建市60年來，棗莊大地滄桑巨變。

60年來，我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民的健康狀況發(fā)生了巨大變化。特別是黨的十八大以來，我市衛(wèi)生健康事業(yè)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊緊圍繞“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”的發(fā)展方向，以“健康棗莊”建設(shè)為抓手，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力豐富衛(wèi)生健康供給，提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，在健康城市創(chuàng)建、基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了新突破、新成就，群眾看病就醫(yī)更加便捷，全民健康步伐日益堅(jiān)實(shí)。去年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，全市衛(wèi)健系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展，取得了階段性勝利。

衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善

醫(yī)療資源不斷優(yōu)化

棗莊市立醫(yī)院、滕州市中心人民醫(yī)院順利通過“三甲”復(fù)審，縣級(jí)以上綜合醫(yī)院全面啟動(dòng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、癌癥等“六大中心”建設(shè)，組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)1102個(gè)，成員4077人，每萬名常住城鄉(xiāng)居民擁有全科醫(yī)生2.6人，197.4萬城鄉(xiāng)居民擁有了健康“守門人”。

全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院全面取消藥品與高值醫(yī)用耗材加成。成立棗莊市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合采購體，以“帶量采購”方式集中采購首批5個(gè)藥品品種，平均降價(jià)35.1%。建成城市醫(yī)療集團(tuán)、?？坡?lián)盟、醫(yī)共體、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)4種形式的醫(yī)聯(lián)體37個(gè)，確定20家市級(jí)?？坡?lián)盟建設(shè)單位。成立胸痛中心、卒中中心等六大中心26家。穩(wěn)步實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確三級(jí)醫(yī)院與二級(jí)醫(yī)院的對(duì)口支援關(guān)系，抽調(diào)近200名醫(yī)生開展支援幫扶，選派15名“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”援助重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，建成2家全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地與236個(gè)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室，基層服務(wù)能力顯著提升。

我市組建了應(yīng)急醫(yī)療救援、監(jiān)督執(zhí)法和疾病預(yù)防控制隊(duì)伍，配備臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，保障了應(yīng)急救治及時(shí)有效開展。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)區(qū)（市）成功創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)（市），全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)不斷提升。建成市、區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)疾控網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)疾控中心全面建成生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室。全市數(shù)字化接種門診覆蓋率達(dá)98%以上，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上。艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重點(diǎn)傳染病疫情處于較低水平。成功打造棗莊市精神衛(wèi)生綜合管理國(guó)家級(jí)示范區(qū)、全省首個(gè)疾控機(jī)構(gòu)和臨床機(jī)構(gòu)協(xié)作的慢性病技術(shù)指導(dǎo)中心，累計(jì)建立居民電子健康檔案322余萬份。

醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升

健康服務(wù)覆蓋更廣

截至2020年底，全市共有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2652個(gè)，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.82人，每萬人口擁有全科醫(yī)生2.94人，成立市級(jí)質(zhì)控中心41家。發(fā)布棗莊市卒中急救地圖，構(gòu)建了卒中黃金1小時(shí)救治時(shí)空圈，實(shí)現(xiàn)對(duì)胸痛患者救治的全域覆蓋。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)?？?個(gè)、省級(jí)優(yōu)勢(shì)（特色）專科4個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)?？?1個(gè)。北中醫(yī)棗莊醫(yī)院“針灸全科化”入選國(guó)家第一批中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)科教興醫(yī)戰(zhàn)略，建成院士工作站2個(gè)、省級(jí)以上臨床重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科40個(gè)、國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地1家、國(guó)家級(jí)協(xié)同基地2家。

持續(xù)鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，深入開展專項(xiàng)提升行動(dòng)，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、城市承載力弱、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等難題，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度，全市孕產(chǎn)婦、嬰兒及5歲以下兒童死亡率均低于全省平均水平。強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理，市婦幼保健院與滕州市婦幼保健院分別榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)母嬰安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。全面開展城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查，癌癥患者隨訪率、治療率均為100%。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展新模式，我市成功創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市，市醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心正式投入使用，光大康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、親和源康養(yǎng)中心等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。

醫(yī)療服務(wù)供給更優(yōu)

健康城市建設(shè)全面啟動(dòng)

我市持續(xù)深化醫(yī)改，全力推進(jìn)分級(jí)診療，全面提升醫(yī)療服務(wù)技術(shù)與質(zhì)量，建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室236個(gè)。完成“健康棗莊云”微信服務(wù)號(hào)建設(shè)，全市二級(jí)及以上醫(yī)院全面接入省“醫(yī)健通”平臺(tái)，市中醫(yī)醫(yī)院通過全省電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平四級(jí)評(píng)審，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”成效明顯。

我市印發(fā)了《關(guān)于開展國(guó)家健康城市建設(shè)的意見》，編制《棗莊市健康城市建設(shè)問答手冊(cè)》《棗莊市民健康素養(yǎng)讀本》，開展全民健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，實(shí)施“健康細(xì)胞”工程建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)健康機(jī)關(guān)、健康社區(qū)、健康企（事）業(yè)、健康家庭建設(shè)，動(dòng)員全市人民積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，市中區(qū)成功創(chuàng)建第三批省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)，有效提升了城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。全市共有7個(gè)鎮(zhèn)（街）、4個(gè)案例和市精神衛(wèi)生中心“一體四區(qū)”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式得到省認(rèn)可。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)通過考核項(xiàng)目25個(gè)，內(nèi)外資投資規(guī)模35.9億元，到位資金10.2億元，同比2018年增加6.5億元。

我市對(duì)全市27.9萬名65歲及以上老年人進(jìn)行了免費(fèi)健康查體。組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)1480個(gè)、5192人，全市簽約200.66萬人。為9萬多名80歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼4000余萬元，為40萬老年人減免基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)3000余萬元。深入開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督深化落實(shí)年活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“保健品”市場(chǎng)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為，立案處罰35件，罰款16.1萬元。開展“提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)”活動(dòng)，組建棗莊市衛(wèi)生健康行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，我市在全省平安醫(yī)院建設(shè)考評(píng)中獲得滿分。

全市新冠肺炎疫情

處置工作成效明顯

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府工作部署，切實(shí)把人民群眾生命安全放在首位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，以有效的舉措有力遏制了疫情的蔓延擴(kuò)散，并實(shí)現(xiàn)了患者“零死亡”、醫(yī)務(wù)人員“零感染”。

我市提前向社會(huì)公布設(shè)有發(fā)熱門診的21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確4家市級(jí)、5家區(qū)（市）級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院，開放164張隔離病床，107張備用隔離病床，全面做好治療準(zhǔn)備。成立全市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速從市直有關(guān)部門抽調(diào)170多人組成八個(gè)工作組開展工作。快速成立9支醫(yī)療救治專家組、22支本地醫(yī)療救護(hù)梯隊(duì)，抽調(diào)204人組建援助湖北醫(yī)療預(yù)備隊(duì)，救治力量快速到位。

我市第一時(shí)間在火車站、高鐵站、高速公路各卡口設(shè)立檢測(cè)站，第一時(shí)間關(guān)閉圖書館、文化館等場(chǎng)館景區(qū)與活禽市場(chǎng)，停運(yùn)公交、長(zhǎng)途客運(yùn)，取消大型公眾聚集性活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)疑似病例、密切接觸者、自重點(diǎn)疫區(qū)或境外返回人員集中隔離措施，全面進(jìn)行核酸檢測(cè)，遏制疫情蔓延擴(kuò)散。

統(tǒng)籌全市最好醫(yī)療資源、最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍，實(shí)行確診病人統(tǒng)一由棗莊市立醫(yī)院和滕州市中心人民醫(yī)院劃片收治，確保了我市救治力量、醫(yī)療資源、防護(hù)物資的高度集中。同時(shí)，個(gè)性化訂制治療方案，建立完善的中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制，實(shí)行“一人一策”，精準(zhǔn)救治，實(shí)現(xiàn)了確診患者全部治愈出院的目標(biāo)。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理，多次組織召開專題培訓(xùn)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)分類開展崗位技能培訓(xùn)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，有力提升了各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍的自我防護(hù)能力?？茖W(xué)規(guī)劃發(fā)熱門診，做到“一醫(yī)一患一診室”，確保醫(yī)患、潔污、人流與物流嚴(yán)格分開，最大程度減少交叉感染危險(xiǎn)。疫情救治期間，全市實(shí)現(xiàn)了所有醫(yī)務(wù)人員的“零感染”。

大力提升應(yīng)急處置、院感管理與核酸檢測(cè)水平，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫驗(yàn)碼、追蹤隨訪等各項(xiàng)防控措施，積極推進(jìn)疫苗接種工作，全力以赴筑牢安全防線，常態(tài)化疫情防控平穩(wěn)有序。滕州市中心人民醫(yī)院感染病科主任楊列永先后被評(píng)為全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人、“感動(dòng)棗莊”十佳人物，棗莊市援鄂醫(yī)療隊(duì)全體成員榮獲“感動(dòng)棗莊”十佳人物特別獎(jiǎng)。（記者 王兆虎）