山東吉利欣旺達車間一角。 （趙健健 攝）

7月26日，山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準了全國首部鋰電產(chǎn)業(yè)專項法規(guī)《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》（簡稱《條例》），并將于今年10月1日起施行。《條例》的制定出臺，標志著我市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入法治化軌道，對引領推動鋰電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，助力打造“中國新能源電池名城”具有重要意義，也為全國鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個良好的借鑒。

近年來，市委市政府把鋰電新能源產(chǎn)業(yè)作為實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的突破口，搶抓國家實施“雙碳”戰(zhàn)略、山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)和山東省支持棗莊集聚發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)等重大機遇，突出鋰電產(chǎn)業(yè)首位度，集中資源、集中力量、集中要素培育產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造“中國新能源電池名城”。特別是今年以來，錨定“強工興產(chǎn)、轉型突圍”戰(zhàn)略目標、大力實施工業(yè)倍增計劃，加快推進鋰電產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，建設綠色安全新能源典范城市。

《條例》的出臺，正當其時，恰逢其勢，將會更好凝聚共識、集聚資源，在全市匯聚打造“中國新能源電池名城”的強大合力；將以法治賦能棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展；將從立法層面上，給企業(yè)吃下“定心丸”。

“《條例》的出臺不僅規(guī)范了政府及相關部門工作職責和服務保障措施，還增強了企業(yè)發(fā)展的信心，為鋰電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展引入‘活水’。”山東欣旺達新能源有限公司政府事務部經(jīng)理李遠東表示。

眾所周知，棗莊因煤而興，素有“煤城”之稱。近年來，我市加快高質量發(fā)展步伐，大力實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極構建以“兩高四新”先進制造業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把鋰電產(chǎn)業(yè)作為重塑輝煌、跨越趕超的首要產(chǎn)業(yè)來培植，全力推進從“煤城”向“新能源電池名城”的蝶變。

在鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，從高點定位到高標謀劃，再到高位推動，我市始終堅持“高”字當頭，突出鋰電產(chǎn)業(yè)首位度，高質量編制《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》、出臺《關于加快鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，力爭到2026年底，新能源及鋰電產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1000億元。

繪制好鋰電產(chǎn)業(yè)圖譜，規(guī)劃“1+3+3”的產(chǎn)業(yè)布局：高起點打造棗莊高新區(qū)鋰電池及電動車整車集群“核心基地”；高標準打造滕州市鋰電隔膜、電解液及儲能，薛城區(qū)鋰電負極材料、鋰電池及電解液，臺兒莊區(qū)鋰電正極材料、鋰電池及鋰電池拆解回收“三個配套產(chǎn)業(yè)區(qū)”；高品質打造市中區(qū)正極材料及電解液（添加劑），嶧城區(qū)電池管理系統(tǒng)及電控芯片，山亭區(qū)新能源汽車裝備研發(fā)、制造“三個協(xié)同發(fā)展區(qū)”。建設特色鮮明、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、鏈條完整的鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“一核引領、多點支撐、全域聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

成立由市委、市政府主要領導任組長的鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作領導小組，統(tǒng)籌研究鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃、政策、招商引資、要素保障和科技創(chuàng)新等重大問題。各級各部門積極作為狠抓落實，大力實施“沿鏈招商、精準招商、以企招商、資本招商”等模式，瞄準國內外鋰電頭部、配套企業(yè)做好重大項目招引，形成了凝心聚力共同打造“中國新能源電池名城”的強大合力。

與此同時，組建了鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開通了中國北方鋰電網(wǎng)，成立了棗莊綠色能源投資發(fā)展集團，棗莊學院鋰電產(chǎn)業(yè)學院創(chuàng)建成功為山東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，組建了全國首家鋰電產(chǎn)業(yè)工會，構建了“鏈長+鏈主+聯(lián)盟+基金”推動機制，更具吸引力、競爭力、影響力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成。

現(xiàn)在，“選擇棗莊、必有厚‘鋰’”，已經(jīng)成為城市最具標識度的“金名片”。

在棗莊高新區(qū)，一大批產(chǎn)業(yè)配套、終端應用項目正加速聚集，如吉利欣旺達、欣旺達、精工電子、億恩科、金彭新能源等“大塊頭”企業(yè)，形成了從電池原材料生產(chǎn)，到單體電池、PACK組裝、電芯電池集成制造，再到鋰電池產(chǎn)品終端應用及檢測評估的全產(chǎn)業(yè)鏈條，鋰電產(chǎn)業(yè)集群布局更加優(yōu)化、鏈條更加完備、集聚效應日益顯現(xiàn)。

瞄準建成全國領先的鋰電材料生產(chǎn)基地，臺兒莊區(qū)全力構建鋰電產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。以豐元鋰能、天科新能源為代表的一批鋰電鏈條企業(yè)加速膨脹，鋰電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴張，15家新能源及鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，今年上半年實現(xiàn)營收同比增長424.6%。

滕州市圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)上下游，加快建鏈、補鏈、強鏈，重點招引正負極材料、電芯和PACK、電動汽車關鍵零部件、電池拆解回收等配套項目，實現(xiàn)了從“點上發(fā)力”到“全面起勢”的新突破。目前，滕州現(xiàn)有鋰電和新能源企業(yè)32家，在建項目19個。

在薛城，由新城街道招商的鋰電項目山東熵路新能源項目已完成設備采購，該項目總投資10億元，以儲能專用大圓柱全極耳磷酸鐵鋰電池研發(fā)生產(chǎn)為主，產(chǎn)品采用環(huán)保型水性材料體系，具有高安全、低成本、長壽命、高倍率等優(yōu)勢，廣泛應用于儲能、重載運輸工具、新能源船舶等領域，年底可全面投產(chǎn)。山東熵路新能源項目一經(jīng)入駐，立即吸引了上下游企業(yè)青島能蜂電氣、從事充電樁優(yōu)質研發(fā)生產(chǎn)的安徽科大能通科技等項目先后落地薛城，形成電池打造、儲能、充儲一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。

市中區(qū)支持泰和新能源、泉為新能源等龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，推進硅碳負極材料、鼎晟源鋰電池項目、泉為二期項目、泰和磷酸鐵鋰項目等一大批在建鋰電項目投產(chǎn)達效，鼓勵新遠大礦用鋰電設備生產(chǎn)基地、東鐵動力公鐵兩用鋰電池驅動牽引車等鋰電池終端應用企業(yè)做大做強。

目前，全市鋰電企業(yè)發(fā)展到117家，形成了從鋰電正極、負極、隔膜、電解液四大關鍵材料到電池制造、檢驗檢測、終端應用、拆解回收的全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)，今年上半年營業(yè)收入同比增長108.4%。

從“煤城”轉向“新能源電池名城”，推動新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，綠色能源代替“黑色”能源，鑄造了高質量發(fā)展的強大引擎，讓棗莊這座老工業(yè)基地煥發(fā)了新活力。今年上半年，我市16項主要經(jīng)濟指標中有15項指標增速居全省前10位，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“進中提速、量質雙升”的良好態(tài)勢。（記者 梁鴻雁）