滕州市采煤沉陷區(qū)漁光互補(bǔ)綜合治理示范項(xiàng)目 （市發(fā)改委提供）

近年來(lái)，我市以“五個(gè)一”發(fā)展思路為引領(lǐng)，聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，堅(jiān)持以“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”為抓手，深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“8010”三年對(duì)標(biāo)登高行動(dòng)和“企業(yè)滿園”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)，培育壯大“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建新型能源體系，促進(jìn)形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型振興。今年1至7月，全市16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有11項(xiàng)指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中9項(xiàng)居全省前5位，上半年GDP增速居全省第2位、連續(xù)10個(gè)季度高于全省平均水平，為推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

做好“加減法”

推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向“新”迭代

面對(duì)過(guò)度依賴煤炭的舊有能源格局，我市聚力推動(dòng)地上能源代替地下能源、綠色能源代替“黑色”能源，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃綠色動(dòng)能。近年來(lái)累計(jì)關(guān)閉退出煤礦22處、產(chǎn)能765萬(wàn)噸，關(guān)停小煤電機(jī)組14臺(tái)、裝機(jī)總?cè)萘?6.2萬(wàn)千瓦。

我市在新型能源上做加法，加快推動(dòng)風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源開(kāi)發(fā)利用，分布式光伏發(fā)電出力最高占比達(dá)52%，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破377萬(wàn)千瓦、十年間增長(zhǎng)4倍。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，健全完善“鏈長(zhǎng)+鏈主+聯(lián)盟+基金”工作機(jī)制，全力支持豐元鋰能、中材鋰膜、聯(lián)泓新科、精工電子等本土頭部企業(yè)加速發(fā)展，招引落地吉利、欣旺達(dá)、科達(dá)利、億恩科、吉利極電等一批領(lǐng)軍企業(yè)，形成龍頭牽引、項(xiàng)目帶動(dòng)、抱團(tuán)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，奮力打造綠色安全新能源典范城市和中國(guó)新能源電池名城。鋰電企業(yè)從2020年的24家發(fā)展到目前的126家，2023年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)95.8%。實(shí)現(xiàn)正極材料產(chǎn)能15萬(wàn)噸、負(fù)極材料4萬(wàn)噸、隔膜16億平方米、電解液13萬(wàn)噸、電芯27.6GWh、拆解0.4萬(wàn)噸，在鋰電新賽道跑出了跨越趕超的“加速度”。

山東欣旺達(dá)新能源有限公司欣旺達(dá)50GWh純電動(dòng)力電池項(xiàng)目，總投資200億元，全部建成后將成為欣旺達(dá)集團(tuán)北方最大、全國(guó)規(guī)模第二的生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目于2022年6月開(kāi)工建設(shè)，2023年4月首條產(chǎn)線建成，目前已建設(shè)6條產(chǎn)線，在尼桑、大眾、理想、小鵬等主力車企和新勢(shì)力車企實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)裝載。欣旺達(dá)同步推動(dòng)零碳智谷“源網(wǎng)荷儲(chǔ)云”一體化、10萬(wàn)噸鋰電池回收利用及新型儲(chǔ)能智造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目在我市落地建設(shè)，為打造千億級(jí)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群蓄力賦能。

依托我市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條完備優(yōu)勢(shì)，探索上下游配套產(chǎn)品合作新模式，臺(tái)兒莊區(qū)盛維新能源與林躍新能源共享共用前端工序設(shè)備；盛維新能源與園區(qū)內(nèi)豐元鋰能、天和新材料等2家鋰電企業(yè)配套合作，實(shí)現(xiàn)三元正極材料和電解液在園區(qū)內(nèi)直供。常態(tài)化開(kāi)展鋰電企業(yè)合作對(duì)接系列活動(dòng)，促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同合作、抱團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)泉為新能源與滕州市山東辰欣，高新區(qū)億恩科天潤(rùn)與高新區(qū)精工電子，嶧城區(qū)巴庫(kù)斯與薛城區(qū)熵路新能源等20余家企業(yè)建立合作關(guān)系，構(gòu)建形成“上下樓就是上下游、左右鄰就是產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園就是生態(tài)圈”的發(fā)展格局。同時(shí)圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，搭建了鋰電新能源科研創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室、博士后實(shí)踐基地55處，已授權(quán)專利1676件，其中發(fā)明專利占比35%，以科技創(chuàng)新賦能鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效正在加速顯現(xiàn)。

我市按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”思路，“積厚成勢(shì)”壯大鋰電產(chǎn)業(yè)，“建圈強(qiáng)鏈”培育產(chǎn)業(yè)集群，“數(shù)智賦能”激發(fā)轉(zhuǎn)型活力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)深入實(shí)施技改提級(jí)行動(dòng)，創(chuàng)新“政投保貸券服+企業(yè)”智能化技改新模式，引導(dǎo)企業(yè)加速向高端化、智能化、綠色化方向聚焦，魯南化工氨基新材料產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目、精工電子新一代高比能量圓柱形磷酸鐵鋰電池技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目先后入選“山東省技術(shù)改造十大優(yōu)秀案例”。今年以來(lái)，全市共實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目382個(gè)，50個(gè)項(xiàng)目列入2024年省重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄，23個(gè)項(xiàng)目列入2024年全省產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目清單。 

打造“主引擎”

拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)向“高”攀升

我市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，積極培育以高端裝備、高端化工、新能源及鋰電、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)“兩高四新”為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，機(jī)床、大數(shù)據(jù)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)入選山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，2023年全市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2800億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48%以上，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)15%以上，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)150家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家、國(guó)家級(jí)綠色工廠5家，拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)能級(jí)向“高”攀升。

依托魯南高科技化工園區(qū)，培育了兗礦魯南化工、聯(lián)泓新材料、山東聚合順等一批龍頭企業(yè)，積極發(fā)展氨基、醇基等煤基新材料和煤基可降解材料，著力打造以煤化工新材料為主要特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞加快頭部企業(yè)配套園區(qū)和重點(diǎn)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，策劃推動(dòng)一批高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)鏈條從甲醇、煤焦油等基礎(chǔ)產(chǎn)品向烯烴、醋酸、煤基新材料等下游產(chǎn)品延伸，形成了較為完整的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。

聯(lián)泓新材料科技股份有限公司格潤(rùn)新能源材料和生物可降解材料一體化項(xiàng)目，由聯(lián)泓集團(tuán)與中科院國(guó)科控股有限公司共同投資成立的深交所主板上市企業(yè)——聯(lián)泓新材料科技股份有限公司投資215億元建設(shè)，目前一期年產(chǎn)10萬(wàn)噸碳酸酯等部分裝置已建成投用，二期年產(chǎn)30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷（PO）等關(guān)鍵裝置正緊張施工，預(yù)計(jì)2025年底竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈條完整，新投產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列。預(yù)計(jì)到2026年企業(yè)新材料總產(chǎn)量將超過(guò)200萬(wàn)噸，銷售收入突破200億元，利稅達(dá)到40億元。

我市積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)的“光伏+儲(chǔ)能”綠色低碳隧道用電項(xiàng)目成功落地，預(yù)計(jì)一年節(jié)約30萬(wàn)度電，打造隧道運(yùn)營(yíng)綠色低碳新模式。布局新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，首座“光儲(chǔ)充檢”智慧驛站并網(wǎng)投運(yùn)，可實(shí)現(xiàn)充電10分鐘、續(xù)航400公里，為城市轉(zhuǎn)型提供新的路徑。加快推動(dòng)零碳智谷“源網(wǎng)荷儲(chǔ)云一體化”項(xiàng)目建設(shè)，配套建設(shè)用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)、能碳數(shù)字化平臺(tái)，建成運(yùn)營(yíng)后，可為園區(qū)提供25%的日間用電量，年節(jié)標(biāo)煤0.8萬(wàn)噸、碳減排0.13萬(wàn)噸。作為全省重點(diǎn)培育的5個(gè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地之一，截至目前我市已并網(wǎng)的儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)362MW/724MWh。

華電濱湖350MW光儲(chǔ)一體化智慧能源項(xiàng)目位于滕州市濱湖鎮(zhèn)北徐樓煤礦、朝陽(yáng)煤礦、濱湖煤礦采煤沉陷區(qū)，總投資17.5億元，按照“宜農(nóng)則農(nóng)，宜漁則漁，宜旅則旅”原則，構(gòu)建“板上發(fā)電，板下種植養(yǎng)殖”的新能源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。規(guī)劃裝機(jī)容量350MW，架設(shè)太陽(yáng)能板70余萬(wàn)塊，配套建設(shè)220千伏送出線路工程，目前已完工建設(shè)150MW。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2億元，利稅近4000萬(wàn)元。

我市堅(jiān)持把數(shù)字驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵變量，尤其將制造業(yè)數(shù)字化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展新支撐，以數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用為主線，以智能制造為主攻方向，加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2023年，我市入選山東省數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點(diǎn)城市，2個(gè)項(xiàng)目入選工信部《5G工廠名錄》，鋰電行業(yè)入選全省唯一一個(gè)以行業(yè)定位的“工賦山東”試點(diǎn)，5家企業(yè)入選省數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。累計(jì)培育省級(jí)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目14個(gè)。兗礦魯南化工有限公司“5G專網(wǎng)+智慧工廠”等多個(gè)項(xiàng)目在綻放杯山東區(qū)域賽、首屆山東省數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)。

我市不斷引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源利用，提高數(shù)據(jù)管理能力，累計(jì)培育省級(jí)總數(shù)據(jù)師制度試點(diǎn)企業(yè)14家、省級(jí)DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)17家，2家企業(yè)通過(guò)DCMM貫標(biāo)評(píng)定，16家企業(yè)通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、核心業(yè)務(wù)、工業(yè)設(shè)備上云，2023年以來(lái)，全市新增上云工業(yè)企業(yè)160余家。截至2023年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率66.9％，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率86.1％，企業(yè)數(shù)字化水平有效提升。

同時(shí)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極探索“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”融合應(yīng)用新模式，棗莊高新區(qū)鋰電池制造和滕州機(jī)床“產(chǎn)業(yè)大腦”入選山東省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)，推薦嶧城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工（石榴）產(chǎn)業(yè)申報(bào)2024年“產(chǎn)業(yè)大腦”揭榜掛帥項(xiàng)目，累計(jì)培育省級(jí)“晨星工廠”93家、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)8個(gè)、市級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)7個(gè)，打造省級(jí)及以上智能工廠（數(shù)字化車間）27個(gè)、智能制造場(chǎng)景7個(gè)。

匯聚“新動(dòng)能”

全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

記者在棗莊城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心了解到，目前共有150余名工作人員為市民提供全天24小時(shí)的訴求辦理服務(wù)。2023年以來(lái)，為進(jìn)一步提升社會(huì)治理數(shù)字化水平，走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線，我市創(chuàng)新建設(shè)了以“訴求早解決、群眾早滿意”為內(nèi)容的“棗解決·棗滿意”訴求辦理平臺(tái)，架起密切黨群干群及政企關(guān)系的“連心橋”。

平臺(tái)融合社會(huì)治理網(wǎng)格化平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線以及人民網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)等網(wǎng)上訴求信息渠道，構(gòu)建起“有訴必應(yīng)”響應(yīng)矩陣，實(shí)現(xiàn)了訴求辦理“多口進(jìn)、一口出”，確保各類訴求接得住、辦得好。

平臺(tái)橫向?qū)邮兄辈块T，縱向貫通市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)，建立了扁平化和協(xié)同化運(yùn)作體系。緊盯市民群眾和市場(chǎng)主體訴求研究制定“快捷辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、精準(zhǔn)辦、兜底辦”四項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)咨詢類訴求2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)回復(fù)、市民群眾問(wèn)題類訴求4個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)、市場(chǎng)主體問(wèn)題類訴求10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)，推動(dòng)各類訴求由“點(diǎn)上辦理”向“面上治理”、由“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。平臺(tái)定期對(duì)歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，針對(duì)訴求高發(fā)區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域提出意見(jiàn)建議，成為黨委政府科學(xué)決策的重要參考依據(jù)。平臺(tái)自2023年9月1日上線運(yùn)行以來(lái)，已受理訴求22.70萬(wàn)件，辦理滿意率98.32%，得到市民群眾和市場(chǎng)主體的一致好評(píng)。

市發(fā)展改革委、市行政審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”部署要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤服務(wù)，全力提供優(yōu)質(zhì)快捷交易保障。他們梳理91個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一配備項(xiàng)目專員，推行周末不打烊服務(wù)，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易時(shí)間由22天縮短至20天，節(jié)約時(shí)間90％，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)“零門檻”、交易過(guò)程“零拖延”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”。同時(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易和場(chǎng)地預(yù)約服務(wù)，通過(guò)增開(kāi)場(chǎng)次、調(diào)整其他項(xiàng)目交易時(shí)間和優(yōu)化場(chǎng)地使用，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目。暢通問(wèn)題反饋，開(kāi)展標(biāo)后滿意度回訪，實(shí)行“一項(xiàng)目一回訪一評(píng)價(jià)”。截至目前，收回“招投標(biāo)交易主體滿意度調(diào)查回訪問(wèn)卷”152份，滿意度達(dá)100％，促進(jìn)了服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升。今年以來(lái)，全市公共資源交易平臺(tái)累計(jì)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目29個(gè)，交易額43.01億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

我市通過(guò)聚焦“高效辦成一件事”，緊盯企業(yè)和群眾全生命周期需求研究改革事項(xiàng)，打出解決“規(guī)劃沖突”“審批重疊”“多頭驗(yàn)收”的組合拳，讓群體有更多獲得感。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)機(jī)制改革，打造營(yíng)商環(huán)境“金招牌”。深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，從“有求必應(yīng)”到“有需必應(yīng)”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。聚焦市場(chǎng)主體需求，以“高效辦成一件事”為切口，發(fā)揮“棗解決·棗滿意”訴求辦理平臺(tái)和“棗惠達(dá)”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)平臺(tái)作用，開(kāi)展“免申即享”“快速兌現(xiàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，讓企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)。實(shí)施全生命周期管理服務(wù)制度，形成從項(xiàng)目謀劃、入庫(kù)管理、開(kāi)工建設(shè)直至竣工投產(chǎn)的全流程、閉環(huán)式管理服務(wù)新模式，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，共開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取、破解難題、協(xié)調(diào)服務(wù)等各項(xiàng)工作900余項(xiàng)。（記者 王兆虎）