棗莊新聞網(wǎng)訊 11月19日上午，“促進(jìn)外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 助力‘工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市’”新聞發(fā)布會(huì)在市政府新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會(huì)上，市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了近期市政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），并就相關(guān)問題回答了記者提問。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的一支重要力量。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素資源，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且有利于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大就業(yè)。

記者在發(fā)布會(huì)上了解到，《意見》緊緊圍繞返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要方式，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等中心工作，制定了扶持政策和保障措施，著力化解制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資貴、場地難、服務(wù)弱等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。一是扶持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。支持所有有意愿、有能力的外出務(wù)工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向更加明確?！兑庖姟穱@構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對外包服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、新型科技主體和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展等方面明確了扶持政策和措施。三是政策措施更加系統(tǒng)。包括市場準(zhǔn)入、金融服務(wù)、財(cái)政支持、擔(dān)保貸款、用地保障、入駐園區(qū)和公共服務(wù)等方方面面，很多措施有突破、有創(chuàng)新。

《意見》以解決問題為導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，在完善扶持政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化公共服務(wù)等方面提出了20條措施，著力化解制約返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資貴、落地難、服務(wù)弱等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，多層次、多要素保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，《意見》主要內(nèi)容包括：加大財(cái)政資金扶持力度。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金，為符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等8項(xiàng)補(bǔ)貼。提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，均可申請最高不超過30萬元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。 提供金融支持。依托普惠金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)+信貸”服務(wù)。 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在支持外包服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、新型科技主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等方面明確了扶持措施和政策。支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類園區(qū)作用，推行“一區(qū)多園”，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地提供載體。對認(rèn)定的市級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，一次性給予20萬-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。降低企業(yè)開辦門檻。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，一日辦結(jié)。提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。在我市外出務(wù)工經(jīng)商人員聚集的大中城市設(shè)立“返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”，按照工作績效，對服務(wù)站每年給予3萬元的活動(dòng)補(bǔ)助。（記者 孫秋實(shí)  攝影 孫越）