近日，在棗莊振興炭材科技有限公司展廳內(nèi)，記者看到一瓶瓶裝滿黑乎乎瀝青產(chǎn)品、針狀焦和石墨電極的玻璃密閉瓶整齊排列?！皠e小看這些針狀焦產(chǎn)品、副產(chǎn)品，他們可是生產(chǎn)鋰電負極、超高功率石墨電極等的原材料，作為棗莊市唯一一家生產(chǎn)鋰電負極材料、山東省首家生產(chǎn)針狀焦的規(guī)模企業(yè)，產(chǎn)品主要在新能源汽車領(lǐng)域、智能手機、5G通信設(shè)備等鋰電負極和石墨電極領(lǐng)域應(yīng)用，質(zhì)量和工藝在國內(nèi)領(lǐng)先。實現(xiàn)了綠色循環(huán)，形成了原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條?！惫靖笨偨?jīng)理李成龍介紹說。

棗莊振興炭材科技有限公司只是棗莊市薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)打造綠色化工業(yè)強鎮(zhèn)，加強“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)的一個縮影。鄒塢鎮(zhèn)黨委書記褚新耀說：“鄒塢鎮(zhèn)堅定不移做大化工園區(qū)、做強工業(yè)經(jīng)濟，特別是圍繞培強高端化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群，全力服務(wù)好新招引的110億元的精細化工園區(qū)建設(shè)，做好總投資51億元的鋰離子電池負極包履材料、鋰電池電解液和醫(yī)藥中間體等12個工業(yè)項目的全生命周期服務(wù)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值在去年‘破百億’的基礎(chǔ)上再增長20%以上，全力爭創(chuàng)全國千強鎮(zhèn)、全國特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)?！?/p>

鎮(zhèn)域強則縣域強，縣域強則市域強。2021年3月，我市啟動“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，將其作為“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”的重要戰(zhàn)場、推進鄉(xiāng)村振興的主抓手，先后評選確定10個示范鎮(zhèn)和10個特色鎮(zhèn)，通過支持示范鎮(zhèn)做強做大、率先發(fā)展，引導(dǎo)特色鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢、差異發(fā)展，帶動其他各鎮(zhèn)加壓奮進、競相發(fā)展、比學(xué)趕超，鎮(zhèn)域發(fā)展呈現(xiàn)出重點帶動、全域提升、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。截至2022年11月底，“雙十鎮(zhèn)”完成一般公共預(yù)算收入27.73億元，較2021年同比增長24.4%，較2020年增長76.23%。

在“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)中，我市堅持高位推動，凝聚合力。成立了由市委、市政府主要負責(zé)同志任組長的市“雙十鎮(zhèn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定7方面14條“含金量”高的實施意見及配套措施，引導(dǎo)各級將人才、要素、項目等向“雙十鎮(zhèn)”傾斜。建立聯(lián)系幫包、考核督查機制，每個示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)由1名市級領(lǐng)導(dǎo)和2個市直部門聯(lián)系幫包，將“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)納入?yún)^(qū)（市）和市直機關(guān)綜合績效考核及大督查重要內(nèi)容。開通“部門直通車”，“雙十鎮(zhèn)”黨政正職與市直部門主要負責(zé)人直接溝通，實行訴求“收、核、轉(zhuǎn)、督、訪、結(jié)”全程閉環(huán)管理，目前，已累計收轉(zhuǎn)各類訴求196件，辦結(jié)149件。 

記者在市中區(qū)稅郭鎮(zhèn)的山東魯瑞針織服飾有限公司嶄新的廠房里看到，工人們正在新設(shè)備前緊張有序地加工出口訂單?！岸惞?zhèn)是全國紡織產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，目前全鎮(zhèn)有紡織企業(yè)130余家，年產(chǎn)值達32億元左右，具備紡紗、織布、印染、印花、刺繡、成衣等紡織行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。年可實現(xiàn)銷售收入32.4億元，實現(xiàn)利稅3.5億元，出口創(chuàng)匯1.7億美元，安排社會就業(yè)15000余人?！倍惞?zhèn)黨委書記梁勇介紹道。

聚力做強產(chǎn)業(yè)，打造集群。各示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)立足資源稟賦、比較優(yōu)勢，圍繞“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，選擇1—2個產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力。木石鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)依托境內(nèi)的省級化工園區(qū)，持續(xù)育龍頭、延鏈條、強集群，形成了高端化工產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、競爭優(yōu)勢。稅郭鎮(zhèn)、鮑溝鎮(zhèn)著眼紡織產(chǎn)業(yè)、玻璃產(chǎn)業(yè)，堅持智能化、品牌化、綠色化發(fā)展方向，成功打造成為特色產(chǎn)業(yè)集群。榴園鎮(zhèn)立足石榴資源優(yōu)勢，石榴種植系統(tǒng)入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，王老吉大健康產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)3.5萬噸的生產(chǎn)線建成，走出了一條一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路。加速打造大理峪石榴產(chǎn)業(yè)融創(chuàng)園，不斷向百億級石榴產(chǎn)業(yè)目標邁進，奮力實現(xiàn)“全國石榴看棗莊、棗莊石榴譽全球”。目前，我市“雙十鎮(zhèn)”中獲評國家級農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)達到4個，國家“地理標志保護產(chǎn)品”鎮(zhèn)3個，全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)2個，3個鎮(zhèn)入選省特色小鎮(zhèn)清單，建成省級美麗宜居小鎮(zhèn)5個，10個示范鎮(zhèn)共培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群18個。特別是在剛剛發(fā)布的“2022年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果”中，西崗鎮(zhèn)、木石鎮(zhèn)雙雙躋身“全國百強鎮(zhèn)”，鄒塢鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)躋身“全國千強鎮(zhèn)”，當前山東全國百強鎮(zhèn)共7個，其中我市2個。獲得“山東省專精特新中小企業(yè)”的鎮(zhèn)2個、“山東省專精特新企業(yè)”的鎮(zhèn)5個。

我市堅持項目為王，重點突破。木石鎮(zhèn)依托魯南高科技化工園區(qū)，分別與山能魯化、聯(lián)泓新科謀劃了總投資350億元、215億元的系列項目，為長遠發(fā)展打下了基礎(chǔ)、蓄足了后勁。陰平鎮(zhèn)主動對接全市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過“筑巢引鳳”的方式吸引了4個項目落地，填補了全市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈空白。2022年前三季度，10個示范鎮(zhèn)新納統(tǒng)項目116個，過億元項目完成投資額86.61億元；10個特色鎮(zhèn)新納統(tǒng)項目69個，過5000萬元項目完成投資額57.94億元。

各示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)把提升鎮(zhèn)域承載力作為“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)的重要內(nèi)容，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷完善城鎮(zhèn)功能，著力打造各具特色、宜居宜業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域小城市，助力全國文明城市創(chuàng)建，“雙十鎮(zhèn)”特色街區(qū)和三級美麗鄉(xiāng)村覆蓋率均達到100%。西崗鎮(zhèn)瞄準滕州副中心城市定位，以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，加快推進產(chǎn)城、產(chǎn)園、港城“三個融合”，城鎮(zhèn)框架逐步拉開。陶莊鎮(zhèn)完成蟠龍河綜合治理6.4公里，建成三灣里·薛河古韻美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。官橋鎮(zhèn)治水成景、植綠固本、興文塑魂，打造景觀節(jié)點40余處，成功創(chuàng)建AAA級薛河濕地景區(qū)，擦亮了山水生態(tài)底色。邳莊鎮(zhèn)依托陶溝河濕地，實施水系綠化等11項重點工程，打造了多條美麗鄉(xiāng)村旅游線。北莊鎮(zhèn)打造生態(tài)街巷10條，完成10個村的市級示范片區(qū)規(guī)劃，有力鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我市堅持以改革破題開路，不斷激發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展活力，為“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)蓄勢賦能。實施集體經(jīng)濟三年強村計劃，推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、公共資源共享等特色路徑，“雙十鎮(zhèn)”集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村達到93.3%，高于全市12個百分點；百萬元以上的村達到105個。做好“簡政放權(quán)”文章，市級建立行政審批、編辦等部門牽頭的協(xié)調(diào)會議機制，統(tǒng)籌推動相關(guān)行政管理權(quán)限向“雙十鎮(zhèn)”下放，區(qū)（市）累計向“雙十鎮(zhèn)”賦權(quán)133項。西崗、鄒塢、稅郭、陰平、店子6個鎮(zhèn)被確定為首批“審批不出鎮(zhèn)”試點。做好“典型引領(lǐng)”文章，打造一批在全省乃至全國有影響力的改革成果。嶧城區(qū)持續(xù)深化“榴鄉(xiāng)訴遞”模式，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，成為棗莊市基層社會治理的名片。東郭鎮(zhèn)創(chuàng)新實施3.5萬畝全域土地治理項目，走出了一條“政府主導(dǎo)、社會投資、互利共贏”的土地整理新路子，相關(guān)經(jīng)驗做法被中央改革辦刊發(fā)推廣。（記者 姜愛民）