在濰柴動力生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在操作機(jī)器。任海軍攝

11月20日，位于山東濰坊的濰柴動力股份有限公司（以下簡稱“濰柴動力”）在一天之內(nèi)發(fā)布兩個“全球之最”。本體熱效率52.28%商業(yè)化柴油機(jī)標(biāo)志著濰柴科技工作者在科技“無人區(qū)”取得了新的重大突破。本體熱效率54.16%商業(yè)化天然氣發(fā)動機(jī)，意味著天然氣發(fā)動機(jī)熱效率首次超越柴油機(jī)，成為熱效率最高的熱力機(jī)械。

今年11月，濰坊動力裝備集群順利進(jìn)入工信部第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單，囊括了8家國家級制造業(yè)單項冠軍、27家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、14家上市公司、315家大中小企業(yè)。2021年，濰坊動力裝備集群年產(chǎn)值達(dá)4135億元。

“比較優(yōu)勢”化為“發(fā)展勝勢”

制造業(yè)是濰坊的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在上世紀(jì)80年代，濰坊就有中國“動力城”之稱。如今，濰坊大中小企業(yè)形成融通發(fā)展態(tài)勢，濰坊打造的技改服務(wù)平臺加快先進(jìn)制造模式應(yīng)用，這奠定了濰坊市動力裝備集群良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員、國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會副主任、國家智能制造專家委員會名譽(yù)主任屈賢明認(rèn)為，以濰柴集團(tuán)為核心形成的濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。

他同時認(rèn)為，我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平相比仍有差距，原始創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈存在短板、綜合能耗和可靠性仍有一定差距。比如，柴油機(jī)電控超高壓噴射共軌燃電系統(tǒng)、汽油機(jī)缸內(nèi)燃油直噴系統(tǒng)主要依賴進(jìn)口等。

濰坊在打造動力裝備集群的過程中一直致力于解決“卡脖子”難題和產(chǎn)業(yè)鏈短板。目前，該集群已形成了以濰柴為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。2021年，集群研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4.47%，集群企業(yè)不斷開發(fā)出突破技術(shù)封鎖的新產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，集群共有176家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)，榮獲國家科技進(jìn)步獎一等獎2個、國家科技進(jìn)步獎二等獎3個。

如今，濰坊動力產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)動機(jī)連續(xù)兩年產(chǎn)銷量突破100萬臺，國內(nèi)市場占有率27%，居全國第一。

回看集群矩陣發(fā)展的歷程，也是濰坊市委、市政府加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、堅持一體推進(jìn)、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)體系的過程。實行“鏈長制”，成立工作專班，聚焦內(nèi)燃機(jī)、燃料電池、工程機(jī)械3個細(xì)分領(lǐng)域，研究制定“1張圖譜、N張清單”，以工程化、項目化的方法，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃、創(chuàng)新、項目、人才等工作。濰坊先后出臺了《濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園入園政策》、氫能產(chǎn)業(yè)三年行動計劃、磁懸浮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策等。市財政安排資金專門用于支持動力裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新集群行業(yè)自治模式，組建了動力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

為了整合集群龍頭企業(yè)的優(yōu)勢資源，通過“中心+促進(jìn)會”協(xié)同推動集群網(wǎng)絡(luò)化合作，由一大批龍頭企業(yè)牽頭，共同組建山東省濰坊市動力裝備集群發(fā)展促進(jìn)會，激發(fā)集群存量資源、吸引增量資源，推動集群成員合作交流。成立了由院士、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等41位專家組成的專家委員會，為集群發(fā)展方向提供建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等服務(wù)。特別是近2年，圍繞生產(chǎn)運(yùn)營、項目建設(shè)等5大類問題向集群企業(yè)開展調(diào)研，征集重點需求62項，協(xié)調(diào)政府部門及時解決。

從行業(yè)龍頭企業(yè)群培育、“隱形冠軍”企業(yè)群培育、制造服務(wù)化、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)集群培育管理，濰坊多措并舉發(fā)展動力裝備產(chǎn)業(yè)。濰坊市工信局黨組成員、副局長孫曉東在工信系統(tǒng)工作近40年，是多個地方文件的起草者。他認(rèn)為，政府深耕厚壤、政企同頻共振、產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，成就了濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)集群“存量”煥新、“增量”換乘的接續(xù)跨越。

骨干企業(yè)昂起產(chǎn)業(yè)龍頭

企業(yè)如何參與產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略、尋找自身定位？“競爭從單一企業(yè)之間的個人賽轉(zhuǎn)向集團(tuán)軍之間的團(tuán)體賽，夯實從上游到下游的整條產(chǎn)業(yè)鏈，才是企業(yè)的生存之道?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所所長程楠說。

“單項冠軍”串起的濰坊動力裝備產(chǎn)業(yè)鏈被譽(yù)為“黃金動力產(chǎn)業(yè)鏈”，這是濰坊市15條產(chǎn)業(yè)鏈中優(yōu)勢最突出的一條。集群中既有“群山”又有“高峰”，“單項冠軍”把“一米寬”市場做到“百米深”，專精特新企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上同臺共舞，讓濰坊動力裝備集群能夠跑得“動”、跑得“快”，進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)行列。

在全球內(nèi)燃機(jī)千億級領(lǐng)軍企業(yè)濰柴動力的帶動下，濰坊市動力裝備集群已經(jīng)形成了龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)配套協(xié)作的融通發(fā)展格局，集群本地配套率已超50%。集群產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點優(yōu)勢明顯，骨干企業(yè)帶動作用顯著。2019年開始，濰柴面向集群和全產(chǎn)業(yè)鏈，全面啟動了濰柴供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)工作，向100多家集群企業(yè)和供應(yīng)商推廣濰柴WOS質(zhì)量管理模式，逐步構(gòu)建起了以濰柴為核心、大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

“龍頭企業(yè)+本地園區(qū)化配套”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作模式已全面推廣。目前，圍繞濰柴動力、盛瑞傳動、天瑞重工等核心企業(yè)，集群加速提升產(chǎn)業(yè)鏈本地配套能力，形成了“龍頭企業(yè)+本地園區(qū)化配套”的發(fā)展模式，以內(nèi)燃機(jī)為產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點，打造了專業(yè)化的協(xié)作和配套鏈條，集群本地配套率已超過50%。

濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園吸引了國內(nèi)外上下游企業(yè)來濰坊投資發(fā)展，鍛長板、補(bǔ)短板，提高產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)基本形成，搭建了面向動力裝備智能供應(yīng)鏈協(xié)同與產(chǎn)品服務(wù)平臺，建立了上下游企業(yè)信息共享和制造協(xié)同機(jī)制，引進(jìn)了德國克諾爾、瑞士泰科、意大利索菲瑪?shù)?7家配套企業(yè)。

入選“世界500強(qiáng)”的濰柴是集群龍頭企業(yè)，力創(chuàng)集團(tuán)則是后起之秀。走進(jìn)位于濰坊高新區(qū)藍(lán)色智谷園區(qū)的濰坊力創(chuàng)電子科技有限公司，高熱效率發(fā)動機(jī)電控總成系統(tǒng)項目今年8月已順利開工?！傲?023年科創(chuàng)板上市，發(fā)展成為全球一流的發(fā)動機(jī)電控總成技術(shù)供應(yīng)商，在濰坊打造中國的‘博世’?！惫矩?fù)責(zé)人王立峰信心滿滿。

從當(dāng)年成立之初只有十幾個人，在短短幾年時間，已是全國唯一的CCS（中國船級社）船舶電控系統(tǒng)全譜系認(rèn)證企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和國家級瞪羚企業(yè)。王立峰認(rèn)為，正是濰坊良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使力創(chuàng)成長為濰坊市第一家省級“獨角獸”企業(yè)。

新賽道上實現(xiàn)“換道超車”

在9月2日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》中，賦予山東新的歷史使命，提出“打造國際一流的智能家電、軌道交通、動力裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群”，山東省委、省政府部署加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)前，濰坊市正處于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“彎道超車”、新興產(chǎn)業(yè)“換道超車”的關(guān)鍵時期，迫切需要動力裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮更大引領(lǐng)作用、支撐作用，也是濰坊邁向“萬億俱樂部”的最大優(yōu)勢所在。

濰坊提出堅持“優(yōu)存量”“擴(kuò)增量”兩篇文章一起做，加快培育國際一流的動力裝備產(chǎn)業(yè)集群，推動持續(xù)創(chuàng)新、不斷轉(zhuǎn)型，為深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省貢獻(xiàn)濰坊力量。

近日，濰坊出臺《關(guān)于推進(jìn)“五個優(yōu)化”加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），通過優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)效益，加快推動全市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“五個優(yōu)化”提出17項重點任務(wù)，其中推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、“畝產(chǎn)效益”評價等囊括在內(nèi)。

《實施意見》提出對國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、省級特色產(chǎn)業(yè)集群分別給予100萬元、50萬元獎勵，以進(jìn)一步引領(lǐng)集群培育提升。動力裝備產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)紛紛表示，“五個優(yōu)化”指向精準(zhǔn)、操作性強(qiáng)，注重打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，惠企政策務(wù)實有力，對提升產(chǎn)業(yè)集群是重大利好。

濰坊富源增壓器有限公司生產(chǎn)的渦輪增壓器在國產(chǎn)品牌中銷量第一。走進(jìn)這家起步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、有著64年歷史的企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)，今年公司不僅為國內(nèi)龍頭發(fā)動機(jī)廠配套的產(chǎn)品數(shù)量增多，而且出口大幅增加。

“對標(biāo)國際巨頭，我們有自己的優(yōu)勢。比如，開發(fā)周期是國際巨頭的十分之一，部分型號技術(shù)優(yōu)于競爭對手等?！痹摴径麻L、總經(jīng)理陳良說，企業(yè)研發(fā)的新式空氣懸浮離心鼓風(fēng)機(jī)、大型船舶渦輪增壓器，打破了國外技術(shù)和產(chǎn)品壟斷。

按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”產(chǎn)業(yè)組織理念，濰坊正加快培育世界級領(lǐng)軍企業(yè)，加快構(gòu)建大中小企業(yè)梯次發(fā)展格局，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、人才鏈五鏈協(xié)同，打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。濰坊動力裝備集群積厚成勢向未來，濰坊正在傾力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、國際動力城。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 王金虎）