自去年3月起，全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）推行了“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù)，公布第一批12大類“不打烊”服務(wù)事項(xiàng)清單439項(xiàng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理、預(yù)約辦理、遠(yuǎn)程辦理等方式，實(shí)現(xiàn)了非工作時(shí)間企業(yè)群眾辦事“不跑空、馬上辦、一次辦”。

市行政審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)省、市深化改革的決策部署，圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)提升、流程再造、考核推動(dòng)4條工作主線，想實(shí)招、出實(shí)效，縱深推進(jìn)“放管服”改革，打造“不打烊”服務(wù)品牌，推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)能力提升，助推全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，提高了企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。

優(yōu)服務(wù)：精準(zhǔn)化快速化暖心化

在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化快速化暖心化。

探索推行“審批不出鎮(zhèn)”工作，從“雙十鎮(zhèn)”選取試點(diǎn)，通過(guò)窗口前移、委托受理、授權(quán)辦理等方式，向“雙十鎮(zhèn)”定向賦權(quán)，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施。全市已確定6個(gè)“試點(diǎn)鎮(zhèn)”，并制定了《“審批不出鎮(zhèn)”賦權(quán)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，2022年實(shí)施改革以來(lái)，全市累計(jì)已辦理小餐飲登記、食品經(jīng)營(yíng)許可等各類“審批不出鎮(zhèn)”事項(xiàng)45643件。

全面完善“不打烊”服務(wù)理念，設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，推進(jìn)393項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。

設(shè)立人大代表政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，建立“辦不成事”窗口，實(shí)施辦事回訪機(jī)制，讓辦事群眾不白跑、有地兒找、有人幫。

完善政務(wù)服務(wù)地圖功能，2535個(gè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息可查；推行政務(wù)服務(wù)＋，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，156個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦。

公共資源交易向“全程電子化、投標(biāo)不跑腿，交易不見面”邁進(jìn)，2022年全市進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目1960個(gè)，交易額636.26億元。

優(yōu)流程：精簡(jiǎn)辦并聯(lián)辦集成辦

開辦企業(yè)更加便利，在高頻經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)涉企證照“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷”的套餐式集成服務(wù)，材料齊全當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù)列入省市場(chǎng)監(jiān)管局“揭榜掛帥”任務(wù)，切實(shí)減輕了查詢?nèi)说呢?fù)擔(dān)。2022年，行業(yè)綜合許可證發(fā)放總量達(dá)3.7萬(wàn)張，排在全省前列。

工程建設(shè)審批創(chuàng)新突破，工程建設(shè)項(xiàng)目審批“精簡(jiǎn)辦、并聯(lián)辦、集成辦”，推出“棗開工”一件事，材料由22項(xiàng)減為11項(xiàng)，時(shí)限由15天變?yōu)?日辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)水電氣暖信協(xié)同報(bào)裝，企業(yè)最快可0.5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

創(chuàng)新“零增地”模式，助推項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效，該模式實(shí)施以來(lái)審批項(xiàng)目69個(gè)，盤活閑置廠房70萬(wàn)平方米。

探索推行了“預(yù)建廠房與項(xiàng)目審批雙鏈推進(jìn)模式”，先后為33個(gè)項(xiàng)目量身制定預(yù)建廠房建設(shè)方案，涉及廠房面積335萬(wàn)平方米，減少企業(yè)廠房投資77億元，切實(shí)提升了企業(yè)的獲得感和滿意度。

深入推進(jìn)“雙全雙百”工程，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，推進(jìn)主題集成服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)58個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”。市級(jí)統(tǒng)籌21個(gè)事項(xiàng)完成網(wǎng)上場(chǎng)景配置，各區(qū)（市）創(chuàng)新推出16個(gè)主題集成服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)線下可辦。

優(yōu)職能：“一盤棋”“一網(wǎng)通”“一體化”

為提升工作效能，市行政審批服務(wù)局優(yōu)化科室職能，調(diào)整職能分工，形成全局工作“一盤棋”。

整合投資建設(shè)科實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”“集成聯(lián)辦”；調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入科，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一窗受理”“一科辦理”；新設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息科，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用；新設(shè)幫辦服務(wù)科，加強(qiáng)行政許可幫辦代辦、勘驗(yàn)評(píng)審工作。

健全協(xié)作機(jī)制，理清審管邊界，對(duì)承辦事項(xiàng)逐項(xiàng)明確與原部門的職責(zé)邊界，完善工作銜接要求，確保全流程可控。優(yōu)化一件事審批服務(wù)流程，圍繞群眾辦事需求，對(duì)跨部門一件事同一鏈條事項(xiàng)，建立“科室直通車”；對(duì)跨層級(jí)一件事同一鏈條事項(xiàng)通過(guò)提級(jí)或下沉辦理，保證在一個(gè)層級(jí)上統(tǒng)一實(shí)施。（記者 梁鴻雁）