從堅定不移做到“兩個維護”到用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，從一體推進“三不”到持續(xù)糾治“四風”，從護航服務中心大局到鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍……一項項工作，見證著全市紀檢監(jiān)察工作的堅實足跡。

一年來，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，貫通運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，在學思踐悟中堅定政治方向，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中忠誠履職盡責，紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展取得新成效。

強化政治監(jiān)督，“兩個維護”更加堅定

新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)精準把握“國之大者”，堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。緊扣“十四五”開局起步，聚焦“三新一高”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大決策部署落實情況，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，把“兩個維護”落實到具體工作中、體現(xiàn)在實際行動上，以高質量監(jiān)督護航高質量發(fā)展。

黨旗所指就是前進方向。在疫情反彈關鍵節(jié)點，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)聞令而動、聽令而行，下沉一線、既督又戰(zhàn)，以嚴明的紀律壓緊壓實主體責任、屬地責任、監(jiān)管責任，筑牢常態(tài)化疫情防控“防火墻”。

堅持什么問題突出，就整治什么問題。強力推進供銷系統(tǒng)和糧食購銷領域腐敗問題專項整治，持續(xù)深化開展“大棚房”整治行動“回頭看”、違建別墅清理整治、安置房建設和農(nóng)村危房整改、農(nóng)村亂占耕地建房等專項監(jiān)督檢查……盯著問題、盯著責任、盯著實效，以有力有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，確保執(zhí)行黨中央決策不偏向、不變通、不走樣。

“誰破壞營商環(huán)境就讓誰付出應有的代價，今后要持續(xù)嚴起來，堅決剎住不正之氣，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”。市委書記陳平對損害營商環(huán)境的典型問題作出專門批示。

2021年是新時代現(xiàn)代化強市建設的起步之年，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)找準服務保障的結合點，聚焦市委“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略部署，把優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，打造貫通項目落地、部門落實、涉企服務、企業(yè)感受等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督鏈條，開展專項察訪7次，處理相關人員13人，通報典型案例3起7人。圍繞安全生產(chǎn)、防汛防災等工作部署落實情況強化監(jiān)督檢查，組建18個察訪組，發(fā)現(xiàn)并推動整改隱患問題135個。

全面從嚴治黨首先要從政治上看。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)把“兩個維護”落實到信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等各項工作中，緊盯貫徹落實黨中央決策部署打折扣、搞變通，對黨不忠誠不老實等行為，查處違反政治紀律問題33起，處分31人。把嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，開展專項檢查176次，回復黨風廉政意見1714人次。

聚焦第一職責，監(jiān)督治理效能有效提升

“落實管黨治黨政治責任，黨委（黨組）必須履行好主體責任、黨委（黨組）書記必須履行好‘第一責任人’責任”，在2021年度各區(qū)（市）、部分市直部門和市屬國有企業(yè)黨委（黨組）書記向市紀委全會述責述廉會議上，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委代理主任李妍強調(diào)指出。

全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，做實做細日常監(jiān)督，推動權力在正確軌道上規(guī)范運行。

緊盯“關鍵少數(shù)”，協(xié)助市委全面加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督，與28名“一把手”進行廉政談話，開展區(qū)（市）委書記和市直有關部門黨委（黨組）書記向市紀委全會述責述廉，推動主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振。

緊盯責任落實，不斷完善工作協(xié)調(diào)配合機制，做好監(jiān)督力量“加法”。健全開展談心談話、組織專項治理、研判政治生態(tài)等14種監(jiān)督方式，探索“室組”協(xié)同聯(lián)動、監(jiān)督上下聯(lián)動等工作機制，努力實現(xiàn)“1+1﹥2”的效果。綜合運用調(diào)研式監(jiān)督、“微巡察”等方式強化貼近監(jiān)督，持續(xù)擦亮派駐監(jiān)督探頭。充分發(fā)揮巡察黨內(nèi)監(jiān)督前哨、發(fā)現(xiàn)問題尖兵、從嚴治黨利劍的作用，部署開展供銷系統(tǒng)、公安法院系統(tǒng)、停車管理領域和涉糧問題聯(lián)動專項巡察，對區(qū)（市）開發(fā)區(qū)提級巡察，高質高效完成屆內(nèi)巡察全覆蓋。

緊盯苗頭性問題，抓早抓小、治病救人，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)運用第一、二種形態(tài)處理5361人次，占比93.2%。

堅持久久為功，馳而不息深化作風建設

作風背后是紀律問題，正風必須肅紀。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)始終堅持從政治上認識和把握“四風”，把糾“四風”、樹新風作為應變局、開新局的切入點，以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心，帶動民風社風持續(xù)向上向好。

堅決整治享樂主義奢靡之風。堅持久久為功抓日常，攥緊拳頭抓重點，既深挖細查違規(guī)收送禮品禮金、公車私用等易發(fā)多發(fā)老問題，又緊盯“一桌餐”“隔空送禮”等隱形變異新動向，查處享樂主義奢靡之風問題144起，給予黨紀政務處分179人，通報典型問題59起73人。

堅決整治形式主義官僚主義。圍繞疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，嚴肅查處貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題385起，給予黨紀政務處分532人，通報典型問題27起53人。

堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重。協(xié)助市委制定信訪舉報“雙查”工作暫行辦法，查處誣告陷害行為7起，向277名受到不實舉報的干部征求澄清正名意見，對25名干部進行了澄清正名，實施容錯糾錯9起15人次，回訪教育受處分、被問責黨員干部577人，通過充分發(fā)揮容錯糾錯、澄清保護、打擊誣告陷害等工作的疊加效應，在全市立起了鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、激勵擔當作為的鮮明導向。

聚焦群眾關切，堅決守護民生福祉

“壓減義務教育階段學科類校外培訓機構60家……處理違法違規(guī)定點醫(yī)藥機構2256家，查處違法違規(guī)醫(yī)?；?150.8萬元……”近日，市紀委監(jiān)委機關會同有關部門單位公布2021年群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作成果。

全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自覺把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾“急難愁盼”問題上，以加強和改進作風的新成效進一步贏得群眾的信賴和支持，厚植黨執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。

把整治群眾身邊腐敗問題和不正之風與“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，持續(xù)深化運用“小切口”工作模式，選取統(tǒng)籌規(guī)范社會救助、優(yōu)化醫(yī)保便民舉措等6個民生項目，督促教育、衛(wèi)健等17個主責部門開展集中整治。堅持一手抓整治一手抓查處，全市共查處群眾身邊腐敗和作風問題531起，給予黨紀政務處分684人，通報典型問題14起16人，以看得見、摸得著的整治成效維護民利、贏得民心。

國之大者在為民。圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督，緊盯重要部門、關鍵崗位、重點人員，抽查核實扶貧項目、明察暗訪脫貧鄉(xiāng)村、走訪座談脫貧群眾，查處扶貧領域、鄉(xiāng)村振興領域腐敗和作風問題39起，給予黨紀政務處分34人。

堅持深挖整治、長效常治，上下聯(lián)動、握指成拳，常態(tài)化開展“打傘破網(wǎng)”，配合開展政法隊伍教育整頓，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題48起，給予黨紀政務處分96人。

強化系統(tǒng)施治，一體推進“三不”

全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)準確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，把“三不”一體推進方針方略貫穿到正風肅紀反腐的全過程各方面，緊盯關鍵少數(shù)抓懲治、緊盯關鍵領域抓整治、緊盯關鍵典型抓震懾，系統(tǒng)施治、標本兼治，一體推進“三不”綜合效應不斷增強。

——始終保持“懲”的有力震懾。堅持有案必查，突出懲治重點，全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。聚焦政法系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食購銷領域等，嚴肅查處了種某某、陳某某等一批嚴重違紀違法案件，在全市形成“不敢腐”的強大震懾。

——著力強化“治”的綜合效能。堅持以案促改、以案促治，把辦案與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督管理、修復政治生態(tài)一體貫通，扎實做好“后半篇文章”。完善紀檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋、回訪機制，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書139份，督促推動相關部門糾偏差、防風險、堵漏洞，扎牢不能腐的籠子。

——持續(xù)夯實“防”的治本基礎。堅持教育在先、挺紀在前，常態(tài)化推進警示教育。建立“三會一書兩報告”警示教育機制，做實做細同級同類干部警示教育，加強廉潔文化建設，開展黨紀法規(guī)教育，推動黨員干部把“不敢腐”的敬畏轉化為“不想腐”的自律。在紀法震懾和教育感召的疊加效應下，全市共有100名黨員干部主動投案。

加強政治建設，從嚴從實鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍

把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，需要一支與高質量發(fā)展相匹配的紀檢監(jiān)察鐵軍。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，多措并舉持續(xù)推動干部隊伍建設。

政治上的堅定，源于理論上的清醒。52次常委會、25次理論學習中心組學習，市紀委常委會強化思想引領，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之，堅守始終，帶動全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化理論學習、強化理論思維、注重理論轉化，政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力得到全面提升。

把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務。貫通學習領會習近平總書記重要講話精神和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，傳承偉大建黨精神，汲取不懈奮斗力量，廣大紀檢監(jiān)察干部對黨百年奮斗的重大成就和寶貴經(jīng)驗體悟更加深刻，對“兩個確立”的決定性意義理解更加充分，奮進新時代、奮斗新征程的斗志更加昂揚。

堅持內(nèi)強素質、外塑形象，著眼紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展需要，深化全員培訓，注重實戰(zhàn)歷練。堅持刀刃向內(nèi)，嚴厲整治“燈下黑”問題，對涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報必核必查，及時清除利劍上的銹蝕，提高拒腐蝕防“圍獵”的能力。

新時代賦予新任務，新征程當有新作為。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)將始終保持“趕考”清醒、強化“答卷”意識，自覺躬身入局、忠誠履職盡責，堅決打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為新時代現(xiàn)代化強市建設提供堅強紀律作風保障。