□石冰冰

如果要形容山東近年的發(fā)展變化，我們可以提煉這樣一句話，“在打破路徑依賴中行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。

全國兩會召開之際，大眾報業(yè)風(fēng)口財經(jīng)推出“山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)化論”專題策劃，從創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)、財力5大維度，GDP總量和增速、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、PCT國際專利申請量、民企500強(qiáng)、上市公司數(shù)量、專精特新企業(yè)數(shù)量、進(jìn)出口總額、百強(qiáng)縣榜單、一般公共預(yù)算收入榜、稅收占比等15個指標(biāo)，全景展現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)化之路。

在剛剛過去的2021年，山東GDP突破8萬億，比2020年增長了1萬億，8.3%的經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國大盤；全國百強(qiáng)城市山東上榜11個，其中8個城市實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位。

進(jìn)位爭先，創(chuàng)新功不可沒。2021年，山東創(chuàng)新主體不斷壯大，高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家，入庫科技型中小企業(yè)2.8萬家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)221家、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍39個；“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重提升至51.2%，高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達(dá)46.4%，發(fā)展動能實(shí)現(xiàn)新跨越。

山東的價值，正在經(jīng)歷一次重大重估。

GDP：濰坊菏澤數(shù)據(jù)亮眼

一個大省，正在竭力激發(fā)新動能。

2018年，山東承擔(dān)起新舊動能轉(zhuǎn)換的責(zé)任和使命，部署了新舊動能轉(zhuǎn)換“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的時間表。轉(zhuǎn)眼間，山東已來到“五年取得突破”的決戰(zhàn)決勝之年。

這種變化，體現(xiàn)在山東16座城市的強(qiáng)勢進(jìn)位上。

2021年全國百強(qiáng)城市榜中，排名進(jìn)位最多的省份是山東，有8座，其中，濰坊、東營分別實(shí)現(xiàn)了4個位次、5個位次的大幅進(jìn)位；威海上升3個位次；臨沂、淄博、菏澤、德州分別上升2個位次；濟(jì)南前進(jìn)1位。

亮點(diǎn)中的亮點(diǎn)是，在山東，越來越多普通地級市開始出類拔萃，成為焦點(diǎn)。

去年濰坊全面爆發(fā)，GDP總值強(qiáng)勢跨過6000億級梯隊，達(dá)到7010.6億元，這樣的發(fā)展態(tài)勢，放在全國都少見。拿到省外看，濰坊的經(jīng)濟(jì)總量可以和廈門平起平坐，在江蘇已超越揚(yáng)州，在浙江已超越紹興，在許多省份，濰坊甚至可以吊打省會城市。

山東還有一個“隱藏的驚喜”是菏澤，我們統(tǒng)計了2018年到2021年山東各地市的GDP增速，其中，三進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增速前三名的只有濟(jì)南和菏澤。過去四年，菏澤的經(jīng)濟(jì)增速分別排在了全省的第1、第4、第2和第3位，經(jīng)濟(jì)總量由全省第13位上升至第8位。

菏澤出彩的不只有經(jīng)濟(jì)增速，代表著發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入的增速，更是自2019年以來連續(xù)3年居全省第1，總量全省排名由第12位躍升至第9位。如果將增長態(tài)勢延續(xù)，在今年，菏澤一般公共預(yù)算收入超越濱州再進(jìn)一位毫無懸念。

躋身中游，菏澤做對了什么？菏澤是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)曾一度落后，走傳統(tǒng)工業(yè)化的道路受各種因素制約，為此，菏澤提出精準(zhǔn)點(diǎn)燃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破“引爆點(diǎn)”，打造“231”特色產(chǎn)業(yè)，加快膨脹生物醫(yī)藥和高端化工兩大核心產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化之路。

重點(diǎn)工業(yè)的強(qiáng)勢崛起，讓菏澤在轉(zhuǎn)型升級中有了重要抓手。菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)裂變式增長，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值三年實(shí)現(xiàn)翻番、達(dá)到605億元；高端化工產(chǎn)業(yè)，過去五年營業(yè)收入年均增長18.5%，東明石化、旭陽集團(tuán)等企業(yè)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)整體躍升。

方向?qū)α?，路就通了。這幾年，我們在山東許多普通地市的身上，看到了“后來居上”的城市縮影，放在山東新舊動能轉(zhuǎn)換的大背景下看，這是在轉(zhuǎn)型升級中加速奔跑的城市案例，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的北方城市提供了重要參考。

高新技術(shù)企業(yè)三年翻倍

創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)型升級中的永恒話題，但創(chuàng)新曾是山東的短板——2018年，山東高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)僅為8912家，而在剛剛過去的2021年，山東高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2萬家，增長超過一倍。

山東還擁有省級企業(yè)技術(shù)中心1881家，國家企業(yè)技術(shù)中心196家，總數(shù)居全國首位，2021年，196家國家企業(yè)技術(shù)中心累計研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入860億元，新申請發(fā)明專利2.9萬個，帶動實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近1萬億元。

濟(jì)南、青島是山東區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)鍵力量，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)占據(jù)了全省的半壁江山。截至2021年底，青島高新技術(shù)企業(yè)突破了5500家，濟(jì)南突破了4000家。

不過，就高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的勁頭來看，濟(jì)南更勝一籌。2018年，濟(jì)南全市高新技術(shù)企業(yè)只有1074家，而2021年末已超過4000余家，過去四年，青島高新技術(shù)企業(yè)從3112家增長到5500余家。

在科技部火炬中心最近發(fā)布的高新區(qū)排名中，濟(jì)南高新區(qū)闖進(jìn)前十，自2019年排名第14位到2021年排名第10位，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)提升。

一定程度上，這離不開濟(jì)南科技創(chuàng)新的支撐優(yōu)勢。比如，山東全省首批建設(shè)5家省級實(shí)驗(yàn)室中，濟(jì)南占了3個（另外兩個分別在青島和煙臺）；中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、量子國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地等已被列入2022年山東科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。

“一馬當(dāng)先，萬馬奔騰”，在濟(jì)青“雙核”的帶領(lǐng)下，煙臺、濰坊、臨沂等地科創(chuàng)潛力不斷被激活。

目前，煙臺高新技術(shù)企業(yè)已突破1500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到58.3%?！盁熍_制造”助力航天、高鐵、核電、深潛等“大國重器”問天探海，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和生物醫(yī)藥入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，上市企業(yè)增至55家，境內(nèi)總市值居全省首位。

截至2021年，濰坊高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)到1380家，產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到54.6%。去年12月31日，科技部函復(fù)山東省第三批國家創(chuàng)新型城市評估結(jié)果，濰坊位列全國17城市第5名，這一國字號榮譽(yù)標(biāo)志著自2018年科技部、國家發(fā)改委批復(fù)濰坊建設(shè)國家創(chuàng)新型城市起，濰坊正式躋身國家創(chuàng)新型城市行列，成功邁入以科技創(chuàng)新推動未來發(fā)展的新時代。

2020年末，臨沂的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已突破700家，臨沂提出實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)五年“倍增計劃”，完善高新技術(shù)企業(yè)梯次培育機(jī)制，充實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫，到“十四五”末總量達(dá)到1400家；淄博高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均遞增30%以上，2020年末也已突破700家。

可以看到，山東的科技“智造”含量正不斷攀升。

青島領(lǐng)銜發(fā)力PCT國際專利申請

我們再來看一項(xiàng)反映地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國際技術(shù)競爭能力的重要指標(biāo)，PCT國際專利申請量。

2017年，山東PCT國際專利申請量為1700件，比2016年增長21.5%，但在2018年，這一增速僅為3.0%，總申請量1751件。從2019年開始，山東的PCT國際專利申請量有了明顯提高，達(dá)到2329件，2020年已達(dá)到3013件，是2017年的1.77倍。

其中，青島PCT國際專利申請量占據(jù)全省總量的一半以上，2020年達(dá)到1755件，創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢明顯。

從企業(yè)的視角看，有自主創(chuàng)新，才有PCT國際專利申請的基礎(chǔ)，有國際市場，才有PCT國際專利申請的要求。山東的國際專利申請量的攀升，意味著山東企業(yè)的創(chuàng)新力和國際影響力的持續(xù)提升。

近日，全球知識產(chǎn)權(quán)綜合信息服務(wù)提供商IPRdaily與incoPat創(chuàng)新指數(shù)研究中心聯(lián)合發(fā)布“2021年中國企業(yè)PCT國際專利申請排行榜（TOP100）”，來自山東的海爾智家、歌爾股份、浪潮、海信視象、濰柴動力、海信寬帶多媒體6家企業(yè)分別以846件、387件、294件、271件、48件和45件PCT國際專利申請量躋身TOP100。

如今，知識產(chǎn)權(quán)正融入城市創(chuàng)新的“血脈”，“十四五”時期青島科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)和舉措中的一項(xiàng)，就是打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加快高價值專利培育，推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，支持企業(yè)申請PCT，開展國際專利布局。

對于一個地區(qū)來說，專利申請授權(quán)數(shù)量的增長只是一個開始，建立健全更為完善的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)體系，使專利能夠真正體現(xiàn)市場價值，支撐更高水平的“引進(jìn)來”和“走出去”尤為重要。在這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)字后面，我們看到的是山東各地的奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，以及努力把知識產(chǎn)權(quán)融入地方發(fā)展大局的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。