近年來，山亭區(qū)通過在北莊鎮(zhèn)推進宅基地制度改革試點，探求鎮(zhèn)域經濟發(fā)展新路徑，做活農村能源綠色低碳文章，審慎提出了探索“村集體+光伏專業(yè)合作社+農戶”合作經營模式，把群眾組織起來抱團發(fā)展，通過自主盤活、租賃、合作等形式，利用村里閑置宅基地和閑散的民房，發(fā)展光伏產業(yè)項目，建立起村集體與群眾的經濟利益共同體，讓閑置的“廢棄屋”變成了百姓的“聚寶盆”。蹚出了一條“支部有作為、產業(yè)有前景、集體促增收、群眾得實惠”的鄉(xiāng)村振興新路子。

該區(qū)堅定不移走“綠色發(fā)展、生態(tài)振興”之路，積極探索實踐以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，充分利用區(qū)域內太陽能資源豐富的優(yōu)勢，抓住政策機遇，建設北莊鎮(zhèn)外峪子村集體光伏電站，加快推動光伏綠色能源產業(yè)發(fā)展，全力破解北莊鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經濟瓶頸，在盤活外峪子村閑置宅基地、激發(fā)新的生產活力的同時，實現節(jié)能減排、環(huán)保低碳的效果，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯新樣板。

探索宅基地改革+光伏產業(yè)合作模式。由村集體經濟組織統(tǒng)一收儲89戶閑置宅基地和閑置住宅，建設光伏項目。光伏收益50%用于農戶分紅，45%用于合作單位分紅，5%用于外峪子村管理服務費。村民楊德菊利用閑置的磚石房頂面積24平方米，安裝光伏3kw，年收入4000元左右，實現村集體和農民合作共贏的良好局面。隨著光伏產業(yè)深入發(fā)展，光伏公司與農戶建立直接聯(lián)系，雙方在充分協(xié)商、簽訂合同的基礎上，搭建屋頂式光伏支架，30戶農戶收獲優(yōu)惠電價、屋頂租金雙重“陽光紅利”。

探索宅基地改革+光伏產業(yè)租賃模式。村集體整合8戶閑置宅基地，利用省派鄉(xiāng)村振興服務隊自有資金60萬元，謀劃樓頂光伏項目，建成規(guī)模143kw，電能以合適的價格賣給國家電網，由此項目可獲得光伏發(fā)電的收益，每年為村集體增收12萬元，農戶每年戶均獲得流轉租金1000元，切實提高村民的收入。

探索宅基地改革+光伏產業(yè)自主模式。農戶自主聯(lián)系光伏公司，自籌資金，改造閑置農房，搭建庭院鋼結構光伏支架，實現“頭頂發(fā)電，板下生活”兩不誤。通過這種方式，共有12戶盤活了閑置宅基地和閑置住宅，村民收入多了條途徑。

長期以來，外峪子村主要以村民發(fā)包上交收入為來源，年收入5萬元左右，村級集體經濟整體收入少、底子薄，發(fā)展模式單一。通過黨組織領辦光伏合作社做強光伏產業(yè)，創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展模式，實現了“自我造血”，開辟了一條村級集體經濟行得通、靠得住、能穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展新路徑，截至2022年9月，村集體收入突破40萬元。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。在外峪子村帶動作用下，北莊鎮(zhèn)先后7個村，參與建設光伏項目，使摸不著、抓不住的陽光變成了寶貴的財富、化成了實實在在的收入。村民通過利用閑置宅基地與閑置農房發(fā)展光伏產業(yè)，增加了經營性收入，一改村民種植板栗、花椒、金銀花等經濟作物，靠天吃飯的局面。農戶利用自家光伏發(fā)電，增加了收入，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

光伏發(fā)電作為新能源產業(yè)一種，是一種清潔、高效新型能源，發(fā)展屋頂光伏既盤活了閑置資源，又能創(chuàng)造經濟收入，對構建綠色、多元的農村能源體系，不僅有助于實現“雙碳”目標，而且對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興都具有重要意義。（宋偉 褚福君 韓濤）