數(shù)字鄉(xiāng)村是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。近年來(lái),滕州市把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為加快鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招,緊緊抓住全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣契機(jī),著力建強(qiáng)數(shù)字“大腦”,完善運(yùn)行“中樞”,疏通服務(wù)“脈絡(luò)”,延伸應(yīng)用“觸角”,大力推進(jìn)數(shù)字助農(nóng)、智慧興農(nóng)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)農(nóng),為加快鄉(xiāng)村振興插上了“數(shù)字翅膀”。
夯實(shí)基礎(chǔ)支撐
賦能鄉(xiāng)村發(fā)展升級(jí)
為加快推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)鄉(xiāng)村全覆蓋,使數(shù)字鄉(xiāng)村的“四梁八柱”更加牢固。滕州市制定了《滕州市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,成立19個(gè)部門、21個(gè)鎮(zhèn)街組成的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)專班,整合數(shù)字資源,打通技術(shù)壁壘,構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全市“一盤棋”工作格局。同時(shí),將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入《鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,全力保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面,滕州大力實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化提升工程,建成5G基站1100余處,鎮(zhèn)駐地5G網(wǎng)絡(luò)及行政村4G、固定寬帶、廣播電視服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)村“網(wǎng)絡(luò)孤島”全面消除。此外,滕州按照國(guó)標(biāo)最高T4標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)移動(dòng)在縣級(jí)設(shè)置的規(guī)模最大的IDC數(shù)據(jù)機(jī)房——滕州大數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建了以市大數(shù)據(jù)中心為頂級(jí)節(jié)點(diǎn),鎮(zhèn)街為二級(jí)節(jié)點(diǎn),村(社區(qū))為三級(jí)節(jié)點(diǎn)的大型光纖域網(wǎng),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力網(wǎng)絡(luò)保障和強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。各鎮(zhèn)街均建設(shè)了“多站合一、一站多用”的數(shù)字鄉(xiāng)村管理服務(wù)平臺(tái),與雪亮工程、數(shù)字城管、環(huán)保監(jiān)測(cè)等模塊對(duì)接,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。1195個(gè)村(社區(qū))數(shù)字鄉(xiāng)村組織架構(gòu)加快建設(shè),409個(gè)村(社區(qū))數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)達(dá)標(biāo)運(yùn)行,鄉(xiāng)村振興的“數(shù)字底座”不斷夯實(shí)。滕州榮獲“2021中國(guó)智慧城市百佳縣市”。
壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用,解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提供了有力數(shù)字加持。滕州創(chuàng)新建設(shè)了“1+2+N”智慧農(nóng)業(yè)云管理體系,“1”即一個(gè)智慧農(nóng)業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),“2”即大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)基礎(chǔ)支撐平臺(tái),“N”即物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、農(nóng)資管理系統(tǒng)等系列應(yīng)用平臺(tái),鏈接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)氣象站、溫濕度監(jiān)測(cè)、水肥一體化、深松監(jiān)測(cè)設(shè)備、病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,為全市244家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和616家農(nóng)資門店提供生產(chǎn)環(huán)境自動(dòng)采集監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程發(fā)布引導(dǎo)、不利環(huán)境自動(dòng)預(yù)警等服務(wù),累計(jì)采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)413.64萬(wàn)條,使得智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用,大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以前“靠天氣”,現(xiàn)在“靠科技”的華麗轉(zhuǎn)型。同時(shí)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)培育工程,投資4.5億元的新格林高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、投資 2.2億元的云尚善品智慧農(nóng)業(yè)等一批示范帶動(dòng)強(qiáng)、智慧程度高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)。為促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,出臺(tái)《滕州市加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》《直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)方案》等支持政策,高標(biāo)準(zhǔn)打造滕州市電子商務(wù)公共服務(wù)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心,建成16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站、200個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn),培育出紅鸚鵡傳媒等10大電商直播基地,全市電商企業(yè)發(fā)展到1936家,網(wǎng)店19525家。滕州特色農(nóng)產(chǎn)品搭乘“電商快車”走向全國(guó),“小熊駕到”調(diào)料產(chǎn)品銷量位列天貓相關(guān)品類第一名,“一杯香茶業(yè)”銷售額位列京東平臺(tái)茶葉類首位。2021年,全市網(wǎng)絡(luò)零售額51.9億元,同比增長(zhǎng)48.1%,位列全國(guó)縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額第48位。滕州被評(píng)為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、中國(guó)快遞服務(wù)五十佳縣;5個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村獲評(píng)中國(guó)“淘寶鎮(zhèn)”“淘寶村”。
創(chuàng)新數(shù)字管理
賦能鄉(xiāng)村治理增效
將基層社會(huì)治理數(shù)字化作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,全面構(gòu)建功能集成、一體聯(lián)動(dòng)、智能高效的現(xiàn)代化社會(huì)治理體系。依托“智慧滕州城市大腦”,建成集基層黨建、綜合治理、接訴即辦、民生熱線、市長(zhǎng)信箱、應(yīng)急指揮等于一體的“e呼善應(yīng)”指揮平臺(tái),整合全市人口、房屋、車輛等信息1200萬(wàn)條數(shù)據(jù),統(tǒng)一接入一體化數(shù)據(jù)平臺(tái),打破“數(shù)據(jù)煙囪”,一屏觀全城、一網(wǎng)管全域,成為社會(huì)治理的“總樞紐”和群眾訴求辦理的“總客服”,實(shí)現(xiàn)了“人治理”向“云治理”的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格員通過(guò)手持終端,將群眾反映和巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以圖文方式上傳綜治中心,由社會(huì)治理專員第一時(shí)間分流轉(zhuǎn)辦,責(zé)任部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),形成“采集、受理、分流、督辦、反饋、驗(yàn)收”服務(wù)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),小事一格解決”。為加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字治理平臺(tái)與便民服務(wù)中心功能協(xié)同,集成社會(huì)救助、物業(yè)服務(wù)、綜治信訪、證明蓋章等民生事項(xiàng),群眾通過(guò)手機(jī)端APP、微信公眾號(hào)和小程序等途徑即可辦理,大大提升了辦事效率。同時(shí)推動(dòng)“碼上滕州”建設(shè),開發(fā)推廣網(wǎng)格碼、商戶碼、市民碼、監(jiān)管碼等10余種功能二維碼,整合水、電、醫(yī)、學(xué)等20余類服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)90%的民生事務(wù)“掃碼直達(dá)”,把政務(wù)服務(wù)與群眾需求縮短為“指尖上的距離”,基本實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、落實(shí)不過(guò)夜”。滕州獲批“山東省農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
深化數(shù)字惠民
賦能公共服務(wù)提質(zhì)
不斷推動(dòng)數(shù)字服務(wù)從“能用”向“好用”升級(jí),從“試點(diǎn)”向“普惠”拓展,切實(shí)讓數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果更多更公平惠及最廣大群眾。為實(shí)現(xiàn)“數(shù)字教育”班班通,滕州大力實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)同步課堂教學(xué)模式改革,全市所有學(xué)校全面完成“三通兩平臺(tái)”建設(shè),寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)班級(jí)全覆蓋,大大促進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。滕州新型教學(xué)模式實(shí)驗(yàn)改革入選國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),獲評(píng)“山東省智慧教育示范區(qū)”。為推動(dòng)“數(shù)字醫(yī)療”人人享,滕州實(shí)施鄉(xiāng)村智慧醫(yī)療提升工程,加快推進(jìn)電子健康檔案、病歷等在醫(yī)院之間共享共用,電子健康卡已在全市醫(yī)療單位推廣應(yīng)用,解決了多年來(lái)一院一卡、重復(fù)發(fā)卡、互不通用的問(wèn)題。建設(shè)了“全球影像”醫(yī)療服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),與全國(guó)互聯(lián)互通,降低百姓重復(fù)支出,優(yōu)化了醫(yī)患互動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)全市統(tǒng)一的醫(yī)共體信息平臺(tái)建設(shè),目前遠(yuǎn)程醫(yī)療影像、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、區(qū)域遠(yuǎn)程心電網(wǎng)絡(luò)會(huì)診平臺(tái)已覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和100個(gè)村居衛(wèi)生室,累計(jì)會(huì)診病例107045例,其中危急值病例612例,鄉(xiāng)村群眾享受到了更加安全、便捷、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。為促進(jìn)“數(shù)字救助”處處達(dá),滕州完善數(shù)字救助體系,整合匯聚教育、公安、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位數(shù)據(jù)資源,建設(shè)集救助申請(qǐng)辦理、動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)等功能于一體的社會(huì)救助信息平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息。建立特困人員照料服務(wù)監(jiān)督管理“12349平臺(tái)”,線上可實(shí)時(shí)上傳服務(wù)情況、回訪全程監(jiān)管,線下可入戶走訪、隨機(jī)抽查,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象、精準(zhǔn)使用救助資金、精準(zhǔn)提供救助服務(wù)。打造上善傳媒APP“群眾服務(wù)總臺(tái)”,開通新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)網(wǎng)上“問(wèn)需、點(diǎn)單、接單、派單”系統(tǒng),為群眾提供精準(zhǔn)、貼心服務(wù)。
如今,鄉(xiāng)村治理正在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。今年以來(lái),滕州共推出志愿服務(wù)項(xiàng)目32個(gè),接受群眾點(diǎn)單369項(xiàng),已兌現(xiàn)服務(wù)276項(xiàng),各級(jí)累計(jì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)8900場(chǎng),“幸福護(hù)航”“善國(guó)善醫(yī)”“希望小屋”等項(xiàng)目有效解決了群眾所急所盼的“關(guān)鍵小事”,受到廣泛好評(píng),讓人民群眾在信息化發(fā)展中有了更多獲得感、幸福感、安全感。(武甜瑩)