6月11日晚,山東廣播電視臺《民生直通車》節(jié)目報道了柴胡店鎮(zhèn)部分農(nóng)田機井因“缺電”無法灌溉的問題。時值“三夏”生產(chǎn)的大忙時節(jié),也是防火防災(zāi)的關(guān)鍵時期,夏收夏播農(nóng)時緊、任務(wù)重、困難多,保障灌溉用水迫在眉睫。滕州市紀委監(jiān)委連夜成立專項督查組,第一時間查明原因,對主責單位市農(nóng)業(yè)局負責同志進行了談話提醒,督促其落實責任,立即整改。該局立即召集柴胡店鎮(zhèn)、監(jiān)理單位、施工單位等有關(guān)負責人,商定整改方案,協(xié)調(diào)解決資金,接通灌溉“電路”。在滕州市紀委監(jiān)委督促推動下,灌溉設(shè)施無法使用的問題得到及時解決。隨后,山東廣播電視臺對該問題整改情況進行回訪,并以《滕州:解決供電問題,灌溉設(shè)施投產(chǎn)使用》為題進行了報道。
灌溉設(shè)施的“缺電”,反映了相關(guān)單位責任的“短路”。今年以來,滕州市紀委監(jiān)委堅持以人民為中心的政治立場,持續(xù)深入開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,以務(wù)實的舉措推動工作取得扎實成效,進一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
高位推動
聚力“小切口”解決“大問題”
開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,是黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中做出的重大決策部署,也是習近平總書記親自部署開展的一項重大政治任務(wù)。
滕州市紀委監(jiān)委堅持高點站位,對標中央和省市委工作要求,以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神推進專項整治。滕州市紀委十三屆六次全體會議把“集中整治損害群眾利益的突出問題”列為全年八大重點工作之一,持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,壓緊壓實鎮(zhèn)(街)黨(工)委的主體責任、行業(yè)系統(tǒng)主管單位的監(jiān)管責任和紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責任。制定出臺《關(guān)于鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項整治的工作方案》,聚焦整治重點,細化問題清單,建立工作臺賬,繪好時間表、確定路線圖,倒排工期、壓茬推進。市紀委常委會定期聽取匯報,掌握新情況、把脈新動向、解決新問題,確保整治進度和整治效果。
精選切口
摸清群眾的難點痛點
去年,滕州市紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于對漠視侵害群眾利益問題的專項整治實施方案》,明確了13個方面的治理重點和5個方面的措施辦法。相關(guān)責任單位瞄準頑瘴痼疾,落細落地工作措施,取得了一系列成效。市教體局成立6個城鄉(xiāng)學校融合體,交流干部、教師1718人,大大緩解了城鄉(xiāng)教育資源不平衡的矛盾。市醫(yī)保局對全市792家定點醫(yī)藥機構(gòu)進行全覆蓋檢查,追回醫(yī)?;?42萬元。棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局嚴禁一切保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖和影響主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動,清理取締“散亂污”企業(yè)2家,查處環(huán)境信訪投訴問題1612件。市市場監(jiān)管局檢查規(guī)范藥品零售企業(yè)784家次,立案查處食品領(lǐng)域違法案件38起,罰沒款33.4萬元。
今年,滕州市紀委監(jiān)委在鞏固2019年專項整治的基礎(chǔ)上,瞄準群眾最急最憂最盼的問題,實施“靶向治療”。重點選取“規(guī)范醫(yī)療亂收費”“規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”“規(guī)范農(nóng)村低保辦理程序”3個“小切口”開展專項檢查。各派駐紀檢監(jiān)察組與所聯(lián)系的市直主責單位會商確定8個重點整治項目作為“爆破點”,進行試點推行。13個主責單位結(jié)合各自實際,重點圍繞漠視群眾訴求,為黑惡勢力充當“保護傘”,虛報冒領(lǐng)國家補貼、補助,亂決策亂作為,服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等五個方面開展專項整治。
精準施策
真刀真槍開展整治
堅持出重拳、下猛藥、求突破,在提高措施精準度、謀取實際效果上不斷下功夫。
不斷壓實責任。圍繞“6個是否”,即“一把手是否認真履行第一責任人責任、班子成員是否履行好‘一崗雙責’、責任單位是否深入一線、是否一個問題一個問題解決、是否對查擺的問題一抓到底、是否打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’”,重點檢查黨委(黨組)主體責任落實情況,督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把政治責任扛緊扛牢。4月底,滕州市紀委監(jiān)委成立專項督導(dǎo)組,連續(xù)四天對洪緒、濱湖、東郭等9個鎮(zhèn)(街)的河道治理工程遷占工作進行現(xiàn)場督導(dǎo),壓實主體責任,推進工作進度,為順利完成遷占任務(wù),推動重點水利工程建設(shè)提供了堅強的紀律保障。
做實督導(dǎo)檢查。堅持“一線工作法”,走進群眾摸實底、察實情、求實效。牽頭匯總相關(guān)單位舉報電話,統(tǒng)一向社會公開,抓好“12345”市民服務(wù)熱線群眾訴求辦理情況的監(jiān)督工作,自覺接受群眾監(jiān)督。開展全流程、“嵌入式”監(jiān)督,重點檢查13個行業(yè)主管單位為民服務(wù)履職情況。督促市醫(yī)保局在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)?;鹗褂脝栴}專項整治,嚴厲打擊欺詐騙保行為,追回醫(yī)?;?68.54萬元。
堅持嚴查快處。強化內(nèi)外協(xié)同,廣泛收集民生領(lǐng)域問題線索,對不擔當、不作為、亂作為、慢作為等問題線索優(yōu)先辦理,快查快處。針對退役士兵社保費用繳納不銜接問題,組織四個監(jiān)督檢查組開展現(xiàn)場督導(dǎo),對進度較慢的7個單位進行約談,僅一周時間就完成了7500余人的繳納任務(wù),繳費率達100%。
精細執(zhí)紀
確保專項整治取得實效
堅持標本兼治,強化線索辦理,重點謀劃“結(jié)合、標本、推進”三篇文章。
做好“結(jié)合文章”。強化監(jiān)督推進,著力發(fā)現(xiàn)和糾治在整治中搞形式、走過場的形式主義、官僚主義問題。將專項整治與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,確保以“小切口”撬動“大民生”。及時查處鮑溝鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村景觀墻倒塌問題,給予孫崗村黨支部書記姜某珠同志黨內(nèi)嚴重警告處分,并在全市通報曝光。
做好“標本文章”。堅持以案促改、查改結(jié)合,注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的普遍性問題,通過列席專題會議、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式,督促各鎮(zhèn)(街)、主責單位邊整治、邊總結(jié)、邊深化。針對人防易地建設(shè)費用欠賬較多的問題,滕州市紀委監(jiān)委全面梳理分析該系統(tǒng)問題線索,督促人防部門深入查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點,強化對人防易地建設(shè)費的征收,并對整體工作推進情況跟進監(jiān)督檢查。通過補建、催辦或申請強制執(zhí)行等方式,督促相關(guān)單位追繳人防易地建設(shè)費、補建人防工程,人防系統(tǒng)多年存在的問題得到有效解決。針對滕州市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法密度不夠、催繳罰款不及時等普遍性問題,對該局黨組及時下達紀律檢查建議書。該局通過充實一線執(zhí)法力量、加強執(zhí)法監(jiān)督考核等方式,從根本上推動問題加快解決。
做好“推進文章”。漠視侵害群眾切身利益,不僅損害黨群干群關(guān)系,破壞黨和政府形象,還嚴重影響著全面建成小康社會的大局。今年受疫情沖擊,做好民生工作面臨更大的困難和挑戰(zhàn),滕州市紀委監(jiān)委進一步提高政治站位,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮鬀Q策部署加強監(jiān)督、保障落實,確保漠視侵害群眾利益的問題“有人制止、有人糾正、有人追究”,切實維護好群眾的合法權(quán)益。(棗紀宣)