今年是全國人民代表大會成立70周年，也是人民代表大會制度建立70周年，這一根本政治制度已深深扎根棗莊大地，以其強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供了堅實的制度保障。為做好我市慶祝活動，棗莊日報將于近期專題推出人大工作的優(yōu)秀成果和部分人大代表履職先進(jìn)事跡，大力展示人民代表大會制度在棗莊的生動實踐和顯著成效。

市人大常委會始終把“兩個聯(lián)系”作為工作關(guān)鍵抓手，充分發(fā)揮人大代表主體作用，堅持開門立法、開門監(jiān)督、開門服務(wù)，深入推進(jìn)全過程人民民主棗莊人大實踐。

一是堅持“開門立法”，提升立法質(zhì)量。始終牢記法治為民，充分發(fā)揮代表橋梁紐帶作用，把全過程人民民主貫穿立法全過程，確保每一部法規(guī)都載滿民意、回應(yīng)民需。全市設(shè)立基層立法聯(lián)系點16個，覆蓋五區(qū)一市及更廣行業(yè)領(lǐng)域；80余名代表、人大工作者和群眾擔(dān)任立法信息員，暢通全過程聯(lián)系群眾的可靠渠道；率先在全國開通“立法民意直通車”，今年以來5000余人次通過小程序了解立法進(jìn)展。特別是貫徹落實習(xí)近平總書記視察棗莊重要指示，高質(zhì)量推進(jìn)石榴產(chǎn)業(yè)立法，創(chuàng)新市區(qū)鎮(zhèn)村“四級聯(lián)動”，深入開展石榴產(chǎn)業(yè)“兩個聯(lián)系”，先后向五級相關(guān)130多名代表征求意見，邀請相關(guān)代表及群眾參與常委會會議審議；建成運行市區(qū)鎮(zhèn)三級人大代表石榴產(chǎn)業(yè)服務(wù)站，開展專題服務(wù)，讓立法更加貼合民意、實用管用。

二是堅持“開門監(jiān)督”，強(qiáng)化監(jiān)督質(zhì)效。始終把人大代表作為人大行使監(jiān)督權(quán)的力量源泉，邀請代表廣泛參與立法意見征求、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研，參加評估、評議、聽證等民主活動，做到開門監(jiān)督。今年以來，聚焦事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項、重點領(lǐng)域以及群眾關(guān)注的難點焦點，聽取審議專項工作報告12項，開展執(zhí)法檢查、調(diào)研視察19次。進(jìn)一步完善落實代表列席人大常委會會議機(jī)制，上半年邀請各級代表40余人次，針對性地旁聽并參與審議涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、地方立法等方面議題，讓更多代表和群眾的“金點子”成為解決問題的“金鑰匙”，有力推進(jìn)了開門決策、科學(xué)決策。

三是堅持“開門服務(wù)”，激發(fā)代表活力。牢牢把握人大的主體是代表、履職靠代表，用心用情優(yōu)化代表服務(wù)保障，充分發(fā)揮代表主體作用，為豐富和發(fā)展全過程人民民主人大實踐注入不竭動力。強(qiáng)化學(xué)習(xí)賦能，開展服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等專題培訓(xùn)，有效增強(qiáng)代表履職能力。堅持把深化“兩個聯(lián)系”作為服務(wù)代表重要內(nèi)容，制定《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)市人大代表工作的實施辦法》，示范推進(jìn)市區(qū)鎮(zhèn)三級人大干部、人大專委會對本級代表全員化分工聯(lián)系。在市人大機(jī)關(guān)創(chuàng)新設(shè)立市人大代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，把人大機(jī)關(guān)建成代表之家，同時積極引導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)人大將辦公場所建成本級代表開展活動的重要陣地。全市建成296個標(biāo)準(zhǔn)高、覆蓋廣、活力強(qiáng)、功能全的代表履職陣地（家站室），形成全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主“人大樣本”。通過開門服務(wù)，極大凝聚起廣大代表和群眾的智慧力量，形成服務(wù)推動中心大局強(qiáng)大合力。（池燕 趙方坤 董業(yè)勝 于洋）