□劉兵 李子路
日前,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批復(fù),支持山東開(kāi)展首批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。山東標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。
標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用日益凸顯,已成為科技創(chuàng)新的“助推器”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”,經(jīng)貿(mào)往來(lái)的“通行證”,社會(huì)治理的“度量衡”。
ISO、IEC、ITU三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明總量達(dá)11100多項(xiàng),其中,美國(guó)、芬蘭、日本等國(guó)家排名前列,他們通過(guò)將專(zhuān)利技術(shù)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用贏得世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)明確提出到2025年,共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率要達(dá)到50%以上。
從2018年承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),到2022年承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),飽含著國(guó)家對(duì)山東的殷殷期望,也源于山東自身突破的要求。
現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及當(dāng)前“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”“十大創(chuàng)新”行動(dòng),都需要高標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
山東開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作,在標(biāo)準(zhǔn)的供給、應(yīng)用、融合、監(jiān)督等方面,在體制機(jī)制、政策環(huán)境、服務(wù)能力、新標(biāo)準(zhǔn)體系等領(lǐng)域,在國(guó)家層面先行先試、全面突破,可以使山東掌握更多的規(guī)則,搶占更多的話語(yǔ)權(quán),以高標(biāo)準(zhǔn)助推全省高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)花落山東,得益于山東標(biāo)準(zhǔn)化工作的比較優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
叫響“山東標(biāo)準(zhǔn)”品牌,近年來(lái)的山東大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,在標(biāo)準(zhǔn)化管理、高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等方面探索形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展工作積厚成勢(shì)。
成立全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,高規(guī)格設(shè)立國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)中心,搭建起標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略“四梁八柱”;實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度,企業(yè)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)30余萬(wàn)項(xiàng),居全國(guó)首位;在全國(guó)率先發(fā)布“領(lǐng)跑者”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平;設(shè)立地方第一個(gè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)分中心,累計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目632個(gè),位居全國(guó)前列;新泰行政審批、濟(jì)南12345市民熱線、濟(jì)南陽(yáng)光大姐成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板……一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,一批關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,一批標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市在齊魯大地加快建設(shè)。
今年8月印發(fā)的國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確,賦予山東更大改革自主權(quán),在科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域優(yōu)先開(kāi)展探索實(shí)踐。
以山東標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新力的全面提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,山東正努力形成“1+4+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展格局:打造“一個(gè)高地”,即服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地,建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”,即科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化先行區(qū)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)區(qū)、新發(fā)展格局標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)區(qū)、促進(jìn)共同富裕進(jìn)程的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐區(qū),建立健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“全域標(biāo)準(zhǔn)體系”。