□ 本報記者 張春曉
整改整治質(zhì)量決定著主題教育的成效,也直接檢驗著各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、精神面貌、能力作風(fēng)。第二批主題教育開展以來,山東堅持把整改整治工作貫穿主題教育全過程,勇于刀刃向內(nèi),敢于動真碰硬,推動解決了一大批發(fā)展所需、改革所急、群眾所盼、民心所向的問題,讓群眾切實感受到解決問題的實際成效。
高位推動、系統(tǒng)謀劃
抓好整改整治重大政治任務(wù)
這是一組“暖心”的數(shù)據(jù):對房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題,我省明確適用范圍、處置原則,“群眾無過錯即可辦證”,目前已化解遺留問題5034個,為139.9萬戶群眾暢通了辦證渠道。很多群眾在領(lǐng)到不動產(chǎn)證時動情地說:“買了房子這么多年,現(xiàn)在心里真正踏實了。”
高位推動“啃”下“硬骨頭”。省委把抓好整改整治作為重大政治任務(wù),下“硬功夫”強力推進:先后專門召開第二批主題教育工作推進會、專項整治工作推進會,對主題教育整改整治提出明確要求。省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),了解工作進展,聽取意見建議,針對專項整治等重點工作,靠上協(xié)調(diào)推動落實。對省級專項整治工作,均由省委常委牽頭負(fù)責(zé),部分問題形成時間較長、化解難度較大的,實行“雙組長”負(fù)責(zé)或“雙專班”推進。各市、縣黨委也堅決落實主體責(zé)任,普遍由市委常委包縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),靠上抓落實,推動整改整治任務(wù)落到底落到位。
強化系統(tǒng)觀念,山東從全局角度認(rèn)識和把握整改整治,將第一批、第二批主題教育整改整治作為系統(tǒng)工程,整體部署、整體施策、一體推進。落實上下聯(lián)動要求,組織第二批單位梳理需第一批單位從源頭加以解決或單靠自身難以解決的問題34個,第一批單位梳理需基層承接落實的問題12個,逐項分析研究,提出分辦意見,做到上下貫通聯(lián)動、同題共答。
我省鞏固基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題專項整治成果,建立與房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題等其他主題教育專項整治貫通聯(lián)動機制,推動各級工作專班圍繞信息溝通、問題移交、監(jiān)督落實加強協(xié)作配合,既拓寬問題線索來源渠道,又為整改整治提供紀(jì)法支撐,釋放了融合推進的疊加效應(yīng),共查處相關(guān)問題4243個,批評教育和處理5355人,通報典型案例110余起。
靶向發(fā)力、分類施治
持續(xù)在增強整改實效上聚力用勁
整治問題成因復(fù)雜、涉及面廣,在工作中,山東注重方法策略,把準(zhǔn)規(guī)律、科學(xué)施策,精準(zhǔn)排查梳理問題,分類扎實推進整改落實。
堅持把準(zhǔn)政策,山東始終依法依規(guī),把好尺度界限,做到實事求是,既不主觀臆斷、刻意放大,也不避重就輕、避實就虛。同時,堅持分類施策。對習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)心關(guān)注的問題,堅持全覆蓋、無死角,指導(dǎo)各級見底到位檢視問題、開展整治。值得關(guān)注的是,沿黃九市均將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題納入問題清單,并相應(yīng)開展專項整治。對影響制約高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風(fēng)險、全面從嚴(yán)治黨等問題,市、縣各級因地制宜,結(jié)合實際開展整治。有的市縣分別開展了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題、工作“中梗阻”問題等專項整治,均已取得較好效果。
老人出行不便、樓院環(huán)境臟亂等等,是老舊樓院普遍存在的問題。針對這些情況,青島市李滄區(qū)振華路街道建立起“書記‘周五見’,服務(wù)面對面”常態(tài)化服務(wù)機制,街道黨工委書記帶領(lǐng)班子成員每周五走進社區(qū)查擺問題、征求意見、現(xiàn)場辦公,對工作進度日匯總、周調(diào)度、月通報,推動整改見行見效?!爸黝}教育開展以來,街道共梳理居民需求45項,目前已解決出行不便等問題27項。街道成立協(xié)同部,打破科室之間的壁壘,協(xié)同推進突出問題的解決,目前老舊樓院加裝扶手等18項問題,也已制訂方案,正在全面推進?!崩顪鎱^(qū)振華路街道黨工委書記劉國寧說。
堅持精準(zhǔn)施治,第二批主題教育單位將整改整治問題落細(xì)落小落具體,把問題找準(zhǔn)、把根源挖深、對癥下藥、靶向治療。有些市縣針對群眾關(guān)心或反映集中的問題,將停車難、小區(qū)物業(yè)管理差等列入問題清單,開展了交通管理領(lǐng)域突出問題、物業(yè)服務(wù)管理突出問題、農(nóng)村飲水安全問題等專項整治,贏得了群眾認(rèn)可。
標(biāo)本兼治、常態(tài)長效
以高質(zhì)量整改整治推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
自去年11月1日起,濟南市槐蔭人民醫(yī)院所屬10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實現(xiàn)晚間門診全覆蓋。晚間門診開放時間為17時至20時,延長了3個小時。西市場社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,趙先生常來開藥?!拔腋赣H腿腳不方便且患有慢性病,需要長期吃藥。服務(wù)中心有了夜間門診后,我可以下班后再來拿藥,十分方便?!壁w先生說。
這是山東持續(xù)深入推進群眾看病就醫(yī)不夠便利問題專項整治,讓老百姓得到實惠的生動例證。注重長效提升,山東出臺完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等重要政策,制定改進醫(yī)療服務(wù)、提升醫(yī)療質(zhì)量等16個專項行動方案,將整治成效鞏固為常態(tài)化成果?! ?/p>
堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,山東既注重點上問題的發(fā)現(xiàn)與整改,又注重面上共性措施的研究與制定,切實在建立健全制度上下功夫,以高質(zhì)量整改整治推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
把問題解決在源頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。山東用好“四下基層”重要抓手,組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走進群眾,采取“一線工作法”“四不兩直”等方式,經(jīng)常性深入基層單位,通過一線現(xiàn)場調(diào)研辦公解難題,促發(fā)展、惠民生?! ?/p>
深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,各地拿出實招硬招。聊城市形成了房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證長效治理規(guī)范、“五卡通用”實名制就診等一批制度成果,努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一個問題、完善一套機制、堵塞一批漏洞、治理一個領(lǐng)域”。煙臺市行政審批服務(wù)局聯(lián)動推進“基礎(chǔ)搭建”“制度規(guī)范”“高效服務(wù)”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)“一門集中”程度和“一次辦好”水平再提升。推動影響營商環(huán)境突出問題整改,東營市墾利區(qū)創(chuàng)新實施“六位一體”聯(lián)合驗收工作法,社會投資簡易低風(fēng)險項目開工許可由21個工作日壓減至1個工作日?! ?/p>
破解難題見真章,整改整治見實效。山東通過扎實推進主題教育整改整治,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升民生保障水平,經(jīng)濟回升向好。2023年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.2萬億元,增長6%。