黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間。8月23日上午，黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟啟動(dòng)暨對(duì)外開放高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在濟(jì)南開幕；下午，由國(guó)務(wù)院參事室主辦、山東省人民政府參事室承辦的2022黃河論壇也在濟(jì)南舉行。

（圖為黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。中新社發(fā)）

一天兩場(chǎng)黃河主題活動(dòng)，山東展現(xiàn)出在黃河戰(zhàn)略中勇當(dāng)龍頭的雄心。

九曲黃河，為什么會(huì)是山東挑起龍頭重?fù)?dān)？

從地理優(yōu)勢(shì)來看：黃河唯一的入?？谖挥谏綎|東營(yíng)，山東是黃河流域唯一的沿海省份。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，山東經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第三，全省16個(gè)市有15個(gè)位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)，更有著龍口、膠州、榮成、壽光等一大批實(shí)力強(qiáng)勁、埋頭發(fā)展的縣（市、區(qū)），山東半島城市群群星璀璨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)。同時(shí)，山東也是全國(guó)唯一戶籍人口和常住人口雙過億的省份，經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)模巨大。

從開放程度看：目前我國(guó)已經(jīng)設(shè)立的自貿(mào)區(qū)中，黃河流域沿線只有陜西、河南、四川、山東四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。2021年10月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出構(gòu)建形成黃河流域“一軸兩區(qū)五極”的發(fā)展動(dòng)力格局，促進(jìn)地區(qū)間要素合理流動(dòng)和高效集聚。其中，“一軸”，是指依托新亞歐大陸橋國(guó)際大通道，串聯(lián)上中下游和新型城市群，以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，以創(chuàng)新為主要?jiǎng)幽艿默F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)廊道，是黃河流域參與全國(guó)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工的主體。而山東，正是這個(gè)國(guó)際大通道的起止點(diǎn)。

所以無論是地理位置、市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量還是開放程度，山東在黃河戰(zhàn)略中都有無可替代的作用。

那么山東在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，特別是在對(duì)外開放領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)龍頭，將為山東乃至整個(gè)黃河流域帶來哪些機(jī)遇？

以此次山東牽頭成立的黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟為例。利用這個(gè)聯(lián)盟，將有助于山東各自貿(mào)片區(qū)和開發(fā)區(qū)與省外相關(guān)區(qū)域間的相互聯(lián)動(dòng)，彰顯山東工業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)作用，讓更多山東企業(yè)企業(yè)走出去。

同時(shí)這個(gè)聯(lián)盟的成立將進(jìn)一步減少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割與行政壁壘，有助于區(qū)域大市場(chǎng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的構(gòu)建，推動(dòng)山東的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷往中西部省份，推進(jìn)黃河流域商品和要素的流動(dòng)，對(duì)山東來說產(chǎn)品市場(chǎng)將擴(kuò)大，有利于山東提高資源整合能力，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。

最后，這個(gè)聯(lián)盟是以制度協(xié)同創(chuàng)新為主要合作內(nèi)容的，也將推動(dòng)山東了解到更多其他省份經(jīng)驗(yàn)，獲得更多的制度紅利，自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新的外溢效應(yīng)也會(huì)得到最大程度的發(fā)揮。

匯涓涓細(xì)流，成磅礴力量。在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略上走在前，山東已經(jīng)開始邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在這條道路上，山東還將有哪些令人刮目相看的作為，讓我們拭目以待！

記者：孫源澤

策劃：齊淮東