奮進新征程，建功新時代。山東省第十二次黨代會即將召開，大眾日報及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會”專欄，聚焦山東在科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會治理等方面的亮點、突破點，講好新時代山東故事，匯聚強省建設(shè)磅礴力量。今天刊發(fā)《巡視巡察實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋》——

巡視巡察實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋

省第十一次黨代會以來，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，全面貫徹巡視工作方針，持續(xù)深化政治巡視，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，不斷抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓深化、抓提升，省市縣三級黨委順利實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋，有力助推全省政治生態(tài)持續(xù)向好。

十一屆省委共開展10輪巡視，完成對301個黨組織常規(guī)巡視和對26個黨組織巡視“回頭看”，市縣共巡察黨組織9.1萬個，巡視巡察利劍作用充分彰顯、顯著增強。

巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個維護”。十一屆省委帶頭落實主體責任，堅持把巡視作為全面從嚴治黨的直接抓手擺在突出位置，33次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示要求和黨中央決策部署，聽取巡視情況匯報，謀劃安排工作。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行組織實施職責，推動黨中央決策部署和省委要求貫徹到底，確保巡視始終成為黨之利器、國之利器。

聚焦“國之大者”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”，深入查找政治偏差。將打好“三大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、落實“三新一高”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、政法隊伍教育整頓等及時納入監(jiān)督重點，推動落地見效。

堅持以人民為中心，切實發(fā)揮聯(lián)系群眾紐帶功能。每輪巡視都緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點民生領(lǐng)域深挖細查，既推動解決了一批“上學(xué)難”“回遷難”“辦證難”等群眾急難愁盼問題，又推動查處和糾治了一批擠占截留、虛報冒領(lǐng)等群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。通過脫貧攻堅巡視“回頭看”，推動20個脫貧任務(wù)比較重的縣（市、區(qū)）改造危房1.3萬余戶；全省大幅增加有關(guān)特困群體補助資金，惠及360多萬人。

上下聯(lián)動格局日益完善。省委堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體落實，將巡察工作納入對各市黨委全面從嚴治黨考核內(nèi)容，完成對16市巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋，提出工作建議425條，推動制定完善制度172項、解決問題446個；指導(dǎo)63家省直部門單位開展內(nèi)部巡察。十一屆省委累計開展10輪次省市縣三級巡視巡察同步聯(lián)動，對脫貧攻堅、供銷、法院、公安4個行業(yè)系統(tǒng)和涉糧問題開展對口式聯(lián)動監(jiān)督，推動問題精準發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)解決。

打好橫向貫通組合拳。省委巡視機構(gòu)與省紀委監(jiān)委機關(guān)建立全流程協(xié)作機制，巡紀統(tǒng)籌銜接更加緊密。深化巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)作配合，與組織、宣傳、政法、審計、信訪、財會、統(tǒng)計、督查等監(jiān)督主體制定11項協(xié)作辦法，省級層面對17個地方、單位及行業(yè)系統(tǒng)開展“巡審?fù)铰?lián)動”，16個市全部推行該項機制，有力拓展了監(jiān)督的力度、深度和廣度。以巡視為平臺和紐帶，推動各類監(jiān)督更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。

推動解決問題是巡視工作的落腳點。我省堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面加強巡視整改落實和成果運用，做優(yōu)做實“后半篇文章”。

省委研究制定《貫徹落實〈關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見〉的具體措施》，壓緊壓實各方責任。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照省委部署，對26個黨組織開展巡視“回頭看”，對30個黨組織開展整改情況專項檢查，對115個被巡視黨組織開展整改成效評估。省委巡視辦將巡視省直部門、縣（市、區(qū)）、省管企業(yè)、省屬高校情況分別向省分管領(lǐng)導(dǎo)、市委、省國資委、省委教育工委通報，推動上下一體系統(tǒng)整改。

建立完善三項機制，壓實整改主體責任、監(jiān)督責任和相關(guān)職能部門責任。建立重點問題督辦機制，近5輪巡視梳理600項重點問題向省主管部門、監(jiān)督機關(guān)“雙移交”，既督促個案整改又推動面上排查整治；建立共性問題移交和分類通報機制，將巡視不同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的共性問題分別進行歸納，移交省主管部門研究整改，并向全省相關(guān)黨組織通報，推動舉一反三、未巡先改；建立行業(yè)問題系統(tǒng)整改機制，綜合形成金融風(fēng)險防范、違法用地整治等68份專題報告，移交有關(guān)部門在全省開展專項整治，推動形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)，提升巡視整改監(jiān)督效能。（通訊員 魯紀軒）