近年來,滕州市以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的先行作用,將“四好農(nóng)村路”與美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等深度融合,構(gòu)建起“干次相連、高效便捷”的農(nóng)村路網(wǎng),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了便捷交通基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),形成了特有的“滕州樣板”。
高質(zhì)量建設(shè),助力“鄉(xiāng)村振興”
該市搶抓機(jī)遇,科學(xué)決策,將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入《滕州市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》,相繼出臺(tái)了《全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》《農(nóng)村公路建設(shè)投資政策》等文件。同時(shí),積極拓寬交通投融資渠道,2018年至2020年,累計(jì)投資11億元,全市道路通車總里程達(dá)3411.5千米,形成了以市區(qū)為中心、通達(dá)鎮(zhèn)村的高效農(nóng)村公路網(wǎng)。該市先后被評(píng)為全省“農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)示范縣”“交通運(yùn)輸一體化示范縣”“城鄉(xiāng)公交一體化示范縣”“‘四好農(nóng)村路’示范縣”。
2021年,該市全面啟動(dòng)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),目前已改造提升“四好農(nóng)村路”106千米。沿襲“農(nóng)村公路+黨建示范+鄉(xiāng)村旅游+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的思路,鞏固鄉(xiāng)村民宿、旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑驛站、電商物流等沿路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成果,全力助推鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)。
高起點(diǎn)管理,健全“機(jī)制保障”
為規(guī)范項(xiàng)目基本建設(shè)程序,該市實(shí)行“專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)監(jiān)理、專業(yè)驗(yàn)收”模式,形成了“政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、企業(yè)自檢、社會(huì)參與”五級(jí)監(jiān)管體系,全面提升了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。深化“路長制”管理,構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、部門高效協(xié)同的“路長制”管理新機(jī)制,全面落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)”路長在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境整治等方面的責(zé)任。同時(shí),依托滕州大數(shù)據(jù)云中心,投資3650萬元建設(shè)了交通運(yùn)輸一體化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)路網(wǎng)、車輛、人員、設(shè)施、工程、事件等運(yùn)行全過程的信息采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)同調(diào)度、執(zhí)法管理。
高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),邁進(jìn)“市場(chǎng)運(yùn)作”
以路網(wǎng)結(jié)構(gòu)化、管養(yǎng)市場(chǎng)化、服務(wù)功能化為切入點(diǎn),著力解決“四好農(nóng)村路”管護(hù)短板問題。制定周期性養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,農(nóng)村公路列養(yǎng)率始終保持100%,實(shí)現(xiàn)了由應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變。截至目前,全市縣鄉(xiāng)路三級(jí)路以上比例達(dá)69.3%,中等路以上比例達(dá)85%,鎮(zhèn)街駐地實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上公路通達(dá),村級(jí)道路通達(dá)率100%。健全完善縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)和管理長效機(jī)制,指導(dǎo)鎮(zhèn)街結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,整合管養(yǎng)資源,推動(dòng)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。同時(shí),引導(dǎo)樹立“全民養(yǎng)護(hù)”理念,將村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)納入村規(guī)民約,激發(fā)全民養(yǎng)護(hù)熱情。積極推進(jìn)總投資6600萬元的道路安防工程建設(shè),努力打造“安、暢、潔、美”的道路通行環(huán)境。
高品質(zhì)運(yùn)營,繁榮“客貨郵快供”
隨著“四好農(nóng)村路”建設(shè)逐步深入,該市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞、供銷等行業(yè)深度融合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“路通、車通、貨通、信息通”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富引來源頭活水。目前,全市累計(jì)開通各類公交線路75條,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村(居)2千米以內(nèi)公交線路全覆蓋,城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化運(yùn)營比例達(dá)100%。發(fā)展貨運(yùn)企業(yè)310家、營運(yùn)貨車8848部,形成了2個(gè)市級(jí)分撥中心、2個(gè)貨運(yùn)站、16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站、1010個(gè)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)的“市—鎮(zhèn)—村”三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村物流覆蓋率達(dá)100%。建設(shè)智慧物流園,吸引物流快遞企業(yè)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)集中分撥、集中配送、統(tǒng)一服務(wù)。推動(dòng)本地貨運(yùn)企業(yè)開通區(qū)(市)間郵路運(yùn)輸,投放車輛16部,年運(yùn)輸量達(dá)1100余萬件。加強(qiáng)與供銷系統(tǒng)合作,推進(jìn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同配送體系建設(shè),承擔(dān)起10余項(xiàng)大類、1萬余個(gè)品種的產(chǎn)品配送任務(wù)。開展“客運(yùn)公交+郵快”,在25條公交線路開通托運(yùn)服務(wù),日均捎帶快遞貨物300余件,實(shí)現(xiàn)了“客貨郵快供”協(xié)同發(fā)展。(記者 李明 通訊員 王磊 楊奔)