中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會關(guān)于十一屆省委報告的決議

（2022年6月1日中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會通過）

中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會批準(zhǔn)李干杰同志代表中共山東省第十一屆委員會所作的報告。

大會認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會，是在喜迎黨的二十大、向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。

大會對報告給予高度評價，認(rèn)為報告緊緊圍繞“堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，牢記囑托走在前，勇?lián)姑_新局，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省而努力奮斗”這個主題，深入總結(jié)過去五年取得的歷史性成就，錨定“走在前、開新局”，對未來五年山東發(fā)展總體要求、奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)作出部署，對堅定不移推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提出明確要求，對如何加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省等時代命題作出系統(tǒng)回答。報告完全符合中央精神、契合山東實際，充分反映全省廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾的共同意志，是指導(dǎo)今后五年全省工作的綱領(lǐng)性文件。

大會充分肯定了十一屆省委的工作，一致贊同報告對過去五年主要成就和經(jīng)驗的總結(jié)。大會認(rèn)為，省第十一次黨代會以來的五年，是山東發(fā)展史上極不平凡的五年。習(xí)近平總書記三次親臨視察，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向。全省上下牢記習(xí)近平總書記囑托，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，傳承發(fā)揚黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，與時俱進完善思路舉措，銳意進取、扎實工作，黨的建設(shè)全面加強，綜合實力跨越提升，動能轉(zhuǎn)換強勢突破，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進，改革開放不斷深化，生態(tài)環(huán)境顯著改善，文化自信充分彰顯，民生福祉大幅增進，社會大局和諧穩(wěn)定，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，順利完成省第十一次黨代會確定的主要任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，各項工作邁上新臺階。

大會指出，五年來，我們立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，攻堅克難、勇毅前行，解決了許多長期制約發(fā)展的矛盾問題，戰(zhàn)勝了許多前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，辦成了許多事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事要事，山東在全國大局中的戰(zhàn)略位勢越來越凸顯，高質(zhì)量發(fā)展的前景越來越廣闊，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力越來越強，干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍越來越濃厚，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省積蓄了強大勢能。五年砥礪實踐積累了寶貴經(jīng)驗，要倍加珍惜、長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

大會強調(diào)，山東發(fā)展的成就，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，根本在于習(xí)近平總書記對山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航。全省廣大黨員干部群眾由衷感到，習(xí)近平總書記無愧為黨中央和全黨的核心，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想無愧為當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義。有堅強核心掌舵，有創(chuàng)新理論引航，我們無比有信心、無比有力量。

大會指出，習(xí)近平總書記對山東工作的系列重要指示要求，一以貫之、一脈相承，著眼全國大局、把握時代大勢，確立了山東發(fā)展的清晰航標(biāo)，賦予我們“走在前、開新局”的光榮使命。必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，牢記囑托走在前，勇?lián)姑_新局，努力把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。大會強調(diào)，“走在前、開新局”，既是戰(zhàn)略指引，又是實踐要求，是對山東發(fā)展的全局性定位，是對山東工作的全方位要求，是對山東現(xiàn)代化強省建設(shè)的全過程引領(lǐng)。全省上下要錨定“走在前、開新局”，勇于擔(dān)當(dāng)、加壓奮進，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。

大會指出，“走在前、開新局”，其時已至、其勢已成，山東發(fā)展進入全面求強、大踏步向現(xiàn)代化邁進的新階段。未來五年，是新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)繼往開來、跨越提升的關(guān)鍵時期，做好這五年工作，對實現(xiàn)“走在前、開新局”具有決定意義。要自覺對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示要求，以科學(xué)的思路方法，推動各項工作不斷取得新進展、新成效。在發(fā)展思路上，要堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；把握“一項根本”，始終堅持人民至上；聚焦“一條主軸”，始終聚力高質(zhì)量發(fā)展；守好“一排底線”，始終做到安全發(fā)展；打造“一組生態(tài)”，始終營造良好政治生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、市場生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)；鍛造“一支隊伍”，始終從嚴(yán)從實管黨治黨。在策略方法上，要更加注重依法辦事，更加注重求真務(wù)實，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重綜合施策，更加注重問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，更加注重溝通引導(dǎo)，努力爭取最好效果。

大會同意報告提出的今后五年全省工作的總體要求和主要目標(biāo)。大會強調(diào)，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。今后五年，要在“走在前、開新局”上取得突破性進展，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果，推動綜合發(fā)展實力、人民生活品質(zhì)、社會文明程度、社會治理效能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、管黨治黨水平實現(xiàn)新躍升，在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程上贏得更大榮光。

大會同意報告關(guān)于今后五年十二個方面的重點任務(wù)部署。大會要求，要加快推動科技自立自強，構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新效能，引育一流創(chuàng)新人才，爭當(dāng)國家高水平科技自立自強排頭兵。要縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強力突破新興產(chǎn)業(yè)，集中做強先進制造業(yè)，培育壯大數(shù)字動能，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，深入推進“十大擴需求”行動，強化有效投資支撐，推動消費擴容提質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力和發(fā)展韌性。要深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，扛牢維護糧食安全重大責(zé)任，全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，促進農(nóng)民富裕富足。要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，打造世界一流海洋港口，搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，建設(shè)人海和諧美麗海洋，做好經(jīng)略海洋這篇大文章。要扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，深入落實國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全面優(yōu)化“一群兩心三圈”格局，打造全國重要增長極和強勁動力源。要堅定不移深化改革開放，縱深推進重點領(lǐng)域改革，塑造全面開放新格局，打造一流營商環(huán)境，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要切實加強民主法治建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，廣泛凝聚社會各界力量，全面推進依法治省，更大力度匯聚發(fā)展合力。要全面促進文化繁榮興盛，構(gòu)筑道德文明新高地，打造文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿，建強文化文藝新魯軍，塑造文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要持續(xù)推動民生改善和共同富裕，實施收入倍增、教育提質(zhì)、健康促進、社保擴面提標(biāo)行動，完善共同富裕政策體系、探索有效路徑，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要系統(tǒng)推進生態(tài)文明建設(shè)，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，有序推進碳達(dá)峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，讓綠水青山底色更靚。要促進更高水平安全發(fā)展，筑牢國家安全屏障，嚴(yán)守安全發(fā)展底線，維護社會大局安全穩(wěn)定，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

大會強調(diào)，要堅定不移推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，弘揚偉大建黨精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自我革命精神縱深推進全面從嚴(yán)治黨，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅強保證。要旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持不懈強化理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍，認(rèn)真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察，堅持有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，鮮明樹立重實干重實績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。要全面加強基層黨組織建設(shè)，牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，著力增強黨組織政治功能和組織力、凝聚力。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，健全“我為群眾辦實事”常態(tài)化機制，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

大會要求，全省黨員干部要牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅決扛起“走在前、開新局”光榮使命，大力倡樹嚴(yán)肅嚴(yán)格、求真較真、細(xì)致細(xì)究、務(wù)實扎實、高效快捷的工作作風(fēng)，始終保持舍我其誰的豪氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、敢于斗爭的膽氣，永不懈怠、一往無前，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的輝煌業(yè)績。

大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，勇?lián)姑?、開拓進取，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！