張宏偉

各位代表、同志們：

市十七屆人大四次會議經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕了。會議期間，各位代表牢記人民重托，依法履行職責，審議通過了各項報告和決議，順利完成了選舉任務。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、團結(jié)民主、求實奮進的大會。在此，我代表市委向新當選的同志表示熱烈祝賀！向全體代表和與會人員的辛勤付出表示衷心感謝！

剛剛過去的2023年，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察棗莊重要指示精神，在省委省政府堅強領導下，錨定“走在前、開新局”，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險各項工作，推動經(jīng)濟運行保持了“進中提速、量質(zhì)雙升”的良好態(tài)勢，書寫了振奮人心、厚重提氣的“棗莊答卷”。成績來之不易，得益于全市干部群眾的齊心協(xié)力、頑強拼搏，飽含著各級人大和廣大代表的智慧與汗水。一年來，市人大和全體代表始終與市委同向、與人民同心，旗幟鮮明講政治，擔當實干顧大局，立足本職崗位做了大量卓有成效的工作，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是我市貫徹落實習近平總書記視察棗莊重要指示精神的關(guān)鍵一年。前不久召開的市委十二屆四次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，研究提出錨定“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”“一個總體目標”，抓牢堅定實施工業(yè)倍增計劃“一條工作主線”，建立重點事項幫包服務、差異化考核監(jiān)測、實績晾曬警示“一套落實機制”，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、營商環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境“一組發(fā)展環(huán)境”，保持以領先爭先率先意識推動單項工作爭一流、整體工作上水平“一種奮進狀態(tài)”的“五個一”發(fā)展思路，系統(tǒng)回答了今后一段時期全市工作“往哪干、怎么干、干到什么標準”的問題，為推動轉(zhuǎn)型崛起、跨越趕超提供了戰(zhàn)略引領和戰(zhàn)術(shù)支撐。各級各部門要深入領會市委部署要求，緊盯目標任務，狠抓推進實施，盡快把“五個一”發(fā)展思路轉(zhuǎn)化為建設現(xiàn)代化強市的具體行動。

一、深入踐行“五個一”發(fā)展思路，必須保持定力、增進共識，牢牢把握正確工作方向。習近平總書記指出：“資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章，實踐證明這篇文章完全可以做好?！睏椙f作為資源工礦型城市，工業(yè)是求變圖強的堅實底氣，轉(zhuǎn)型是重塑輝煌的必由之路。在“五個一”發(fā)展思路中，錨定“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”的總體目標居于首要位置，為推進中國式現(xiàn)代化棗莊實踐明確了戰(zhàn)略定位。要自覺對標對表，從講政治的高度準確理解強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)、抓轉(zhuǎn)型促振興的重要意義，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保執(zhí)行不走樣、轉(zhuǎn)型不偏向。要搶抓有利機遇，用足用好省委省政府支持棗莊石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設、工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)突破等系列專項政策，順勢而為、借勢而起、乘勢而上，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式增動能，在識變應變中下穩(wěn)“先手棋”、打贏“主動仗”。要凝聚各方合力，堅持以目標鼓舞斗志、以責任激發(fā)動能，引導廣大黨員干部躬身入局、挺膺擔當，始終意氣風發(fā)地沖鋒在經(jīng)濟建設第一線、改革開放最前沿，讓人心思齊、人心思進、人心思干成為躍動在棗莊大地的最強音符，全面匯聚起萬眾一心、團結(jié)奮斗的磅礴力量。 

二、深入踐行“五個一”發(fā)展思路，必須突出主線、強化保障，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。一個地方的發(fā)展既要因地制宜選對路子，更要精準施策真抓實干。各級各部門要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出過硬舉措，集中精力拼經(jīng)濟優(yōu)環(huán)境強支撐，推動我市綜合實力穩(wěn)步提升。要堅定推進工業(yè)倍增，緊緊圍繞總量、企業(yè)、投資和園區(qū)“四個倍增”，積極構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入實施“8010”工業(yè)企業(yè)登高行動，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，切實挺起現(xiàn)代化強市建設的堅實“脊梁”。要健全完善落實機制，突出領導帶頭、以上率下，督促各級主要負責同志既掛帥更出征，緊扣重點任務建立正向激勵和反向約束并重的責任體系，加強全過程閉環(huán)管理，及時發(fā)現(xiàn)未落實的事項，約談問責不履職的人員，確保各項工作“緊在平時、干在當下、成在實處”。要聚力提升發(fā)展環(huán)境，秉持“環(huán)境既是軟實力也是生產(chǎn)力”的理念，以惠企利民為導向，依靠改革破局開路，凡是外地先進做法都要及時借鑒，凡是法律法規(guī)沒有明令禁止事項都可放行，凡是服務地方發(fā)展有利舉措都要敢于首創(chuàng)，最大限度激發(fā)市場主體活力，切實以環(huán)境之“優(yōu)”推動發(fā)展之“進”。

三、深入踐行“五個一”發(fā)展思路，必須事爭一流、唯旗是奪，持續(xù)創(chuàng)造新的不凡業(yè)績。良好精神狀態(tài)是做好一切工作的前提和關(guān)鍵。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，迫切需要廣大干部始終保持昂揚向上的奮進狀態(tài)，以時不我待的緊迫感和不進則退的危機感全面掀起干事創(chuàng)業(yè)新熱潮。要強化“我就是棗莊、我奉獻棗莊”的責任擔當，牢固樹立領先爭先率先意識，大力弘揚堅韌不拔的“青檀精神”和抱團取勝的“石榴品格”，瞄準“增速進位、總量前移”與優(yōu)者對標、與強者比拼、與快者賽跑，努力在各自行業(yè)打頭陣建新功，真正以一域之光為全局添彩。要樹立“勇挑重扁擔、敢啃硬骨頭”的必勝信念，碰到問題不繞道，遇到矛盾不退縮，對制約發(fā)展的痛點堵點盯住不放，少說不可能的理由，多想怎么行的方法，努力把難辦的事情辦成、能辦的事情辦好。要拿出“開年即開跑、起步就沖刺”的激情干勁，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，雷厲風行、緊抓快辦，一天不耽誤、一刻不懈怠，推動“案無積卷、事不過夜”成為日常習慣和自覺遵循，奮力奪取首月首季“開門紅”，為全年發(fā)展贏得先機爭取主動。

四、深入踐行“五個一”發(fā)展思路，必須永葆初心、牢記使命，千方百計增進民生福祉。習近平總書記強調(diào)：“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?！蔽覀冔`行“五個一”發(fā)展思路的成效如何，歸根到底要讓群眾來檢驗和評判。各級各部門要堅持人民至上理念，自覺把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，真正做到民之所憂必念之、民之所盼必行之。要扎實走好群眾路線，傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，督促各級干部少坐機關(guān)、多走一線，深入開展進家門察民情、進訪廳解難題、進企業(yè)促發(fā)展“三進”活動，主動傾聽訴求，現(xiàn)場解決問題，始終與群眾想在一起干在一起。要積極回應人民關(guān)切，深入實施城市更新行動和鄉(xiāng)村振興“雙十百千工程”，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，著力提高人民生活品質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務供給，努力把暖民心順民意的工作做到群眾心坎上，切實讓“民生愿景”成為“幸福實景”。要堅決守護百姓安寧，以“時時放心不下”的責任感防范化解風險，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等底線工作，全面建設更高水平的平安棗莊、法治棗莊，積極營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。市委將一如既往重視和支持人大工作，為代表履職盡責創(chuàng)造良好條件。各級人大及其常委會要準確把握新時代人大工作要求，豐富和發(fā)展全過程人民民主的“棗莊實踐”，切實把人大制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化治理效能?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，主動向人大報告工作，嚴格執(zhí)行人大決議，全面提升依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大代表要倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，持續(xù)增強履職能力，以實干實績交出不負人民期望的優(yōu)異答卷。

各位代表、同志們，拼搏成就夢想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，只爭朝夕、埋頭苦干，開拓進取、砥礪前行，為新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設作出新的更大貢獻！