今天上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》。
《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)2022年2月15日省政府第145次常務(wù)會(huì)議審議通過,自2022年5月1日起施行。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施,實(shí)施的關(guān)鍵在于全面抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
一、深入學(xué)習(xí)和宣傳《辦法》實(shí)施重大意義。《辦法》堅(jiān)持人民至上、生命至上,立足我省安全生產(chǎn)工作實(shí)際,強(qiáng)化“視隱患為事故”理念,明確全面排查、科學(xué)治理、政府監(jiān)督、社會(huì)參與的原則,創(chuàng)新制度措施,推動(dòng)關(guān)口前移,全面加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作?!掇k法》是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,加快安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是將省委省政府重大事故隱患直報(bào)等創(chuàng)新舉措上升為政府規(guī)章制度的重要實(shí)踐,是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各級各部門各有關(guān)單位要充分認(rèn)識《辦法》頒布實(shí)施的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),將《辦法》納入各級黨校和行政學(xué)院干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,邀請專家、學(xué)者對《辦法》進(jìn)行全面系統(tǒng)的解讀。各級各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、抖音等媒體,采取群眾喜聞樂見的方式,對《辦法》進(jìn)行全方位、多渠道宣傳報(bào)道,讓廣大群眾和干部職工知曉《辦法》內(nèi)容,為《辦法》的順利實(shí)施營造濃厚氛圍。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把《辦法》作為主要負(fù)責(zé)人、全體從業(yè)人員以及“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”“開工第一課”“晨會(huì)”等培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,熟悉掌握隱患排查各項(xiàng)制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對作業(yè)場所安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。
二、突出落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任。隱患排查治理是遏制事故發(fā)生的最后一道防線。《辦法》的實(shí)施,將有效破解事故隱患“想不到、管不到、治理不到”的老大難問題,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位作為隱患排查治理的責(zé)任主體,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定,建立健全本單位事故隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到一般從業(yè)人員的隱患排查治理職責(zé),加強(qiáng)對工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面的實(shí)時(shí)監(jiān)控和日常排查,組織開展定期排查和專項(xiàng)排查,完善安全防范措施,健全信息檔案和臺賬,采取技術(shù)和管理手段及時(shí)消除事故隱患。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)緊急避險(xiǎn)規(guī)定,在發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況下,應(yīng)采取停產(chǎn)、撤人等措施并向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故隱患要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣参瘯?huì)辦公室,并可直報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。
三、切實(shí)履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。各級各有關(guān)部門要把《辦法》貫徹落實(shí)納入日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,與安全生產(chǎn)診斷、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、專項(xiàng)督導(dǎo)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn)、同步落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,對查處的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定報(bào)告事故隱患、未采取措施消除事故隱患、未組織開展定期排查或者專項(xiàng)排查、未建立重大事故隱患排查治理信息檔案等違法行為,嚴(yán)格落實(shí)處罰措施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)事故隱患,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。
(山東省人民政府新聞辦公室)