在數(shù)字化浪潮的推動下，市住房建設(shè)事業(yè)發(fā)展中心所屬市城建檔案館（以下簡稱市城建檔案館）積極創(chuàng)新探索“一鍵歸檔”新模式，不僅簡化了城建檔案繁瑣的歸檔流程，更是讓審批服務(wù)步入了“零材料、零跑腿、零差錯、零時間、零收費”的五零新時代，探索出城建檔案信息化管理的“棗莊模式”。如今，已有124個建設(shè)項目順利在線辦理了《棗莊市建設(shè)工程檔案驗收證明》，300多個建設(shè)項目也通過在線流轉(zhuǎn)完成了竣工歸檔。這些數(shù)字的背后，是“一鍵歸檔”模式帶來的巨大變革，成為城市建設(shè)檔案管理服務(wù)的新標桿。

聚焦審批高效，建設(shè)“一個平臺”。一直以來，傳統(tǒng)的工程檔案管理方式存在周期長、手續(xù)繁瑣等問題，給企業(yè)和群眾帶來了不小的困擾。市城建檔案館敏銳地捕捉到了這一痛點，并下決心打破這一局面。經(jīng)過深入研究與精心籌劃，他們開發(fā)建設(shè)了棗莊市建設(shè)工程電子文件在線歸檔管理平臺。這一平臺如同一張巨大的網(wǎng)，將建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)緊密相連，覆蓋建設(shè)工程從立項申請、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理施工到竣工驗收的全過程，實行目錄化、清單制歸檔管理，可在線流轉(zhuǎn)、審核、簽批和歸檔。審批單位和建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位各節(jié)點全過程全鏈條辦理，預(yù)計每年可為企業(yè)節(jié)約成本600萬元。同步搭建市區(qū)兩級信息共建共享平臺，整合各區(qū)（市）城建檔案數(shù)據(jù)信息，實行統(tǒng)一標準、分級管理，實現(xiàn)市區(qū)兩級信息互通、工作協(xié)同。系統(tǒng)投入運行以來已有105個工程項目進行了網(wǎng)上申報，相比傳統(tǒng)報送竣工檔案節(jié)約時間90%以上。

服務(wù)便企利民，實現(xiàn)“一鍵歸檔”?！耙绘I歸檔”的實現(xiàn)，離不開數(shù)據(jù)壁壘的打通。市城建檔案館先后與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、棗莊市建設(shè)工程改革審批系統(tǒng)、電子證照等業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通，實現(xiàn)了信息的交互共享和業(yè)務(wù)的一網(wǎng)通辦。做到統(tǒng)一身份認證、信息交互共享、業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，全流程審批結(jié)果資源共享，保證工程檔案歸集質(zhì)量和效率。

而“一鍵歸檔”的便利之處，更是讓人眼前一亮。在工程審批系統(tǒng)申請許可文件、電子證照等審批電子文件時，對于已經(jīng)提交過的材料，建設(shè)單位無需重復(fù)上傳、無需城建檔案管理機構(gòu)審核，即可通過在線歸檔平臺完成電子文件“一鍵歸檔”，審批時間從5個工作日壓縮到即時辦結(jié)。同時將建設(shè)工程檔案驗收行政審批事項前置化、嵌入化、網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)建設(shè)工程進度、工程資料及工程檔案信息資源全流程同步在線管理，做到工程竣工即檔案移交完成，檔案收繳率達到100%，確保了工程檔案的完整性和準確性，不僅提高了工程檔案歸集的質(zhì)量和效率，更為企業(yè)和群眾提供了更加便捷的服務(wù)，真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿的目標。

強化信用監(jiān)管，閉合“一網(wǎng)通辦”。做好線上實時指導(dǎo)服務(wù)，將傳統(tǒng)的線下被動指導(dǎo)變?yōu)榫€上全過程實時指導(dǎo)，通過在線歸檔平臺，緊抓城建檔案形成的關(guān)鍵節(jié)點，提前告知并指導(dǎo)參建單位做好檔案日常管理，持續(xù)提升檔案驗收效率。同時，實行告知承諾容缺辦理制度，推行建設(shè)工程檔案驗收告知承諾制，建設(shè)單位承諾在三個月內(nèi)按要求提交城建檔案驗收材料的，即可發(fā)放檔案驗收證明，打造工程檔案“收管用”的協(xié)同管理機制，有效推動建設(shè)工程資料全生命周期管理。對容缺受理的工程項目，建立臺賬、跟蹤監(jiān)管，對未在規(guī)定時限內(nèi)補齊資料且未提出申請說明理由的建設(shè)單位，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將其納入信用體系并進行失信懲戒，增強了工程檔案質(zhì)量管控能力。

市城建檔案館推行的城建檔案“一鍵歸檔”，不僅讓項目審批服務(wù)更加高效便捷，也提升了檔案管理的信息化水平。這一創(chuàng)新舉措，如同一股清新的風(fēng)，帶來了傳統(tǒng)檔案管理方式的變革，必將為城市建設(shè)與發(fā)展注入更多活力，貢獻更多智慧和力量。

（市城建檔案館）