棗莊新聞網(wǎng)訊 今年以來，臺(tái)兒莊區(qū)人大常委會(huì)集中人員、集中精力，集中區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大人力物力，構(gòu)建基層立法聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，細(xì)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)立法建言規(guī)范化，將立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營與代表履職深度融合，使其發(fā)揮綜合效益，打造“臺(tái)兒莊樣板”，取得階段性成效。

今年以來，臺(tái)兒莊區(qū)人大常委會(huì)本著高效務(wù)實(shí)、貼近群眾的原則構(gòu)建基層立法聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“1+7+22”網(wǎng)絡(luò)體系?！?”就是一個(gè)調(diào)度中心，作為省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)調(diào)度中心，可以實(shí)現(xiàn)對各基層站點(diǎn)的視頻調(diào)度和信息收集?！?”是七處工作站，借助市民中心有利條件建設(shè)區(qū)級(jí)工作站，在六處鎮(zhèn)街各建設(shè)一處鎮(zhèn)級(jí)工作站。“22”是建設(shè)22處信息采集點(diǎn)?！?+7+22”網(wǎng)絡(luò)體系既充分考慮了對各類群體的輻射，又可以有效防止人力物力的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了工作布局的科學(xué)性。

為了讓廣大群眾充分參與到立法建議征集中來，在臺(tái)兒莊區(qū)市民中心的核心位置，建設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)市民中心工作站。在興中法治廣場、臺(tái)兒莊古城、豐元化學(xué)公司、運(yùn)河街道沿河社區(qū)，都選擇位置最優(yōu)越的地段建設(shè)工作站或信息采集點(diǎn)。立法聯(lián)系點(diǎn)所從設(shè)計(jì)到施工，區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自靠上督促，爭分奪秒抓進(jìn)度，預(yù)計(jì)國慶節(jié)前基本完成建設(shè)任務(wù)。

為確保立法建言規(guī)范化，臺(tái)兒莊區(qū)人大常委會(huì)要求每處工作站和信息采集點(diǎn)明確專門的召集人，配備聯(lián)絡(luò)員和工作人員，統(tǒng)一建立了走訪聯(lián)系群眾、參與立法普法、群眾意見建議督辦、履職績效評(píng)價(jià)等12項(xiàng)制度，形成群眾意見收集—整理—轉(zhuǎn)辦—跟蹤—反饋—評(píng)價(jià)全過程閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，把立法建議征集融入接待群眾來訪、普法宣傳、代表建議督辦、向選民述職、代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，確保月月有活動(dòng)，季度有小結(jié)，年底有評(píng)價(jià)，讓站點(diǎn)真正“活”起來。每處工作站和信息采集點(diǎn)及時(shí)整理上報(bào)收集到的群眾立法意見，并借助數(shù)字人大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度中心對站點(diǎn)視頻調(diào)度、代表遠(yuǎn)程會(huì)議討論、群眾掃碼留言等功能，形成動(dòng)態(tài)信息及時(shí)發(fā)布、立法建言即時(shí)提交、建議辦理進(jìn)度查詢、代表履職實(shí)時(shí)共享的功能體系，促進(jìn)人大工作智能化、高質(zhì)量發(fā)展。

為了更好地宣傳基層立法聯(lián)系點(diǎn)，臺(tái)兒莊區(qū)人大常委會(huì)各專門委員會(huì)分別從站點(diǎn)中確定一處日常活動(dòng)陣地，在開展立法建議收集工作的同時(shí)，同步開展專委會(huì)工作，專委會(huì)委員經(jīng)常性到活動(dòng)陣地辦公、值班，隨時(shí)掌握人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)與代表專業(yè)工作室深度融合，他們推出“1+N”人大代表專業(yè)工作室建設(shè)模式。“1”就是建立法律專業(yè)代表工作室，夯實(shí)立法建言和為群眾提供法律服務(wù)的基礎(chǔ)。區(qū)法院、檢察院、公安分局、司法局和京杭律師事務(wù)所抽出精兵強(qiáng)將進(jìn)駐法律專業(yè)代表工作室，積極為國家立法和全區(qū)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策?！癗”就是建立行業(yè)代表專業(yè)工作室。由區(qū)人大各專門委員會(huì)牽頭，將有專業(yè)特長的人大代表組織起來，組建能夠直接服務(wù)群眾的“小切口”專業(yè)工作室，在開展立法建議收集、代表履職、聯(lián)系群眾工作的同時(shí)，為全社會(huì)提供公益性服務(wù)。

為了加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)與代表履職深度融合，各級(jí)人大代表充分發(fā)揮立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢，注重從改革發(fā)展的實(shí)踐中收集立法建議信息，并把這些信息與確定年度監(jiān)督議題相結(jié)合，與向人民代表大會(huì)提交議案建議相結(jié)合，與議案建議督辦相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。全區(qū)各級(jí)人大代表在向選民述職，接待群眾來訪等工作中結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，大力宣講法治建設(shè)的重要性，宣講人民群眾參與國家立法的重大意義，深入動(dòng)員選民積極參與立法建議征集活動(dòng)。他們還把省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)興中廣場信息采集點(diǎn)建設(shè)成法制宣傳廣場，組織法律專家輪流值班，開展法律咨詢志愿服務(wù)，讓法制宣傳教育更加貼近人民群眾。（王仁杰）