市級“路長制”辦公室在日常巡查中發(fā)現(xiàn),G518日定線陶莊鎮(zhèn)平交道口路面破損,路緣石損壞,綠化雜亂,經(jīng)發(fā)送提醒函后,陶莊鎮(zhèn)立即行動,采取紅黑瀝青鋪裝路面,更換路緣石,綠化提檔升級,高標(biāo)準(zhǔn)打造特色節(jié)點。
市級“路長制”辦公室在日常巡查中發(fā)現(xiàn),S313日滕線鮑溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)街區(qū)西段路邊雜草叢生,排水不暢,路邊積水,經(jīng)發(fā)送提醒函后,鮑溝鎮(zhèn)積極行動,清除雜草、疏通排水設(shè)施、硬化路面,路域環(huán)境煥然一新。
自全市普通國省道“路長制”實施以來,“路長制”實現(xiàn)了從“有名”到“有實”,從“全面建立”到“全面見效”,“路長制”實現(xiàn)“路常治”,激活路域治理“一池春水”,助推路域環(huán)境持續(xù)改善。
推進“三級聯(lián)動”,落實“四方責(zé)任”,解決“誰來管”的問題
市中區(qū)西王莊鎮(zhèn)充分發(fā)揮普通國省道“路長制”優(yōu)勢,實施“鎮(zhèn)+部門+物業(yè)公司”養(yǎng)護模式,針對管養(yǎng)的G206采取“濕式清掃”“機械+人工”的日常保潔方式,提升改造重要節(jié)點,轄區(qū)內(nèi)公路通行服務(wù)能力和路域環(huán)境改善明顯。
從實際出發(fā),出臺了《棗莊市實行普通國省道“路長制”工作實施方案》,構(gòu)建了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)三級路長體系,形成了“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、綜合治理”的機制,推進普通國省道養(yǎng)護管理由部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變,由“線型管理”向“全域治理”拓展,實現(xiàn)市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)三級聯(lián)動。
落實市級路長領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了以市委書記、市長為總路長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)市“路長制”工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局,負責(zé)市“路長制”日常工作,組織督導(dǎo)考核。
落實三級路長牽頭責(zé)任,14名市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級路長,37名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)(市)級路長,67名科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)(街)級路長,充分發(fā)揮路長的牽頭作用。
落實屬地管理責(zé)任,全市交通管養(yǎng)682公里普通國省道,貫穿全市59個鎮(zhèn)(街),采取“屬地管理、分段負責(zé)”方式,各區(qū)(市)設(shè)立常態(tài)化運作機構(gòu),將路面日常保潔統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,實行社會化保潔。
落實部門聯(lián)動責(zé)任,進一步落實交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住建、公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門的職能職責(zé),全程參與,定期督導(dǎo),確保各盡其責(zé)、配合有力。
建立“三本臺賬”,實現(xiàn)“四大目標(biāo)”,解決“管什么”的問題
今年以來,滕州市鮑溝鎮(zhèn)緊扣“路長制”工作部署,聚焦國省道沿線設(shè)施、立面、綠化、保潔、秩序等方面“五力齊發(fā)”,先后完成路面加寬2.8萬平方米,鋪設(shè)人行步道6公里、雨污管道3.8公里,公園式節(jié)點8個,路域顏值大幅提升。
為改善路域環(huán)境,我市圍繞“凈化、綠化、美化、有序化”四大目標(biāo),重點從“違章建筑清理、公路集貿(mào)市場整治、公路揚塵治理、道路綠化提檔升級”等七大任務(wù),建立基礎(chǔ)臺賬、集中治理臺賬、動態(tài)臺賬。
建立“一路一檔”基礎(chǔ)臺賬,編制《路長制工作手冊》,涵蓋15條普通國省道的基本信息、管養(yǎng)情況及主要問題,夯實了“一路一策”工作基礎(chǔ)。
建立“半年攻堅”集中治理臺賬,通過細化排查標(biāo)準(zhǔn)33項,開展全面排查,形成集中治理臺賬1117項,明確了責(zé)任單位和完成時限,目前已全部完成整改。
建立“邊查邊改”動態(tài)臺賬,嚴格落實公路巡查、督查通報等制度,采取定期巡查和不定期暗訪等方式,依托智慧公路管理指揮平臺,推廣使用“路長制”App,實行“巡察-反饋-整改-銷號”閉環(huán)管理,累計發(fā)送提醒函130份,建立動態(tài)臺賬640項,清理非公路標(biāo)志2184塊,取締馬路市場43處,硬化平交道口870處,更新綠化苗木6653萬株,公路顏值大幅提升。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,推行機械濕式清掃,按路段分類施策,2023年度累計出動保潔人員16.6萬人次、清掃灑水車2.8萬輛次,路面清掃保潔質(zhì)量大幅提升。
“三位一體”考核,助推“四個提升”,解決“怎么管”的問題
聚焦有效提升管養(yǎng)能力、路況水平、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度,出臺《棗莊市實行普通國省道“路長制”工作考核辦法》《棗莊市普通國省道“路長制”日常保潔績效考核辦法》及實施細則,建立了區(qū)(市)日常巡查、市級月度抽查、市區(qū)兩級聯(lián)合季度檢查的“三位一體”管理考核機制。
日常巡查考核,由區(qū)路長辦牽頭組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等“路長制”日常工作,堅持每周管養(yǎng)路段全覆蓋巡查,同時做好路況調(diào)查、方案制定、隱患整治的技術(shù)支持和跟蹤督導(dǎo)。
月度抽查考核,由市路長辦負責(zé),堅持不定期全覆蓋抽查考核,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場拍照,形成問題提醒,明確責(zé)任單位、整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時限,并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
季度集中檢查考核,市路長辦聯(lián)合區(qū)(市)路長辦,對全市普通國省道日常保潔情況每季度開展一次集中檢查考核評分,根據(jù)日常、月度、季度檢查和賦分情況,確定區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街)兩個維度的排名,每季度通過《棗莊日報》向社會發(fā)布,考評結(jié)果作為日常養(yǎng)護資金、績效考核獎補的重要依據(jù),有效激發(fā)各級對公路路域環(huán)境治理的積極性。
目前,我市緊盯交通強國山東示范區(qū)試點任務(wù)要求,以創(chuàng)新公路治理新模式為目標(biāo),鞏固前期“路長制”路域環(huán)境綜合整治工作成效,開拓創(chuàng)新、勇于突破,形成可復(fù)制、可推廣的普通國省道路長制“棗莊經(jīng)驗”,全力打造普通國省道現(xiàn)代綜合治理“棗莊樣板”。(記者 梁鴻雁)