初夏的滕州大地,項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,呈現(xiàn)奮勇?tīng)?zhēng)先、加快推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
滕州市堅(jiān)持將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的主抓手,全力在制度建設(shè)、破解難題、優(yōu)化服務(wù)、保障要素上狠抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
今年,滕州有6個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目,總投資210億元,實(shí)現(xiàn)新的突破,1-4月份,項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),完成投資5.3億元;22個(gè)項(xiàng)目列入棗莊市重點(diǎn),總投資619.8億元,有20個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成投資35億元,超序時(shí)進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn);滕州確定實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,有88個(gè)開(kāi)工建設(shè),完成投資77億元,跑出了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速度。
為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)速度,滕州按照棗莊市重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期動(dòng)員會(huì)議要求和文件精神,出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn),建立“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)幫包、專(zhuān)員推進(jìn)、要素保障”的全生命周期管理服務(wù)制度。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,篩選了60個(gè)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包、一名專(zhuān)員駐場(chǎng)推進(jìn)、一個(gè)責(zé)任單位靠上服務(wù)、一抓到底”的“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。從各鎮(zhèn)街、業(yè)務(wù)部門(mén)及產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班選派60名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)員,全力協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位辦理前期手續(xù)、化解困難問(wèn)題、督促建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成年度投資任務(wù)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)集中辦理,制定了“一窗受理、一人負(fù)責(zé)、一張清單、一表管理、一策推進(jìn)”“五個(gè)一”的工作制度,每個(gè)項(xiàng)目明確一名責(zé)任人,全程“幫辦”“代辦”各項(xiàng)前期手續(xù),通過(guò)“容缺受理”“并聯(lián)審批”“幫辦代辦”等有效措施,切實(shí)提高審批時(shí)效。截至目前,96個(gè)項(xiàng)目完成了立項(xiàng)手續(xù)、50余個(gè)項(xiàng)目辦結(jié)了主流程手續(xù)。
深入貫徹落實(shí)省“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度,集中有限要素資源,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。
今年以來(lái),為總投資207億元的19個(gè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題制定了解決方案,明確了土地要素保障時(shí)序,梳理13個(gè)項(xiàng)目存在的困難問(wèn)題,提報(bào)棗莊市級(jí)聯(lián)席會(huì)議研究解決。
發(fā)揮“限時(shí)辦結(jié)機(jī)制”作用,通過(guò)“項(xiàng)目主體交辦、分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、幫包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、單位限時(shí)辦結(jié)”的問(wèn)題解決流程,先后向各有關(guān)單位發(fā)送問(wèn)題督辦函5次,解決各類(lèi)問(wèn)題29項(xiàng),有效的破解了項(xiàng)目制約難題。
滕州今年有一批項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取省級(jí)政策支持奠定良好基礎(chǔ)。其中,省重大項(xiàng)目6個(gè),缺少建設(shè)用地指標(biāo)2095畝,目前,恒仁工貿(mào)玉米精深加工產(chǎn)業(yè)一體化示范項(xiàng)目所需用地,省里已經(jīng)予以了保障,其他項(xiàng)目用地正在按程序報(bào)批,預(yù)計(jì)6月底之前審批完成,極大緩解滕州土地指標(biāo)緊缺壓力。
立足項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,滕州市實(shí)行“三個(gè)集中”,強(qiáng)化調(diào)度管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
集中開(kāi)工動(dòng)員,篩選一批質(zhì)量高、條件成熟的項(xiàng)目參加省、棗莊市集中開(kāi)工動(dòng)員活動(dòng)。2月26日,金晶智能制造節(jié)能玻璃、愛(ài)拉森高檔醫(yī)護(hù)用品等8個(gè)項(xiàng)目參加棗莊市集中開(kāi)工動(dòng)員會(huì)議;滕州確定了“每月集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”工作思路,3月底,對(duì)17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開(kāi)工動(dòng)員,力爭(zhēng)省市縣鎮(zhèn)四級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工。
集中掛圖作戰(zhàn),進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,將全年建設(shè)內(nèi)容和投資計(jì)劃細(xì)化到月,制定施工計(jì)劃圖、時(shí)間表,在施工現(xiàn)場(chǎng)“掛圖作戰(zhàn)”,督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。
集中調(diào)度通報(bào),實(shí)行“紅黃綠”三色管理,用不同顏色旗幟標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況,其中,綠色旗幟代表項(xiàng)目已開(kāi)工并且進(jìn)展較快、黃色旗幟代表項(xiàng)目進(jìn)展較慢、紅色旗幟代表項(xiàng)目未開(kāi)工。每月調(diào)度項(xiàng)目投資和想象進(jìn)度,根據(jù)數(shù)量、投資和開(kāi)工率進(jìn)行綜合排名,開(kāi)展“亮屏行動(dòng)”和媒體定期雙公開(kāi),進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目在綜合考核中的比重,形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的濃厚氛圍。(記者 梁鴻雁 通訊員 趙羽萌)