“啟動新一輪全生命周期幫包服務(wù)工作,明確79個市直部門單位、80名項目推進(jìn)專員幫包161個省市重點項目,每月召開一次聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)難題……”這是市發(fā)改委主任劉中波年初在市人大常委會“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作會議上作出的承諾。
“履職亮屏、靶向監(jiān)督”是市人大常委會今年以來優(yōu)化監(jiān)督方式、提升監(jiān)督質(zhì)效的一項創(chuàng)新舉措,主要目的是推動市委、市政府決策部署落實落地。
在年初的市人大常委會“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作會議上,11個市政府部門進(jìn)行了現(xiàn)場亮諾,其他22個部門作出了書面承諾。他們根據(jù)政府工作報告分解目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能,明確各自承擔(dān)的重點任務(wù)、重大項目和惠民實事,接受人大監(jiān)督。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點項目,社會事業(yè)、惠民實事,營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù),年度立法、建議辦理等領(lǐng)域,33個部門共作出亮諾承諾事項177項。
“政府部門‘年初亮諾承諾、年中亮效問政、年末亮績評議’3次亮屏,人大依諾靶向監(jiān)督、全程問效,推動市政府各工作部門履職盡責(zé)創(chuàng)新實干,全過程人民民主‘棗莊實踐’走深走實?!笔腥舜蟪N瘯h組副書記、副主任朱國偉介紹。
部門公開亮諾承諾后,市人大常委會實時監(jiān)督、跟蹤督辦,利用棗莊“數(shù)智人大”一體化平臺進(jìn)行年中亮效,實現(xiàn)對部門亮諾承諾任務(wù)的動態(tài)跟蹤監(jiān)督。市人大各專門委員會以聽取報告、查閱資料、調(diào)研視察、座談交流、個別訪談、“四不兩直”現(xiàn)場監(jiān)督等方式,實地查看所聯(lián)系的政府部門亮諾承諾工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見,推動各項重點工作高質(zhì)高效完成。
各區(qū)(市)人大常委會,也相應(yīng)分別開展“履職亮屏、靶向監(jiān)督”活動。
在8月11日召開的山亭區(qū)人大常委會2023年度“履職亮屏、靶向監(jiān)督”亮效問政會議上,聽取審議了山亭區(qū)政府關(guān)于“履職亮屏、靶向監(jiān)督”亮諾承諾事項進(jìn)展情況的報告,就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老舊小區(qū)改造、醫(yī)療保障等方面問題開展專題詢問,區(qū)政府辦公室、商投局、工信局、住建局、醫(yī)保局等部門主要負(fù)責(zé)人分別作了應(yīng)詢答復(fù)。
通過集聽承諾、督進(jìn)度、問成效、交清單、評結(jié)果于一體的全生命周期管理工作機(jī)制,市人大常委會形成落實承諾清單化、整改問題項目化、監(jiān)督測評具體化的監(jiān)督閉環(huán),并通過實時監(jiān)督,針對事項進(jìn)展、效果情況及時向有關(guān)部門提出意見建議,切實推動職能部門亮諾承諾內(nèi)容落到實處。
“今年以來,市人大財經(jīng)委先后聽取了市市場監(jiān)督管理局7項、市財政局5項任務(wù)推進(jìn)落實情況匯報,開展了《棗莊市電梯安全條例》執(zhí)法檢查、《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》立法調(diào)研,分別對市審計局、市地方金融監(jiān)管局等部門亮諾承諾任務(wù)清單開展專題調(diào)研,對10個部門57項任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面調(diào)閱、梳理匯總、實時監(jiān)督。”市人大財經(jīng)委副主任委員、財經(jīng)工作室主任郭筱楠說。
市人大常委會開展“履職亮屏、靶向監(jiān)督”工作,督促政府職能部門加壓奮進(jìn),力爭上游。
市工信局篩選200家重點規(guī)上工業(yè)企業(yè),跟蹤監(jiān)測企業(yè)訂單、價格、生產(chǎn)、用工等動態(tài)變化,發(fā)揮工業(yè)運行預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測引導(dǎo)作用。圍繞170個年內(nèi)投產(chǎn)重點工業(yè)項目,深化全生命周期管理服務(wù),推動項目早投產(chǎn)、早達(dá)效。
上半年,全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.8%,居全省第1位;全市規(guī)上工業(yè)營收同比增長4.6%,居全省第6位;全市累計工業(yè)用電量同比增長8.86%,居全省第4位。
臨近年底,離年末亮績評議時間越來越近,各政府職能部門對照節(jié)點抓進(jìn)度、對標(biāo)任務(wù)抓落實,鉚足勁,真抓實干、奮勇爭先。
“‘履職亮屏、靶向監(jiān)督’工作模式,是我們對人大監(jiān)督工作項目化、責(zé)任化的積極探索。從目前實踐來看,通過對33個政府部門亮諾承諾事項進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督問效,能夠有力推動各政府部門更好地履職盡責(zé)、改進(jìn)工作?!敝靽鴤タ偨Y(jié)道。(胡學(xué)鵬 張孝平 趙偉 劉家強(qiáng))