□任宇波 邵方超 張兆友
1月23日,山東省兩會住地,會場內(nèi)的代表委員們,圍繞政府工作報告展開熱烈討論;會場之外,媒體記者走上街頭,隨機采訪群眾新一年的愿望。
有小朋友說,希望中午能在學校睡個好覺;有快遞員說,希望客戶多一些寬容理解;有職校生說,希望今年工學交替、多些實訓機會;有導游說,今年爭取帶夠50個團;還有一位來自河南的游客,希望剛剛?cè)€貫通的濟鄭高鐵,再多增加一些車次……一個個樸實的愿望、真實的表達,代表著一個個普通人對美好生活的向往,對山東未來發(fā)展的憧憬。
人民盼的,就是政府要干的。承載滿滿的希冀,2024年的山東,有干頭!
(一)
政府工作報告里,有2023年的成績單,更有2024年的路線圖。
2024年,山東要實現(xiàn)什么目標?
打開報告,今年的主要預期目標清晰可見:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預算收入增長4%,居民人均可支配收入增長5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上……細數(shù)一個個預期目標,既體現(xiàn)穩(wěn)中求進工作總基調(diào),又利于引導預期、提振信心。
2024年,山東具體又要干什么?
報告聚焦塑強高質(zhì)量發(fā)展“十個新優(yōu)勢”,從抓實抓好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重點領(lǐng)域改革、降碳減污擴綠、守牢安全發(fā)展底線等十二個方面,部署山東經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作,進一步明確了“走在前、開新局”的主攻方向。
捧讀這份沉甸甸的報告,企業(yè)的“奔頭”,群眾的“盼頭”,一一有安排、有承諾,給人以希望,予人以力量,讓2024的山東,更加“有干頭”“有看頭”。
有干頭,在于工作部署里的戰(zhàn)略考量。
新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破1億千瓦,新培育省級以上綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)20家;實施23處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造;深入實施世界級港口群建設(shè)三年行動,沿海港口吞吐量力爭突破20億噸……打開報告,建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推進黃河重大國家戰(zhàn)略,更加注重經(jīng)略海洋,山東一系列戰(zhàn)略性部署得到進一步落細落實。
有干頭,在于項目安排里的發(fā)展空間。
新培育專精特新企業(yè)1000家以上;實施100項重大科技創(chuàng)新項目;新培育50家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、30家“產(chǎn)業(yè)大腦”,打造典型應用場景100個……打開報告,著眼培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,山東干事創(chuàng)業(yè)的空間更加開闊。
有干頭,在于施政導向里的民生關(guān)切。
實施“社區(qū)微業(yè)”行動,積極推廣以工代賑,新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10萬個;新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學校和寄宿制學校,鄉(xiāng)村中小學強校擴優(yōu)覆蓋率達到60%;穩(wěn)妥推進160個老舊片區(qū)綜合更新,開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬戶……通讀報告,厚重的民生情懷一以貫之,對民生短板的高度關(guān)切充盈于字里行間。
未來有奔頭,當下就有干頭。可以說,打開報告,每一個數(shù)字背后都藏著一個機遇,每一個項目背后都藏著一種潛能。把里面的機遇識別出來,潛能激發(fā)出來,政策利好利用起來,就是高質(zhì)量發(fā)展“硬道理”的山東干法。
(二)
干頭與奔頭,如何拓展?
所謂強省之道,惟在實干。實干本身就是創(chuàng)造一種積極向上氛圍,營造一種良好心理預期。
要干,就得奔著問題干。
差距就是潛力,短板就是后勁,波浪和曲折恰恰孕育著希望和機遇。
比如,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,反過來看就給科技創(chuàng)新帶來了更為豐富的課題;那些民生的短板,換一個角度就成了有潛能的消費、有效益的投資,等等。
從報告中不難看出,山東對存在的問題不回避、不逃避。擴大優(yōu)質(zhì)供給、有效需求還需精準發(fā)力,科技創(chuàng)新引領(lǐng)還不夠強,公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還有差距……敢于直面問題,本身就展現(xiàn)出一種迎難而上、攻堅克難、解決問題的決心與勇氣。問題解決了,溝坎跨過了,迎接山東的,就是一片嶄新的藍天。
要干,就得把握規(guī)律干。
新時代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,是尊重經(jīng)濟規(guī)律、把握發(fā)展大勢、爭取未來競爭主動的戰(zhàn)略選擇。
報告強調(diào)要“培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力”“持續(xù)激發(fā)有潛能的消費”“以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)形成經(jīng)濟發(fā)展新動能”“高水平建設(shè)濟南青島兩大都市圈”……這一系列向新向綠而行的具體部署與安排,更加重視激活創(chuàng)新要素的動力活力,更加重視塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。
展望未來,只有以“硬道理”的清醒認知,自覺推動高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合新的形勢要求,塑造新的優(yōu)勢,才能確保經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
要干,就得統(tǒng)籌兼顧干。
細數(shù)報告中的十二個“抓實抓好”,無論是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),還是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;無論是鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級,還是重點領(lǐng)域改革,等等,每一項都是耦合性強、牽扯面廣的系統(tǒng)工程,任務(wù)怎么推進、怎么評估,抓什么、怎么抓,矛盾怎么應對、活力如何激發(fā),這些具體的問題,都需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進。
可以說,堅持統(tǒng)籌兼顧方法論,把系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域,既是應對“波浪”“曲折”的基本態(tài)度,也是推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的必然要求。
(三)
呵護每一個小小的“干頭”,就是呵護山東高質(zhì)量發(fā)展的韌性。
當我們談?wù)撋綎|的韌性時,最應該強調(diào)的,其實是人的因素。如果說,2024山東的“干頭”,最終要靠我們每一個人來完成,那么為這些“干頭”提供好的空氣、水、土壤,就顯得十分必要。
良好的環(huán)境與氛圍,往往由一個個具體細節(jié)構(gòu)成。新的時代條件下,人們干事創(chuàng)業(yè),對政務(wù)服務(wù)、政策機制的顆粒度要求更細,對文化環(huán)境、輿論氛圍的包容度要求更高,對制度供給、資源投向的現(xiàn)實貼合度要求更緊密。從政府工作報告中,找到了這些細節(jié),也就找到了如何激發(fā)干勁的答案。
如何讓企業(yè)更有干頭?
就是珍惜“給點陽光就燦爛”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,鼓勵大膽試、大膽闖的企業(yè)家精神,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟服務(wù)機制,持續(xù)打造一流營商環(huán)境,讓它們有“干”的資源和能力。
比如,深入實施民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例,在權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平上出實招、求實效。比如,依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,完善涉企政策征求相關(guān)利益主體意見機制,優(yōu)化融資環(huán)境,加大民營企業(yè)上市培育力度。比如,推動修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例,健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,暢通“面對面會商”“省長直通車”等渠道,發(fā)揮好“魯力辦”督查落實平臺作用,真正做到“接訴即辦”。
如何讓普通人更有干頭?
就是保護普通人的渴望和努力,呵護千萬人“養(yǎng)家糊口”的樸素愿望和訴求,全力穩(wěn)就業(yè)促增收,讓大家“干”得有尊嚴、更體面。比如,推進高質(zhì)量充分就業(yè)省份建設(shè),支持就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴崗,強化促進青年就業(yè)政策措施。比如,實施“社區(qū)微業(yè)”行動,積極推廣以工代賑,新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位,探索重點行業(yè)領(lǐng)域招錄退役軍人“直通車”模式。比如,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,探索多層次多領(lǐng)域促進共同富裕有效路徑。
細壤相堆,成就不朽豐碑;涓滴入海,匯聚時代洪流。
你我也許領(lǐng)域不同、事業(yè)不同,相同的是,都立足自身崗位,實實在在把事情做好。正是每一個人的所念所盼,才匯聚成宏大的強省愿景,正是每一個人的努力奔跑,才塑造了今天山東的樣子。
這是一種活力和源泉,也是一種相信的力量,對于今天乃至未來的山東,都至關(guān)重要。