市委、市政府從2021年起，創(chuàng)新實(shí)施“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”，計(jì)劃到“十四五”末，全市80%以上的應(yīng)治理區(qū)域得到有效治理修復(fù)保護(hù)，繪就“一城山水滿城綠”的錦繡畫卷，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與產(chǎn)品供給，更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，為鄉(xiāng)村振興、美麗中國建設(shè)提供棗莊樣板。

堅(jiān)持系統(tǒng)綜合治理

構(gòu)建全域大生態(tài)格局

我市科學(xué)系統(tǒng)謀劃布局，堅(jiān)持按流域、成片區(qū)、多行業(yè)會(huì)戰(zhàn)原則，改變以往“小規(guī)模、分散式”的各自為戰(zhàn)狀態(tài)，由條線為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)塊為主、條塊結(jié)合，突出生態(tài)系統(tǒng)、流域的完整性、連通性，統(tǒng)籌一體推進(jìn)“護(hù)山、治水、興林、育田”，初步構(gòu)建形成了“山清、水秀、林茂、岸綠、田沃、城靚、村美”的大生態(tài)格局。

統(tǒng)籌各類自然生態(tài)系統(tǒng)，融合自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)綠化、城市園林等五個(gè)行業(yè)的建設(shè)治理工程和手段為一體，集成實(shí)施荒山披綠、河道治理、產(chǎn)業(yè)增綠、城區(qū)繡綠、鎮(zhèn)村興綠、綠道提升、濕地復(fù)綠、防火護(hù)綠、山體修復(fù)、沃田高產(chǎn)等“十大重點(diǎn)工程”。截至2021年10月底，全市已完成造林2.5萬畝，建設(shè)提升環(huán)城綠道132公里、綠色生態(tài)廊道275公里、環(huán)庫林帶3000畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21萬畝，山體修復(fù)治理450.89公頃，改造建設(shè)公園游園155個(gè)、生態(tài)街巷100條。

按生態(tài)系統(tǒng)、流域的完整性、連通性，精心設(shè)計(jì)選擇項(xiàng)目，成面、成片、成線聚集項(xiàng)目，確定山水林田重點(diǎn)治理區(qū)域，集中攻堅(jiān)治理打造。2021年，全市共計(jì)劃實(shí)施50個(gè)片區(qū)（攻堅(jiān)戰(zhàn)）、246個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入各類資金54億元。截至2021年10月底，全市已開工50個(gè)片區(qū)（攻堅(jiān)戰(zhàn)）、242個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)投入各類資金43.3億元。

圍繞“成系統(tǒng)、大規(guī)模、有特色、高水平”的建設(shè)目標(biāo)，全市各級聚力打造14個(gè)生態(tài)示范片區(qū)、104個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保“治一片區(qū)域成一片生態(tài)景觀，治一片流域成一片山水畫卷”。

堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合

構(gòu)建特色大生態(tài)品牌

我市持續(xù)建設(shè)提升環(huán)城綠道258公里，沿綠道集中打造6萬余畝的多彩森林區(qū)域，建成步道400多公里、休閑驛站18處、休憩點(diǎn)156個(gè)、節(jié)點(diǎn)景觀17處，基本形成了康養(yǎng)健身、森林體驗(yàn)、休閑娛樂的生態(tài)體驗(yàn)示范基地。258公里的環(huán)城綠道串聯(lián)起省級以上森林濕地公園13處、鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)村137個(gè)、采摘園農(nóng)家樂324家、旅游景點(diǎn)景區(qū)55處、特色經(jīng)濟(jì)林果基地163家，讓“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的石榴、核桃、櫻桃、柿子、大棗等優(yōu)質(zhì)林果走出大山，帶動(dòng)林果采摘游、民俗體驗(yàn)游、綠道騎行游、攝影賞花游等森林旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

按照“大規(guī)劃、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大品牌、大旅游、大統(tǒng)籌”的思路，依托中國石榴種質(zhì)資源圃、石榴國家林木種質(zhì)資源庫和中國石榴研究院，擴(kuò)大優(yōu)良石榴種植面積，2021年新發(fā)展“秋艷”等優(yōu)良石榴種植面積5000多畝；做靚“石榴盆景”特色品牌，新建特色精品石榴盆景園20處。

生態(tài)治理與生態(tài)文旅發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，通過生態(tài)綜合治理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)康養(yǎng)休閑目的地。薛城區(qū)連片打造“十里灣·田園沐歌”片區(qū)，綜合整治河道6.2公里，生態(tài)修復(fù)濕地500畝，建設(shè)環(huán)湖沿河綠道10公里、休閑花海100畝，成為新的網(wǎng)紅打卡地。市中區(qū)集中開展譚家河生態(tài)綜合治理，建設(shè)親水平臺(tái)和游憩空間，在重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)公園綠地，打造魅力花海。棗莊牛郎山森林康養(yǎng)基地被國家四部委認(rèn)定為第一批“國家森林康養(yǎng)基地”，成為全市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

我市計(jì)劃一期動(dòng)態(tài)投資20多億元，在60平方公里的鳳凰綠道片區(qū)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“再塑一環(huán)、打通五廊、支線加強(qiáng)、步道覆網(wǎng)”的綠道網(wǎng)絡(luò)體系，“一環(huán)三花、五林四谷、八園八景”的綠色生態(tài)系統(tǒng)，“多點(diǎn)驛站、配套設(shè)施”的綜合服務(wù)體系，努力形成以綠道為紐帶，融農(nóng)商文體旅多種業(yè)態(tài)為一體的棗莊城市生態(tài)高地、綠色活力片區(qū)、城市中心公園。

堅(jiān)持創(chuàng)新工作機(jī)制

構(gòu)建完善大生態(tài)體系

我市創(chuàng)新建立條抓塊管、一體推動(dòng)系統(tǒng)工作機(jī)制，確保分工明確、協(xié)同有力、責(zé)任清晰，做到目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)銜接、縱向貫通、橫向融合，確保“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”高質(zhì)量推進(jìn)。實(shí)行“一文、一表、一圖”推進(jìn)，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)，一月一調(diào)度一通報(bào)，定期開展現(xiàn)場觀摩和督導(dǎo)督查。建立了“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”考核指標(biāo)體系，從2021年起，各級均把“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”工作列入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核體系。同時(shí)，根據(jù)年度綜合考核情況，通過市級財(cái)政專項(xiàng)資金對區(qū)（市）片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

采取市場化運(yùn)作的方式，積極吸引社會(huì)資本參與，形成多渠道、多層次、多元化投融資機(jī)制。先后有鐵工投資、中交集團(tuán)、中冶集團(tuán)等10余家央企國企來?xiàng)?，對接洽談開展片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。山亭區(qū)采取EPC模式，由中冶集團(tuán)投資建設(shè)十字河北支生態(tài)改造提升項(xiàng)目，打造集景觀、旅游、文化為一體的新區(qū)。嶧城區(qū)底閣鎮(zhèn)石膏塌陷地綜合治理項(xiàng)目，引入新疆特變電工公司投資1.6億元對膏礦塌陷地水域進(jìn)行清淤治理，建設(shè)漁光互補(bǔ)發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游綜合開發(fā)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了塌陷地水域轉(zhuǎn)換為綠色發(fā)電聚寶盆。（記者 王兆虎）