不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,是習(xí)近平總書記對山東提出的明確要求。殷殷囑托,浸潤齊魯大地。
落實六中全會精神和總書記重要指示要求,省委十一屆十四次全會提出,加快提高人民群眾收入,加快基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快完善社會保障兜底機(jī)制,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕。
“現(xiàn)在,我們正在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。必須把更好滿足人民日益增長的美好生活需要,促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。”省委黨校(山東行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教師麻睿說,“作為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省,山東有責(zé)任在探索實現(xiàn)共同富裕有效路徑上作出更大貢獻(xiàn),重點(diǎn)做好‘補(bǔ)短板’‘固底板’‘鍛長板’這三件事?!?/p>
“補(bǔ)短板”,要求各級確保財政民生支出,以繡花功夫解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控這架天平上,財稅如何發(fā)力,很大程度影響民生改善的成效。山東財政民生支出比例多年保持在80%左右。在財政收支“緊平衡”狀態(tài)下,一邊做減法,實施大規(guī)模減稅降費(fèi),惠企利民;一邊做加法,保持民生支出持續(xù)增長,確?;久裆?。少收多支的背后,意味著政府要用過“緊日子”換來老百姓的“好日子”。
圍繞群眾“急難愁盼”,山東今年確定重點(diǎn)民生項目清單兩批43項;建立省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)29個,推動1.9萬個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、111.4萬名在職黨員到基層“雙報到”為民服務(wù);省直部門推出民生實事1500余件,16市推出民生實事1370件……
“為了人民、服務(wù)人民,依靠人民、仰仗人民,惠及人民、造福人民?!睂懭胧∥珪珗蟮倪@句話,在濱州市市長宋永祥看來,彰顯了對億萬山東人民的莊嚴(yán)承諾?!拔覀兏擅恳患?、作每一項決策,都要把人民利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾急難愁盼的事變成我們正在干的事,坐到群眾炕頭,干到群眾前頭,暖到群眾心頭?!?/p>
“固底板”,要求我們不斷完善社會大救助體系,促進(jìn)社會保障應(yīng)保盡保,推動從“兜底民生”向“品質(zhì)民生”轉(zhuǎn)變。今年以來,山東將9類困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)在去年底大幅提標(biāo)基礎(chǔ)上又提高10%。全省養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)7798.9萬人、9713.7萬人。率先實現(xiàn)醫(yī)??ㄊ?nèi)“一卡通行”全覆蓋,普通門診省內(nèi)和跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算開通運(yùn)行?!笆奈濉遍_局之年,直抵人心的民生溫度,標(biāo)注人民至上的情感刻度。
“鍛長板”,一個很重要的舉措就是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。“合理的收入結(jié)構(gòu)應(yīng)該是兩頭尖、中間粗的橄欖型,提高中等收入群體比例是加快形成橄欖型社會的主要途徑。”麻睿說,“應(yīng)加快實施中等收入群體倍增行動計劃,推動形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)?!?/p>
就業(yè)是民生之本,也是收入之源。截至10月底,全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110.5萬人、同比增長7.03%,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。這讓省人力資源社會保障廳廳長梅建華著實松了一口氣?!皝碇灰?。我們在做好今年工作收官的同時,也在積極謀劃明年就業(yè)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)?!彼f。
勞動者技能高低是影響收入水平的關(guān)鍵因素。作為提升勞動者技能的重要途徑,部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地以來,職業(yè)教育吸引力明顯增強(qiáng)?!艾F(xiàn)在,職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)率保持在90%以上,擁有一技之長的學(xué)生越來越‘吃香’,而且收入不比白領(lǐng)低?!笔〗逃龔d廳長鄧云鋒認(rèn)為,要引導(dǎo)職業(yè)院校積極開展面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、去產(chǎn)能分流職工、殘疾人等重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大力開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),不斷提高勞動力綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。
促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。山東肩負(fù)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大使命,推動農(nóng)民增收致富是題中應(yīng)有之義。
如今,村里就業(yè)也可月入過萬。在菏澤市定陶區(qū)北王村,魯創(chuàng)機(jī)械加工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)車間剛剛投產(chǎn)。占地一畝地的小車間,年產(chǎn)值可達(dá)600萬元,40多名村民在此工作。目前,26個項目先后進(jìn)駐該村,帶動上千人就業(yè)。
“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是重中之重?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省鄉(xiāng)村振興局局長李希信介紹,山東選擇部分縣(市、區(qū))作為省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,從政策、資金、項目等方面給予傾斜,支持發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、增加收入,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
共同富裕是全體人民的富裕,是物質(zhì)生活和精神生活都富裕。濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村,村民人均年收入近3萬元,村集體固定資產(chǎn)達(dá)3億元以上。富了“口袋”的三澗溪并沒有止步,村黨委書記高淑貞帶領(lǐng)群眾大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,加強(qiáng)精神文明建設(shè)?!拔覀儼颜\實守信、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入新修訂的村規(guī)民約,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,努力讓群眾既富‘口袋’、又富‘腦袋’。”高淑貞說。
□ 本報記者 李子路 趙洪杰 劉 兵