通過在萬達廣場設(shè)立全市首家商超政務(wù)便民服務(wù)站,薛城區(qū)將包括企業(yè)登記、食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可等5大類35項業(yè)務(wù)“搬”進商圈,為廣場內(nèi)200余家商戶及周邊居民、商戶帶來實實在在的便利,讓企業(yè)足不出樓、群眾在逛街購物的同時,就可實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理。便民服務(wù)站運營以來共發(fā)放服務(wù)手冊785份、受理事項196件、接受咨詢1500余人次。
今年以來,薛城區(qū)緊緊圍繞全省十大創(chuàng)新行動,聚焦便民利企,深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新行動,持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革,切實解決企業(yè)關(guān)注,積極回應(yīng)百姓訴求,不斷提升服務(wù)水平,全力打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,刷新企業(yè)群眾辦事的獲得感和幸福感。
“集成辦”:
圍繞項目建設(shè)
打造最優(yōu)極簡審批模式
為推進項目建設(shè),薛城區(qū)不斷完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)功能,強力簡化、合并施工許可證辦理手續(xù),做到“能減則減、能合必合”,打造最優(yōu)極簡審批模式。
創(chuàng)新“一證辦”,將質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、人防工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、特殊工程消防設(shè)計審查、建筑垃圾處置核準(zhǔn)、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可合并辦理,由7件事變成1件事,通過“一次告知、一表申請、一窗受理、一次踏勘”,最終實現(xiàn)“一證集成、一碼全查”。申報材料由22項精簡為11項,審批時限由15個工作日壓縮至1個工作日,打造了施工許可辦理的“薛城速度”。
探索“多樣辦”,圍繞涉水(水土保持方案、水資源論證、防洪影響評價)一件事,將審批方式由“串聯(lián)”調(diào)整為“并聯(lián)”,通過線上線下融合,對企業(yè)申請材料統(tǒng)一受理,組織相關(guān)專家同步“云評審”,實現(xiàn)1張表單、1個報告、1次評審、1張批文、“零跑腿”,進一步壓縮了審批時限,減輕了企業(yè)負擔(dān),讓項目手續(xù)辦理更省時省事省心。
推行“分段辦”,企業(yè)可根據(jù)工程項目實際,自主選擇基坑支護及土方開挖、地下室和地上工程任一階段申請辦理施工許可證,最大限度減少設(shè)計、審圖等環(huán)節(jié)對開工時間的影響,縮短施工企業(yè)進場施工周期,降低項目建設(shè)成本,推動項目快落地早開工。目前該創(chuàng)新案例已被省工程建設(shè)項目審批制度改革專項小組辦公室,列入全省第二批“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點任務(wù)。
“就近辦”:
堅持問題導(dǎo)向
推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸
薛城區(qū)堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,多網(wǎng)點設(shè)置、多鏈條并行,推動政務(wù)服務(wù)向基層、向社會延伸,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、馬上辦”。
試點推進“審批不出鎮(zhèn)”,將鄒塢鎮(zhèn)作為全市定向賦權(quán)“審批不出鎮(zhèn)”試點鎮(zhèn),通過窗口前移、委托受理、授權(quán)辦理等多種方式,將企業(yè)注冊、食品經(jīng)營、社保、醫(yī)保等47項與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項下沉辦理,激發(fā)了鎮(zhèn)域發(fā)展活力。試點以來,鄒塢鎮(zhèn)共辦理各類政務(wù)服務(wù)事項22773件,平均月增長達90%。
精準(zhǔn)打造“政農(nóng)合作”,設(shè)立全市首家農(nóng)機便民服務(wù)站,將車輛注冊登記、駕駛員證件辦理等業(yè)務(wù)下沉辦理。農(nóng)戶在購車現(xiàn)場即可領(lǐng)取并懸掛車輛牌照,一次性完善購機補貼申請資料,及時領(lǐng)取農(nóng)機補貼,實現(xiàn)了購機、上牌、補貼、辦證一條龍服務(wù)。目前已辦理車輛注冊、轉(zhuǎn)移、注銷登記及補換牌證業(yè)務(wù)245件、駕駛證業(yè)務(wù)80件。
不斷深化“政銀合作”,在農(nóng)業(yè)銀行設(shè)置了自助辦理一體機,市民可以自行完成企業(yè)信息查詢、營業(yè)執(zhí)照打印等程序。與農(nóng)商銀行合作搭建“水電氣熱”共享營業(yè)廳,在金融網(wǎng)點設(shè)立服務(wù)專窗,通過服務(wù)資源整合、辦理流程優(yōu)化、系統(tǒng)平臺對接、線上線下融合,實現(xiàn)水電氣熱收費業(yè)務(wù)“就近辦、隨時辦、集中辦、一次辦”,打造了“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
“溫馨辦”:
強化為民服務(wù)意識
積極完善惠企利民舉措
薛城區(qū)按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和建設(shè)服務(wù)型政府的發(fā)展目標(biāo),不斷強化為民服務(wù)意識,推動政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、制度化、長效化發(fā)展。
積極推進星級標(biāo)準(zhǔn)化大廳建設(shè),對照五星級標(biāo)桿型要求,按照“5S”標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范市民服務(wù)中心導(dǎo)引、幫辦、禮儀及大廳布局、窗口設(shè)置,提升大廳服務(wù)軟環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)打造母嬰室,配備了微波爐、熱水和一系列嬰幼兒用品,被市總工會評為愛心媽媽小屋示范點。設(shè)立全市首家公職律師服務(wù)崗,安排具有律師資格的工作人員向企業(yè)和群眾免費提供法律咨詢服務(wù)。設(shè)置了休閑圖書角,購置各類圖書600余冊,配備了咖啡機、飲水機、自動售貨機,讓政務(wù)服務(wù)既有速度也有溫度。
全面推行“午間不斷檔、全年不打烊”服務(wù), 在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政務(wù)服務(wù)大廳,工作日午間、雙休日及法定節(jié)假日正常提供政務(wù)服務(wù),解決了市民“上班時間沒空辦,下班時間沒處辦”的問題,進一步提升了群眾辦事便利度。截至目前共辦理各類行政許可及人社、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)、公積金等業(yè)務(wù)4484件,取得良好的社會效果。
不斷完善監(jiān)督機制,扎實開展“局長走流程”“我是辦事群眾”換位體驗活動,認真查找服務(wù)堵點。充分利用“好差評”系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)熱線系統(tǒng),及時處理群眾反映問題。設(shè)立“吐槽找茬”窗口,規(guī)范“辦不成事”窗口工作流程,集中處理流程不順、效率不高、服務(wù)不好等影響營商環(huán)境的問題。
在全市率先推行“清風(fēng)薛城e碼監(jiān)督”工作試點,運用微信掃一掃就可實現(xiàn)對公職人員的履職情況、工作作風(fēng)、違紀違法行為的監(jiān)督、投訴、舉報,打通了作風(fēng)監(jiān)督的“最后一毫米”。(記者 梁鴻雁 通訊員 張剛 武晨)