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瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事|奮力建設(shè)美好新疆

作者: 來(lái)源:《瞭望》 2023-07-22 14:40:59

◇2022年7月,習(xí)近平總書記在新疆考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)”,“在新時(shí)代新征程上奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆”。

◇新疆完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更有利長(zhǎng)治久安的根本性變化。

◇聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),新疆著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

◇2023年前5個(gè)月,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1250.6億元,較上年同期增長(zhǎng)85.9%,與上年相比,提前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)超千億元。

◇憑借豐富的煤炭資源,準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的合成氨、三聚氰胺、BDO、PTMEG等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。煤炭、煤化工產(chǎn)品、電力源源不斷通過(guò)鐵路、公路和特高壓輸電線路送至全國(guó)各地。

◇“我們精心遴選北京、新疆兩地各民族演員參與舞劇《五星出東方》演出中,深情講述中華民族歷經(jīng)幾千年發(fā)展,逐步融合形成多元一體民族共同體的歷史故事。”北京市援疆和田指揮部副指揮米佳說(shuō)。

◇目前,新疆普惠性幼兒園覆蓋率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率等指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平。

從新疆“東大門”星星峽,到向西開(kāi)放橋頭堡阿拉山口、霍爾果斯口岸,一列列中歐班列日夜兼程往返穿梭;

從“金山銀水”阿爾泰山,到中國(guó)最大沙漠塔克拉瑪干,一隊(duì)隊(duì)中外游客流連于雄奇壯美的高山峽谷、大漠戈壁;

從“萬(wàn)山之祖”昆侖山,到“火洲”吐魯番盆地,一個(gè)個(gè)村莊、牧場(chǎng)奮斗在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相銜接的路上,各族群眾日子越過(guò)越紅火……

今日的新疆,民族團(tuán)結(jié)和諧,社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。天山南北,處處呈現(xiàn)一派安定祥和、蓬勃發(fā)展氣象。

新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。

黨的十八大以來(lái),中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平親自為新疆謀篇布局,把脈定向。他深入新疆考察,兩次在中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度提出了新時(shí)代黨的治疆方略。

2022年7月,習(xí)近平總書記在新疆考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)”,“在新時(shí)代新征程上奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆”。

2020年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心。

行固本之舉,成長(zhǎng)治之疆。邁上新征程,新疆完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更有利長(zhǎng)治久安的根本性變化。

2022年,新疆多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)十分亮眼——糧食總產(chǎn)1813.5萬(wàn)噸,比上年增加77.7萬(wàn)噸,占全國(guó)增量的1/5;外送電量1240億千瓦時(shí),增長(zhǎng)1.3%,為國(guó)家能源安全保供作出重要貢獻(xiàn);外貿(mào)進(jìn)出口總額突破2400億元,創(chuàng)歷史新高,其中對(duì)中亞五國(guó)進(jìn)出口1669億元,增長(zhǎng)67%。

2023年5月27日,中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案(2023—2025年)》《關(guān)于促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,堅(jiān)定扛起推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,奮力譜寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆篇章。

中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞說(shuō),自治區(qū)黨委完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,系統(tǒng)謀劃推進(jìn)事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐,鞏固天山南北穩(wěn)定祥和、各族人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

從烏魯木齊到塔什庫(kù)爾干紅其拉甫機(jī)場(chǎng)的首航航班平穩(wěn)降落,標(biāo)志著新疆首座高高原機(jī)場(chǎng)正式通航(2022年12月23日攝)丁磊攝 / 本刊

夯實(shí)長(zhǎng)治久安根基

穩(wěn)定是新疆繁榮發(fā)展的基本前提,發(fā)展是新疆長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。新疆以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),全面深化依法治疆,一體推進(jìn)法治新疆、法治政府和法治社會(huì)建設(shè),切實(shí)把全面依法治國(guó)要求落實(shí)到新疆工作各領(lǐng)域,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,努力實(shí)現(xiàn)根本性長(zhǎng)治久安。

推進(jìn)依法治疆,提升社會(huì)治理法治化水平。新疆保持對(duì)恐怖主義和極端主義犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城;健全自治區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新疆反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全完善反恐維穩(wěn)領(lǐng)域法規(guī)政策體系,為依法開(kāi)展反恐維穩(wěn)工作提供法制保障;因地制宜、分類施策,優(yōu)化維穩(wěn)措施,提高專業(yè)化防控處置能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。

新疆各地各部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)整治社會(huì)治安領(lǐng)域突出問(wèn)題,積極解決群眾反映強(qiáng)烈的矛盾問(wèn)題。

比如,吐魯番市鄯善縣人民法院充分發(fā)揮人民法院的訴中解紛功能、教育功能以及訴后治理功能,將“坐堂辦案”變“送法上門”,持續(xù)開(kāi)展巡回審判,打造“流動(dòng)普法講堂”,幫助老百姓在家門口就近解決糾紛。目前,鄯善縣已掛牌設(shè)立了99個(gè)“訴源治理工作站”,主動(dòng)化解轄區(qū)各類矛盾糾紛。

培育“領(lǐng)頭雁”,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),新疆著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

新疆各地通過(guò)精準(zhǔn)施訓(xùn)、整合培訓(xùn)資源、改進(jìn)培訓(xùn)方式等措施,持續(xù)加大基層干部培訓(xùn)力度,提升基層干部的綜合素養(yǎng),促進(jìn)基層干部在一線積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、勇于擔(dān)當(dāng)作為、善于攻堅(jiān)克難。

2023年5月,喀什市組織103名基層干部分批次趕赴深圳考察學(xué)習(xí)。如何優(yōu)化社區(qū)服務(wù)模式、如何提高產(chǎn)品收益……這些實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,成為學(xué)習(xí)討論的重心。

在參觀學(xué)習(xí)中,喀什市英吾斯坦鄉(xiāng)蓋孜尼博依村村干部熱合曼·阿布都熱依木,一直關(guān)注如何通過(guò)蔬果種植促進(jìn)農(nóng)民增收。在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所植物基因研究中心,最新的蔬菜種植技術(shù)令他眼前一亮。

“作為農(nóng)村黨員干部,我會(huì)帶頭學(xué)習(xí)新事物、新技術(shù),把這里的番茄、葡萄等優(yōu)良品種、先進(jìn)種植技術(shù)帶回我們村,帶動(dòng)大家一起生產(chǎn)增收?!彼f(shuō)。

建設(shè)一支政治過(guò)硬、積極作為、勇于創(chuàng)新的基層干部隊(duì)伍,是新疆加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措。全疆各地長(zhǎng)期開(kāi)展輪訓(xùn)班、專題班等各類形式培訓(xùn)工作,目前,村(社區(qū))“兩委”干部已實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)全覆蓋。

抓基層打基礎(chǔ),夯實(shí)社會(huì)治理根基。走進(jìn)喀什地區(qū)麥蓋提縣庫(kù)木庫(kù)薩爾鄉(xiāng)托萬(wàn)哈迪勒克村的肉牛養(yǎng)殖合作社,運(yùn)輸車輛來(lái)來(lái)往往。時(shí)下,正值肉牛出欄旺季,也是駐村干部最忙的時(shí)候。

在持續(xù)開(kāi)展的“訪民情惠民生聚民心”工作中,新疆每年從各級(jí)機(jī)關(guān)選派大批干部組成工作隊(duì)扎根農(nóng)牧區(qū),與各族群眾一同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這個(gè)肉牛養(yǎng)殖合作社,就是自治區(qū)工信廳駐村工作隊(duì)引進(jìn)的助農(nóng)增收項(xiàng)目。

建社之初,駐村工作隊(duì)即指導(dǎo)村黨支部在合作社建立黨小組,選派黨建指導(dǎo)員,幫助制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)制度,引領(lǐng)推動(dòng)合作社快速發(fā)展。幾年來(lái),臟活、累活由駐村干部和村里黨員干部帶頭干,合作社的肉牛養(yǎng)殖生意越來(lái)越興旺。

“駐村黨員干部實(shí)實(shí)在在地幫扶,讓我們看到了致富希望。村民們堅(jiān)信在黨員干部帶領(lǐng)下,日子一定會(huì)越來(lái)越好?!焙献魃琰h小組組長(zhǎng)、村“兩委”后備干部吾布力·居買說(shuō)。

托萬(wàn)哈迪勒克村的鄉(xiāng)村振興故事,是新疆千萬(wàn)個(gè)基層鄉(xiāng)村振興發(fā)展的縮影。

自治區(qū)黨委始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,圍繞基層黨建工作目標(biāo)要求精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化落實(shí)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各項(xiàng)工作部署,不斷提升服務(wù)各族群眾的本領(lǐng)能力。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?服務(wù)大局

在烏魯木齊京劇院,演員表演舞劇《五星出東方》(2023年2月28日攝)王菲攝 / 本刊

面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代課題,新疆堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制、加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),深入推動(dòng)新疆從“相對(duì)封閉的內(nèi)陸”向“對(duì)外開(kāi)放的前沿”轉(zhuǎn)變;立足新疆資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)、糧食、棉花、果蔬等資源和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中的重要作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化互聯(lián)互通,凸顯絲路樞紐地位。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),新疆于7月6日至7日舉辦了烏魯木齊國(guó)際航空樞紐建設(shè)論壇。來(lái)自美國(guó)波音公司、歐洲空中客車公司等全球主要航空企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外民航管理部門、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的500余位嘉賓共聚一堂,圍繞共建空中絲綢之路等話題深入交流、深化合作。

目前,隨著烏魯木齊國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性不斷提升,烏魯木齊已與19個(gè)國(guó)家、23個(gè)國(guó)際(地區(qū))城市通航,客運(yùn)遠(yuǎn)程航線輻射抵達(dá)歐洲腹地;烏魯木齊至中西亞地區(qū)的定期貨運(yùn)航線已達(dá)5條。

在航空、鐵路、公路、管道運(yùn)輸?shù)冉煌ňW(wǎng)絡(luò)支持下,新疆已形成北、中、南三大通道,實(shí)現(xiàn)中國(guó)東、中、西三大地區(qū)經(jīng)新疆與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通。以“一港”“兩區(qū)”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為主體,新疆呈現(xiàn)出以烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)為引領(lǐng)、喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為支點(diǎn)、聯(lián)動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的態(tài)勢(shì),亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯。

2023年前5個(gè)月,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1250.6億元,較上年同期增長(zhǎng)85.9%,與上年相比,提前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)超千億元。

聚焦綠色創(chuàng)新,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。走進(jìn)烏魯木齊市甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),記者來(lái)到我國(guó)硅基行業(yè)的龍頭企業(yè)——合盛硅業(yè)股份有限公司。這里正在建設(shè)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,多晶硅、單晶硅棒、單晶切片、電池片等生產(chǎn)線已具雛形,計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。

“公司協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)清潔能源和零碳技術(shù)規(guī)?;占??!惫径麻L(zhǎng)羅立國(guó)說(shuō)。

新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的同時(shí),傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)正在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。在準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),有一座世界級(jí)的大型露天煤礦——南露天煤礦。在北斗、5G等技術(shù)助力下,煤礦產(chǎn)能可達(dá)4000萬(wàn)噸/年。封閉的輸煤廊道,讓這里“運(yùn)煤不見(jiàn)煤”。

憑借豐富的煤炭資源,準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的合成氨、三聚氰胺、BDO、PTMEG等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。煤炭、煤化工產(chǎn)品、電力源源不斷通過(guò)鐵路、公路和特高壓輸電線路送至全國(guó)各地。

在新疆墨玉縣產(chǎn)城融合園,新疆美旭紡織有限公司的員工在車間忙碌(2022年1月11日攝)丁磊攝 / 本刊

能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,是新疆加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的典型代表。2023年自治區(qū)政府工作報(bào)告提出,立足資源稟賦優(yōu)勢(shì),布局建設(shè)油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料“八大產(chǎn)業(yè)集群”,強(qiáng)化教育科技人才支撐和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施保障,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快打造具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以更好發(fā)揮新疆在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中的重要作用。

2023年1~5月,新疆煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),石油和天然氣開(kāi)采業(yè)的規(guī)上工業(yè)增加值,同比分別增長(zhǎng)32.3%、9.9%、9.7%、4.5%和5.7%。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水,確保國(guó)家糧食安全。聚焦國(guó)家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),強(qiáng)化水利支撐,提高新疆對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的貢獻(xiàn)度,是新時(shí)代新疆的重要任務(wù)之一。

葉爾羌河流域,是新疆的重要糧食產(chǎn)區(qū)。2021年,隨著上游的阿爾塔什水利樞紐工程建成投運(yùn),葉爾羌河千年水患和流域春旱缺水問(wèn)題得以解決。突破了農(nóng)業(yè)用水瓶頸,下游四百萬(wàn)各族群眾從中受益。

阿爾塔什水利樞紐工程,僅是新疆諸多水利工程中的一個(gè)。這些工程將新疆的水“兜”住,發(fā)展生產(chǎn)、造福于民。2022年,新疆通過(guò)分洪引洪等措施,累計(jì)供應(yīng)農(nóng)業(yè)用水542.7億立方米,較上年增加49.54億立方米,增加農(nóng)作物灌溉面積301萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量增加77.7萬(wàn)噸,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)。

聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度節(jié)水,新疆實(shí)施了“提級(jí)管理、系統(tǒng)調(diào)配、每周調(diào)度、調(diào)出成效”的工作機(jī)制,不斷提高水資源配置的精細(xì)程度,每股水的用途都清楚記錄在各地水利局的年度供水計(jì)劃表和月灌溉用水統(tǒng)計(jì)表上。

新疆塔什庫(kù)爾干塔吉克自治縣,歌舞演員在塔吉克族的傳統(tǒng)節(jié)日——肖貢巴哈爾節(jié)系列活動(dòng)上表演(2023年3月21日攝)胡虎虎攝 / 本刊

“文化潤(rùn)疆”?沁潤(rùn)人心

文化潤(rùn)人,團(tuán)結(jié)聚心。新疆堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,著力從根本上解決政治認(rèn)同、人心向背問(wèn)題,深入實(shí)施“文化潤(rùn)疆”,廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

發(fā)揮文化浸潤(rùn)功能。深入實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略、文化惠民工程。2021年以來(lái),《“五星出東方利中國(guó)”——和田歷史文化展》在和田博物館常態(tài)化展出。作為“文化潤(rùn)疆”重要代表作,結(jié)束全國(guó)巡演的舞劇《五星出東方》也已在和田開(kāi)展常態(tài)化駐演巡演。

“我們精心遴選北京、新疆兩地各民族演員參與舞劇《五星出東方》演出中,深情講述中華民族歷經(jīng)幾千年發(fā)展,逐步融合形成多元一體民族共同體的歷史故事。”北京市援疆和田指揮部副指揮米佳說(shuō)。

歷史舞劇《張騫》、歌舞劇《班超》、獨(dú)幕舞劇《大唐烽燧》、音樂(lè)劇《解憂公主》、“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、“石榴籽”文化服務(wù)小分隊(duì)送文化下基層……新疆各地深挖歷史文化資源,推動(dòng)更多根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)新疆特色的文藝作品、文化產(chǎn)品走進(jìn)人們視野。

目前,新疆有126家在全國(guó)博物館年度報(bào)告信息系統(tǒng)備案的各級(jí)各類博物館、紀(jì)念館,117家文化館,以及遍布城鄉(xiāng)的1000多個(gè)文化站。隨著公共文化服務(wù)體系日趨完善,精神文化產(chǎn)品供給質(zhì)量明顯提高,各族群眾精神文化需求不斷得到滿足,凝聚力向心力極大提升,持續(xù)為新時(shí)代新疆發(fā)展進(jìn)步提供了思想保證和精神動(dòng)力。

促進(jìn)新疆宗教健康發(fā)展。新疆全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策,持續(xù)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),不斷提高宗教事務(wù)治理法治化水平。

位于烏魯木齊市團(tuán)結(jié)路的洋行清真寺,擁有120年歷史,現(xiàn)有建筑面積3000多平方米,大殿可容納2000多人同時(shí)做禮拜。這座清真寺歷經(jīng)多次維修,寺內(nèi)水電氣暖、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施得到顯著改善。

自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、洋行清真寺伊瑪目木哈提熱木·西日甫說(shuō),在新疆,各民族平等團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步,伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等宗教和諧共處、健康發(fā)展,信教與不信教、信仰不同宗教的群眾之間相互尊重、平等相待、團(tuán)結(jié)合作,各族群眾充分享受著社會(huì)穩(wěn)定、民族和睦、宗教和順帶來(lái)的幸福與安詳。

2023年,包括世界知名伊斯蘭宗教人士和學(xué)者代表團(tuán)在內(nèi)的多批境外參訪團(tuán)在新疆參訪。他們對(duì)新疆落實(shí)宗教信仰自由政策表示高度認(rèn)可,認(rèn)為新疆積極促進(jìn)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。

守牢“民族團(tuán)結(jié)”生命線。走進(jìn)烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū),樓宇空地綠樹(shù)成蔭,老人們圍坐在一起乘涼聊天,各民族孩子們一起嬉戲。這個(gè)社區(qū)少數(shù)民族居民占總?cè)丝诘?5%以上,各族群眾長(zhǎng)期共同生活,交往交流交融不斷深化。

全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)、全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)、全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國(guó)敬老文明號(hào)……與多份榮譽(yù)相映襯的,是社區(qū)居民的幸福笑臉。

“我和維吾爾族鄰居們一起住了60多年,大家對(duì)各自的生活和風(fēng)俗習(xí)慣都很熟悉。逢年過(guò)節(jié),經(jīng)常走動(dòng)?!?6歲的牛生勤告訴記者。

“一顆星星掛不滿天空,一塊石頭壘不成山峰,只有56個(gè)民族齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,才能讓祖國(guó)母親更加繁榮富強(qiáng)……”在塔城市新城街道哈爾墩社區(qū)舉辦的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼會(huì)上,居民們載歌載舞,抒發(fā)對(duì)美好生活喜悅心情,贏得掌聲陣陣。

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線?!皶r(shí)代楷?!崩R尼·巴依卡、“黨徽大叔”阿不都加帕爾·猛德、千里馳援救助和田斷臂男孩……近年來(lái),新時(shí)代的新疆涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型和感人事跡,成為各族群眾手足相親、守望相助的生動(dòng)體現(xiàn)。

采摘工人在新疆裕民縣江格斯鄉(xiāng)江格斯南村采收紅花絲(2023年7月7日攝)胡虎虎攝 / 本刊

惠及民生?凝聚人心

黨的十八大以來(lái),新疆堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)把發(fā)展成果體現(xiàn)到惠及民生、凝聚人心上,堅(jiān)持每年財(cái)政支出70%以上用于保障和改善民生,讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

改善民生,增進(jìn)福祉。村村水泥路、戶戶安居房、家門口就業(yè)、治病不用愁……記者在天山南北的農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研看到,這里的群眾生產(chǎn)生活狀況明顯改善。

“十三五”時(shí)期,新疆116.98萬(wàn)戶、近500萬(wàn)農(nóng)牧民住進(jìn)安居房,徹底結(jié)束了農(nóng)村貧困人口住危房的歷史。新疆把“醫(yī)療惠民”政策落到實(shí)處,每年開(kāi)展全民免費(fèi)健康體檢工作,建立起慢性病、傳染病、地方病防治防線,筑起“健康新疆”基石。

盛夏時(shí)節(jié),位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的巴音布魯克草原美景如畫(2023年7月5日攝)郝昭攝 / 本刊

嶄新的校舍、有趣的多媒體教學(xué)、免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)餐……南北疆?dāng)?shù)以百萬(wàn)計(jì)的學(xué)齡兒童享有優(yōu)質(zhì)教育的“讀書夢(mèng)”已成現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),新疆各級(jí)各類學(xué)校在校生數(shù)量已由2015年的489.3萬(wàn)人增加到2020年的649.7萬(wàn)人。其中,少數(shù)民族在校生由328萬(wàn)人增加到484.5萬(wàn)人,占比由67.04%提升為74.57%。

目前,新疆普惠性幼兒園覆蓋率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率等指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平。

2022年,新疆在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,建立健全防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)等政策,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。人均純收入低于1萬(wàn)元的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

改善生態(tài)惠民利民。炎炎夏日,走進(jìn)和田市郊的古江巴格鄉(xiāng)托萬(wàn)特根拉村,眼前一派鄉(xiāng)村振興的和美景象。村容干凈整潔、道路四通八達(dá),修葺一新的傳統(tǒng)風(fēng)格民居、葡萄架、菜地、果園盡收眼底,村民們利用自家房屋操辦起特色餐飲、農(nóng)家樂(lè)、樂(lè)器店、繡坊、民宿等旅游項(xiàng)目,熱情招呼路過(guò)的游客。

據(jù)統(tǒng)計(jì),新疆現(xiàn)有近萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè),其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2000家,特色民宿如雨后春筍般涌現(xiàn),擁有100多個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村以及全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。

截至2022年底,新疆已累計(jì)投入約5.9億元支持2850個(gè)村莊開(kāi)展綠化美化建設(shè)。新疆各級(jí)基層組織加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,通過(guò)庭院整治等方式實(shí)現(xiàn)住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)分離”。生活環(huán)境的變化,不僅帶來(lái)了衛(wèi)生健康的生活方式,也悄然改變著群眾的思想觀念——各地紛紛打造具有濃厚地域特色的“網(wǎng)紅村”,吸引更多游客走進(jìn)特色鄉(xiāng)村,體驗(yàn)新疆特有的風(fēng)土人情。

下好區(qū)域發(fā)展“一盤棋”。在和田縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)和安新村村民阿依謝姆汗·麥提努日的心中,2019年是她人生的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

這一年,地處南疆地區(qū)的和田縣引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè),將萬(wàn)畝沙漠變成大棚基地。在周邊村黨支部的組織動(dòng)員下,1520位村民到大棚基地從事蔬菜種植。從圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)的家庭婦女,到熟練掌握西紅柿、辣椒等大棚蔬菜種植技術(shù)的工人,再到25個(gè)蔬菜大棚和17名員工的管理員,阿依謝姆汗·麥提努日的工資從最初的每月2000多元,提高到如今的6000多元,全家人的生活質(zhì)量大大改善。

全疆一盤棋,南疆是“棋眼”。近年來(lái),南疆廣袤大地發(fā)展建設(shè)日新月異。戈壁荒灘上一座座果蔬大棚鱗次櫛比、瓜果飄香,帶動(dòng)群眾增收致富;各地產(chǎn)業(yè)園內(nèi)紡織服裝、電子元件、農(nóng)產(chǎn)品深加工等企業(yè)生產(chǎn)繁忙,產(chǎn)業(yè)集群解決了百萬(wàn)群眾就業(yè);乙烷制乙烯、光伏發(fā)電制氫等項(xiàng)目為石化、光伏行業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展……

為進(jìn)一步做活“棋眼”,中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)南疆高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,從持續(xù)加大對(duì)南疆產(chǎn)業(yè)資金扶持、財(cái)稅金融、要素保障、民生改善和干部人才保障等方面,提出了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策舉措,將對(duì)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

在新疆昭蘇縣,駿馬在雪原上奔馳(2021年12月20日攝)李文武攝 / 本刊

邁上新征程,新疆將在新時(shí)代黨的治疆方略引領(lǐng)下,不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐,固根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn),奮發(fā)有為建設(shè)美好新疆,持續(xù)造福新疆各族人民。?(文?|《瞭望》新聞周刊記者?李自良?劉兵?于濤)(參與采寫:杜剛?潘瑩)

編輯:劉福龍 責(zé)編:馬園亮