編者按

“擦去臉上的煤灰”開新局，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型走在前。今年一季度，棗莊GDP增長歷史性躍居全省第一，這讓外界對這座資源枯竭型城市發(fā)展“重估價值”。

資源型城市轉(zhuǎn)型這是世界性難題，棗莊發(fā)展換道有沒有什么訣竅？產(chǎn)業(yè)再發(fā)展又是怎樣挺過轉(zhuǎn)型“陣痛”？在標兵漸遠的當下，棗莊又怎樣差異化發(fā)展實現(xiàn)突圍？從即日起，鳳凰網(wǎng)山東推出“‘煤城’蝶變”四篇系列報道，聚焦棗莊資源型城市綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)再出發(fā)和創(chuàng)新走在前路徑，為山東走在前、開新局貢獻綠色發(fā)展智慧，獻禮黨的二十大。

本期推出“煤城”蝶變系列第一篇棗莊“工業(yè)強市”的發(fā)展邏輯。

在棗莊高新區(qū)“雙招雙引”的不少場合，活躍著一批離退休干部，他們臨時充當起了“招商員”，這群“銀發(fā)大軍”見證了棗莊在上世紀七八十年代的輝煌，也經(jīng)歷過昨日棗莊的轉(zhuǎn)型陣痛，如今他們重拾信心，輕裝上陣，為棗莊經(jīng)濟社會發(fā)展新征程貢獻余熱。

不只是他們，如今的棗莊干事熱情高漲，無論是城區(qū)中心街道還是項目施工現(xiàn)場，安靜懸掛的橫幅和忙碌的“熙熙攘攘”互不影響又相互照應。

這一切的背后是棗莊“抓重點、重點抓”風氣之變帶來的影響。

2021年1月，陳平上任棗莊市委書記，在其后的一個半月里，陳平的身影頻頻出現(xiàn)在魯南高科技化工園區(qū)、魯南大健康產(chǎn)業(yè)園、華電國際十里泉發(fā)電廠、棗莊全市2021年春季重點項目集中開工會議等園區(qū)或重要會議上，前期的走訪為把握棗莊的經(jīng)濟發(fā)展重點做了聚焦，也為3月2日棗莊召開“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動動員大會（下簡稱：動員大會）做了重要鋪墊。

工業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的支撐，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的增量。在新時代現(xiàn)代化強市建設中，“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略意義非同尋常，這次動員大會吹響了棗莊工業(yè)強市的沖鋒號，并配合《關于支持“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動的政策措施》《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》“雙20條”，牽動棗莊以騰飛之勢，為重塑輝煌開新局。

全市“一盤棋”，凝心聚力強工業(yè)

“無工不富”，工業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必由之路。環(huán)顧全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界，這是時代賦予棗莊的重大機遇。

2022年是棗莊建市61周年，作為山東第4個省轄市，棗莊有著140多年的工業(yè)歷史，工業(yè)門類比較齊全，制造業(yè)基礎比較扎實，工業(yè)經(jīng)濟曾一度走在全省前列。

然而，由于資源路徑依賴，棗莊工業(yè)發(fā)展的腳步變慢了，很多指標在全省倒數(shù)，成為棗莊人揮之不去的痛。陳平坦陳棗莊工業(yè)家底：工業(yè)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不快的問題還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。尤其是大企業(yè)大集團缺乏，工業(yè)百強企業(yè)至今沒有突破。

然而426萬棗莊人民心底里都有“工業(yè)強市”情結(jié)，希望棗莊能重塑昔日老工業(yè)基地輝煌。

新一屆市委、市政府順應市民的希冀，工業(yè)強則棗莊強，產(chǎn)業(yè)興則棗莊興。

棗莊發(fā)展的現(xiàn)實出路在工業(yè)，把握這條主線，動員大會印發(fā)了《關于開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動的實施意見》，提出今后三年，棗莊市將聚焦“先把經(jīng)濟搞上去、集中精力強工業(yè)” ，加快培育壯大“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，堅持五動并舉，實施八大攻堅突破，做優(yōu)存量，做大增量，塑造棗莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

發(fā)展路徑清晰，只是一個現(xiàn)實問題擺在了面前：在經(jīng)歷現(xiàn)實的發(fā)展依賴和標兵漸遠對自信心的“打擊”后，棗莊需要破解一個發(fā)展最重要的前導問題——思想。

思想是行動的先導，沒有思想的大解放，就沒有作風的大轉(zhuǎn)變，更沒有發(fā)展的高質(zhì)量。

如何讓棗莊上下干部拿出“歸零”的心態(tài)、“趕考”的狀態(tài)、“奔跑”的姿態(tài)，全身心投入到棗莊經(jīng)濟社會發(fā)展的新征程中呢？

在2021年召開的2020年度棗莊市綜合考核表彰暨“學黨史轉(zhuǎn)作風抓落實”大會上，陳平發(fā)出了這樣的號召——干部首先要樹立領先思維。

所謂“領先”就是敢于領跑、事必爭先，干就干成一流，做就做到極致。棗莊經(jīng)濟落后是現(xiàn)實，比經(jīng)濟落后更可怕的是思想的落后，思想上不敢領先，行動上永遠落后。

與領先思維相輔相成的是樹立有解思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維，陳平建議廣大黨員干部不為困難找借口、多為成功想辦法，敢于把不可能變成可能，打破常規(guī)、破舊立新，用改革的辦法破除制約發(fā)展的體制機制障礙，“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”是全市大局，也是系統(tǒng)工程，一切工作向大局靠攏，一切資源向大局傾斜，一切力量向大局匯聚，營造全民參與、全社會參與的濃厚氛圍。

這次會議的召開為棗莊干部思想轉(zhuǎn)變、凝聚做了關鍵指引。

前文提及的“銀發(fā)”招商員是當前棗莊黨政干部干事熱情的一種體現(xiàn)，這種主動作為正是思想解放帶來的推動力，他們口中常說的“看看干部怎么樣，要聽其言觀其行，他是為官一任造福一方，還是只是當個過客”，正表明他們的態(tài)度。

陳平是這樣號召棗莊黨政干部的，也是這樣具體做的——市級領導發(fā)揮示范帶動作用，深入基層一線，了解真實的情況、解決棘手的問題，以上率下推動工作落實。

“棗莊發(fā)展沒有旁觀者、沒有局外人，每個單位都很重要，每個人都不可或缺，每名干部都有出彩的機會，只要努力就能登上‘C位’”，在這樣的引導示范下，“快就是大局 干就是擔當”棗莊黨政干部有了問題第一時間協(xié)調(diào)，第一時間解決，凝心聚力從工業(yè)求突破，放開手腳，尋求發(fā)展。

“再也不是那個‘起了大早，趕了晚集’的代表”，一位長期接近棗莊黨政干部的人士就點出，棗莊已由以前的慢吞吞變得更加務實、奮發(fā)。

抓實“鏈長制”，塑產(chǎn)業(yè)版的“拎包入住”

破除思想壁壘迎來的是棗莊黨政干部全力推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”。

2021年12月14日，投資200億元的欣旺達電動汽車電池有限公司年產(chǎn)30GWh動力電池、儲能電池及配套生產(chǎn)基地項目簽約，棗莊離“北方鋰電之都”的目標又近了一步。

如今，棗莊越發(fā)和鋰電產(chǎn)業(yè)相連，這是棗莊新能源賽道，也是地上能源代替地下能源的解決方案，更是棗莊實現(xiàn)“無中生有”壯大的產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。然而任何新興產(chǎn)業(yè)的集群，從來都不是一蹴而就，就鋰電產(chǎn)業(yè)而言，棗莊通過抓實“鏈長制”，集聚內(nèi)外部資源推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

深諳“鏈長”的職責，棗莊各地既努力在布局產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“第一公里”的雙招雙引工作中發(fā)力，又在持續(xù)打通“最后一公里”，在項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境服務中努力完善，促進產(chǎn)業(yè)鏈有效運行。

6月24日，臺兒莊舉辦《關于強化產(chǎn)業(yè)扶持推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》新聞發(fā)布會。

今年臺兒莊區(qū)委、區(qū)政府提出建設中國北方鋰都重頭板塊的目標定位，為了突出鋰電企業(yè)首位度，加大扶持力度，制定了《臺兒莊區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，該辦法聚焦項目落地、企業(yè)做大做強、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等三個方面，對鋰電企業(yè)項目提供全過程扶持。

或許我們能從促項目落地的獎勵看出臺兒莊的誠意——對于研發(fā)、生產(chǎn)和檢測設備投資總額1億元以上新落地項目（含擴建），臺兒莊提出按照設備投資的 10%給予獎勵，最高獎勵 1000 萬元。

在鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聚集的棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)基地，棗莊高新區(qū)通過吸引吉利、欣旺達等頭部企業(yè)組團發(fā)展，區(qū)域內(nèi)精工電子、星駕科技、天潤電解液等規(guī)模量產(chǎn)，天瀚新能源、遙米新能源、小蟻新能源等關聯(lián)項目集約發(fā)展，鋰電產(chǎn)業(yè)前中后端協(xié)同發(fā)力、上中下游全線貫通，并且借助國家鋰電檢測中心進入國際標準化實驗室序列、鋰電產(chǎn)業(yè)集群入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點等機遇，持續(xù)優(yōu)化鋰電產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。

得益于不斷延長的產(chǎn)業(yè)鏈條和上下游企業(yè)，棗莊的鋰電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了正負極材料、隔膜材料、電解液、電芯、PACK組裝、終端應用、拆解回收等比較完整的全產(chǎn)業(yè)鏈條，并成功入選2021年國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

如今，棗莊黨政干部向廣大客商推介棗莊鋰電等產(chǎn)業(yè)時，就這樣發(fā)出邀請：如果客商有意愿，在鋰電等產(chǎn)業(yè)可以“拎包入駐”，不只是全流程的服務配套，廠房、園區(qū)的硬件配套，還有鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)配套。

并且“十四五”期間，棗莊準備引進3-5家頭部企業(yè)，每年引進鋰電相關企業(yè)在10家左右，為解決共性需求，棗莊還將為這些企業(yè)搭建共享平臺，設立10億元鋰電產(chǎn)業(yè)基金。

隨著“第一公里”和“最后一公里”的雙向發(fā)力，后續(xù)更多鋰電項目落地、產(chǎn)能進一步釋放，棗莊提出的爭取2025年鋰電產(chǎn)值達到800億元并非遙不可及。

鋰電產(chǎn)業(yè)是棗莊抓重點抓推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”的一個代表，這背后是棗莊推進落實創(chuàng)新，掀起大抓招商、大抓項目、大抓創(chuàng)新的熱潮，也是棗莊風氣之變帶來的“蝴蝶效應”。

“持續(xù)補鏈強鏈延鏈，營造既有大樹、又有森林，既有灌木、又有小草的‘熱帶雨林’”正在棗莊逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

我們也能從棗莊其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看出這種行動延續(xù)——石榴是棗莊市最有特色、最具優(yōu)勢、最富影響力的農(nóng)產(chǎn)品，聚焦石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，棗莊謀劃提出了“大規(guī)劃、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大品牌、大旅游、大統(tǒng)籌”的石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力培育百億石榴產(chǎn)業(yè)集群，積極融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大格局。

煥新“有方法”，產(chǎn)業(yè)突破的棗莊探索

作為一座工業(yè)歷史超140年的城市，棗莊涌現(xiàn)了一批有代表性的工礦企業(yè)，這些有歷史積淀的企業(yè)見證著棗莊的昔日榮光，也幾度興衰，兗礦魯南化工正是其一。

棗莊提出“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”并不是丟掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相反“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中就有高端裝備、高端化工等依賴工業(yè)制造業(yè)基礎的產(chǎn)業(yè)，借助魯南化工的轉(zhuǎn)型升級，我們能窺得棗莊推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)求突破的方式。

魯南化工是中國煤化工的“搖籃”和“旗幟”，一個標志事件即2005年，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型氣化爐裝置等先后建成投用，中國煤化工技術(shù)至此不再受制于人。

隨著市場需求轉(zhuǎn)向，技術(shù)升級，原本的“一招鮮”變得難以“吃遍天”，加之自身產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等因素影響，這家傳統(tǒng)老牌化工企業(yè)也面臨生存壓力。

2018年7月，魯南化工總投資5.3億元的凈化節(jié)能升級改造項目成功并入系統(tǒng)運行，這項改造魯南化工稱其為“換心手術(shù)”——用一套新的凈化系統(tǒng)替換原有5套老舊裝置，年節(jié)支降耗在2.2億元。

換“心”后的魯南化工精氣神大振，一系列新舊動能技改項目相繼拉開建設大幕。隨著魯南化工年產(chǎn)4萬噸高端改性聚甲醛暨動力系統(tǒng)節(jié)能升級改造項目啟動，標志著魯南高端化工示范園區(qū)建設進入了實質(zhì)性推進階段。

在此基礎上，依托建有水煤漿氣化及煤化工國家工程研究中心、魯南煤基新材料研發(fā)創(chuàng)新中心等優(yōu)勢，魯南化工不斷增強創(chuàng)新能力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過凈化技術(shù)、氣化技術(shù)、羥基化技術(shù)、新型材料四大攻關，打造了“合成氨→己內(nèi)酰胺→尼龍6→尼龍系復合材料”一體化尼龍等產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)煤到一匹布的轉(zhuǎn)變。

去年魯南化工一躍成為棗莊市首個營業(yè)收入過百億元的企業(yè)，并且榮獲第八屆山東省省長質(zhì)量獎，4個產(chǎn)品入選“好品山東”高端化工品牌，此外，在魯南化工的龍頭帶動下，落地了聯(lián)泓新材料、新能鳳凰、國泰化工等關聯(lián)企業(yè)，打造了省級化工園區(qū)。

“只有落后企業(yè)，沒有落后產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、降本增效，同樣能展現(xiàn)出強大生命力”，陳平的話點出了“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”與傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)的結(jié)合點。

不止魯南化工，目前，棗莊初步凝練出正凱新材料“技術(shù)+基金+盈利分成”模式、欣旺達“平臺+融資+市場化開拓”模式、華寶牧業(yè)“數(shù)字化改造+服務化延伸”模式、智贏門窗“混改+標準”模式、尚品本色“智能升級+投貸聯(lián)動”模式等六大智能化技改“棗莊模式”。

隨著這些企業(yè)對創(chuàng)新的重視、轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實所迫和基于未來智能制造發(fā)展所需，棗莊嘗試促進“政產(chǎn)學研金服用”等要素高效聯(lián)動，加快工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市步伐。

隨著棗莊市技工教育集團成立，與清華大學、浙江大學、北京理工大學等多所知名院校打造科技產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范園，設立總規(guī)模20億元的工業(yè)技改基金，實施十大創(chuàng)新平臺提能行動，高效運行魯南科創(chuàng)聯(lián)盟，棗莊要素涌動到要素聯(lián)動已初見成效。

中國科學院高能物理研發(fā)平臺落地山亭區(qū)，是“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新項目，其引領科技前沿、帶動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，填補國內(nèi)硅基輻射探測領域的芯片空白；交大智邦的“黑燈工廠”讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在棗莊生根發(fā)芽，產(chǎn)品實現(xiàn)全生命周期智能化管控，“數(shù)字孿生”概念大行其道；棗莊聯(lián)合浙江工業(yè)研究院打造的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，為人才、項目引進賦能，已成為國家級科技企業(yè)孵化器……

這些要素保障創(chuàng)新，伴隨棗莊持續(xù)推進智能化、數(shù)字化、綠色化改造，加快企業(yè)上云、用數(shù)、賦智，“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”是個引子，棗莊未來必將因工業(yè)而強，再塑輝煌。

如何見證時代的征程變動？去趟棗莊吧！

就在街頭巷尾，點上一碗糝湯，吃著菜煎餅，聽聽他們的最新發(fā)展故事，了解這座工業(yè)城市的再塑輝煌呼聲和干勁，群眾的眼睛是雪亮的，也是最樸實的。

鳳凰網(wǎng)山東 劉培省