棗莊新聞網(wǎng)訊 “1-11月,全市固定資產(chǎn)投資增長9.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.6%,15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中13項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,5項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省前3位。”面對疫情的影響,面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)向好、逆勢上揚(yáng),折射出我市發(fā)展的韌性,也彰顯了我市近年來持續(xù)改善營商環(huán)境的成效。

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?！?022年以來,棗莊市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),把優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督與“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動等“市之要事”結(jié)合起來,以營商環(huán)境之變推動全市政治生態(tài)向上向好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效、發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。

把穩(wěn)“方向盤”,在監(jiān)督治理重點(diǎn)上審題。突出統(tǒng)籌推進(jìn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、開展“規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容,加強(qiáng)部署謀劃、一體推進(jìn)落實(shí),繪制優(yōu)化營商環(huán)境日常監(jiān)督工作任務(wù)流程圖,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,推進(jìn)監(jiān)督工作制度化規(guī)范化。突出靶向發(fā)力。印發(fā)《關(guān)于營商環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治的工作方案》,重點(diǎn)圍繞困擾企業(yè)的“有苦說不出、有怨無處訴、敢怒不敢言”等形式主義、官僚主義突出問題開展靶向糾治,梳理形成監(jiān)督清單,逐項(xiàng)推動職能部門抓好減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)培育等政策落實(shí),確保政策真正直達(dá)基層、惠及市場主體。突出上下聯(lián)動。建立市、區(qū)(市)紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委共同參與的工作機(jī)制,以“室組+職能部門”模式為依托,采取專項(xiàng)監(jiān)督和自選動作結(jié)合的“1+X”方式,探索監(jiān)督任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化模式,對影響營商環(huán)境問題進(jìn)行“大起底”,集中力量排查整治破壞營商環(huán)境行為。

打好“組合拳”,在監(jiān)督解決問題上選題。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。據(jù)悉,棗莊市紀(jì)委監(jiān)委在全市選取160家有代表性、不同類別的企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),定期對區(qū)(市)和職能部門涉企履職情況評價(jià)打分,收集企業(yè)意見建議76條,督促職能部門落實(shí)解決問題89個,真正將監(jiān)督“探頭”架設(shè)在營商環(huán)境一線。創(chuàng)建“清風(fēng)惠企 碼上監(jiān)督”平臺?！斑@個平臺真不錯,我用手機(jī)在‘碼’上監(jiān)督平臺反映困難職工慰問金發(fā)放問題后,僅1天企業(yè)就收到慰問金并發(fā)放到困難職工手里了?！苯?某企業(yè)經(jīng)營者對前來回訪的市紀(jì)委監(jiān)委工作人員說道。據(jù)了解,棗莊市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《致全市企業(yè)家朋友的一封信》,張貼優(yōu)化營商環(huán)境掃碼監(jiān)督海報(bào)1200余份,并將監(jiān)督專碼在“清廉棗莊”微信公眾號等媒體進(jìn)行廣泛發(fā)布,讓企業(yè)、群眾隨時(shí)隨地掃碼監(jiān)督、反映問題,真正做到送“碼”上門,體現(xiàn)監(jiān)督溫度,讓群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。組織明察暗訪專項(xiàng)行動。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動,采取“四不兩直”方式對各級政務(wù)服務(wù)中心(大廳)、相關(guān)職能部門等開展明察暗訪,重點(diǎn)查糾服務(wù)意識不強(qiáng),辦事效率不高,對辦事企業(yè)和群眾推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、吃拿卡要等突出問題。開展“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)巡察。對市發(fā)改委、市行政審批服務(wù)局等市直部門黨組織和部分區(qū)(市)黨組織開展專項(xiàng)巡察,深度“體檢”發(fā)現(xiàn)問題。

筑牢“高壓線”,在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上破題。強(qiáng)化線索處置。對涉企問題線索及時(shí)分辦、優(yōu)先處置,建立反映損害營商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題線索接收處置綠色通道,進(jìn)行掛牌督辦。推動專項(xiàng)治理。聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域普遍性、共性問題加強(qiáng)綜合分析研判,精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,推動有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治,完善行業(yè)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域制度機(jī)制。激勵擔(dān)當(dāng)作為。出臺《棗莊市黨政機(jī)關(guān)和公職人員政商交往正負(fù)面清單》,貫徹落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,運(yùn)用好政商交往正負(fù)面清單等行為準(zhǔn)則,減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響,努力為企業(yè)營造公平公正、寬松嚴(yán)肅、優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境。

共謀“一盤棋”,在監(jiān)督貫通協(xié)同上答題。豐富貫通協(xié)同載體。建立與市、區(qū)(市)黨委政府督查部門“督紀(jì)聯(lián)動”工作機(jī)制,加強(qiáng)與營商環(huán)境提升工程專班、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線及“企呼棗應(yīng)”平臺的日常聯(lián)絡(luò)和信息共享,構(gòu)建常態(tài)化工作對接模式。建立市場主體訴求收集、轉(zhuǎn)辦、督辦機(jī)制。構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動格局。加強(qiáng)與市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等部門單位和市企業(yè)家協(xié)會的溝通會商和情況通報(bào),督促推動有關(guān)部門單位梳理亟需破解重難點(diǎn)問題,采取有力措施集中攻堅(jiān)。做實(shí)專項(xiàng)巡察整改監(jiān)督。創(chuàng)新性把“全周期管理”思維運(yùn)用到營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改監(jiān)督過程中,探索運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)和“三方聯(lián)審”工作機(jī)制,嚴(yán)把“審核關(guān)”“過程關(guān)”“評估關(guān)”,推動完成巡察反饋問題整改277個,整改完成率達(dá)96.6%。 （棗紀(jì)宣）