謀未來，抓項目就是抓發(fā)展。全市上下堅定信心、攻堅克難，把握市情“科學謀劃”，聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在“招大引外、招新引高”上做文章，精準對接500強企業(yè)、央企國企、產(chǎn)業(yè)“頭部企業(yè)”，綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商、社會化招商、市場換投資等多種方式招引客商，把“招什么”“誰去招”“怎么招”“如何落地”等謀實做實。

以鋰電產(chǎn)業(yè)為例，我市深耕上下游、打通產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在不僅落地了星駕科技、金彭電動車等項目，還簽約了吉利、天能、保力新能源等企業(yè)，更吸引了寧德時代、超威等行業(yè)巨頭對棗莊的關(guān)注，為打造綠色安全新能源典范城市奠定了堅實基礎。

今年以來，我市通過堅定不移大抓項目、抓大項目，打造了長三角高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中國國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)、中國獸藥谷等招商平臺，謀劃了棗礦集團、山能魯化、聯(lián)泓新材料等一批過百億元的系列項目。

一個個“延鏈補鏈、壯鏈強鏈”的“優(yōu)、強、特”項目在棗莊不斷入駐、落地生根、開花結(jié)果，為全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展鑄造了“新引擎”。

精準施策：

優(yōu)化環(huán)境賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“一方熱土”能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商富商的環(huán)境。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。市場主體需要的，就是我們要做的。”棗莊市鄭重承諾。

今年以來，我市制定出臺了《“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動的政策措施》《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》等“雙20條”措施。

每月一次的“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”鏈長制工作調(diào)度會，進行一次“回頭看”，對標產(chǎn)業(yè)圖譜中需要穩(wěn)鏈補鏈強鏈的環(huán)節(jié)精準招商。

樹牢“快就是大局”的意識，建立重大項目聯(lián)席會議制度，對重點項目實行部門幫包、專員推進、全生命周期服務，對重大事項實行市區(qū)聯(lián)動、提級辦理、頂格協(xié)調(diào)，對資源保障實行要素跟著項目走。

用好“企呼棗（早）應、接訴即辦”工作機制，做到“有求必應、無事不擾”。

這一系列的舉措，讓政務服務更有速度、營商環(huán)境更有溫度。

資源稟賦是產(chǎn)業(yè)集聚的最初誘因，人才集聚是產(chǎn)業(yè)集聚的強大支撐，優(yōu)化環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集聚的重要保障。

緊密對接“6+3”產(chǎn)業(yè)人才需求，持續(xù)提升“棗莊英才”集聚工程，深化“人才+項目”招引模式，每年培養(yǎng)引進一批高層次人才。

今年8月27日，圍繞 “6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“卡脖子”技術(shù)，我市發(fā)布29個科技人才“揭榜掛帥”項目，最高獎金2000萬元，以科研成果兌獎，實現(xiàn)對企業(yè)需求的精準對接。

隨著產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)深化，目前，中科院化工新材料基地、浙大工研院、北航機床創(chuàng)新研究院、北理工魯南研究院等先后落戶棗莊，全市擁有省級以上創(chuàng)新平臺近200家、市級創(chuàng)新平臺近500家，工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有了“源頭活水”。

浙江大學山東工業(yè)技術(shù)研究院落戶棗莊高新區(qū)以來，培植了新材料、精密工程技術(shù)等十多個研究中心，組建了智能制造、特種機器人等多個國內(nèi)外聯(lián)合實驗室，還孵化了幾十家產(chǎn)業(yè)化公司，多項技術(shù)處于國際、國內(nèi)領先水平。（記者 梁鴻雁）