棗莊新聞網(wǎng)訊 近年來，我市以開展國企改革三年行動(dòng)為抓手，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國有資本保值增值、做優(yōu)做強(qiáng)，走出了一條依靠國企改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

2019年全省國資統(tǒng)一監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉辦，2021年市國資委被山東省委、省政府評(píng)為“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”先進(jìn)集體，這是全省唯一國資系統(tǒng)榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)，經(jīng)驗(yàn)做法得到國務(wù)院國資委肯定推廣。截至目前，全市國企改革三年行動(dòng)工作任務(wù)已如期完成。

在國企改革三年行動(dòng)中，市國資委錨定重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行，全力推行外部董事制度，高質(zhì)量完成市屬企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理。探索外派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，優(yōu)選30人納入國資系統(tǒng)財(cái)務(wù)技能優(yōu)質(zhì)人才儲(chǔ)備庫；建立考核體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，切實(shí)提高財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)外投資股權(quán)管理，加強(qiáng)國資燃?xì)狻Ⅳ斈袭a(chǎn)權(quán)交易中心和國檢集團(tuán)等參股企業(yè)的管理和運(yùn)作，均獲得相應(yīng)投資收益；優(yōu)化資本布局，指導(dǎo)推動(dòng)國有資本積極融入“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。2021年,完成國翔集團(tuán)和市國資公司的合并重組、國眾集團(tuán)與國銀安防集團(tuán)的合并重組。2022年，重組整合市交運(yùn)集團(tuán)、交發(fā)集團(tuán)，組建棗莊交運(yùn)投資發(fā)展集團(tuán)。鼓勵(lì)國有企業(yè)并購上市公司或采取多種合作方式，全面推進(jìn)資產(chǎn)證券化，順利完成雅博股份重整計(jì)劃，成為我市市屬第一家國資控股上市公司、山東省六年來唯一一例成功執(zhí)行完成的上市公司重整案例，于6月2日成功“摘星脫帽”、扭虧為盈，吸引多家金屬屋面上游原材料制造加工企業(yè)落戶棗莊。主動(dòng)開拓市場(chǎng),創(chuàng)新地方國企與央企合作新模式，2020年以來，連續(xù)兩年成功舉辦“央企省企棗莊行”活動(dòng)，簽約項(xiàng)目共計(jì)25個(gè)，總投資額共計(jì)627.82億元。

在國企改革過程中，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革的意見》，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)“員工能進(jìn)能出、人員能上能下、收入能增能減”機(jī)制，并納入經(jīng)營業(yè)績(jī)考核。公交集團(tuán)推行管理人員全員競(jìng)崗，精簡(jiǎn)管理崗位。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)抓投資，確保國企90%以上新增投資投向主業(yè)領(lǐng)域，圍繞主業(yè)抓項(xiàng)目。今年以來，成功申報(bào)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目2個(gè)，利用專項(xiàng)資金2.2億元；成功申報(bào)金融工具項(xiàng)目2個(gè)，利用資金總額1.12億元；謀劃儲(chǔ)備各類項(xiàng)目總計(jì)55個(gè)。加快清退低效無效資產(chǎn)，力爭(zhēng)2022年底前壓減企業(yè)戶數(shù)（股權(quán)）17個(gè)，壓減比例達(dá)10%以上。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，開展“兩非資產(chǎn)”專項(xiàng)清理，每個(gè)國有企業(yè)的主業(yè)控制在2至3個(gè)，管理層級(jí)壓縮至3級(jí)內(nèi)。截至2021年底，全市國企資產(chǎn)總額達(dá)3010.82億元、營業(yè)收入355.2億元，較國企改革前分別增長5.1倍、6.7倍。

為著力提升企業(yè)管理水平，我市出臺(tái)了《關(guān)于支持國有企業(yè)改革發(fā)展若干措施》,盤活存量土地，增強(qiáng)“造血”功能，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；確定九大提升領(lǐng)域，引導(dǎo)市屬企業(yè)對(duì)標(biāo)一流提升質(zhì)量；規(guī)范企業(yè)擔(dān)保和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，確保國有資產(chǎn)安全。打造事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控、事后監(jiān)督問責(zé)的混改全過程監(jiān)督機(jī)制，注重發(fā)揮中小股東和戰(zhàn)略投資者參與企業(yè)治理的積極性，推動(dòng)混合所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“人合、資合、機(jī)制合”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為，干事創(chuàng)業(yè)。修訂完善黨建工作考核文件，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。成立覆蓋駐地監(jiān)管央企、省企和市屬企業(yè)黨組織的“駐棗國企黨建聯(lián)盟”，著力構(gòu)建駐棗央企省企“一網(wǎng)融合”“一網(wǎng)直達(dá)”的工作體系。充分發(fā)揮國企黨建聯(lián)盟的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，在全省率先完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交工作，1.1萬名離退休黨員關(guān)系順利移交屬地管理。 （記者 丁玉萍 通訊員 張建）