棗莊新聞網(wǎng)訊 臺兒莊區(qū)緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定這個中心,通過搭建“一站式”矛盾糾紛化解平臺、加強專(兼)職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)、完善矛盾糾紛多元化解機制等措施精準發(fā)力,認真踐行“楓橋經(jīng)驗”,多元化解矛盾、傾力守護平安,今年以來,矛盾糾紛調(diào)解成功率達99.6%,人民群眾安全感和滿意度不斷提高,構(gòu)建了社會治理新格局。
建強團隊“支撐點”,筑牢調(diào)解基石。該區(qū)加強調(diào)解組織和隊伍建設(shè),以村(社區(qū))“兩委”成員及老黨員、老干部為主體,配備了819名人民調(diào)解員隊伍。為提高他們的業(yè)務(wù)水平,該區(qū)精準賦能,以用促學(xué)。把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高調(diào)解員綜合能力素質(zhì)的重要渠道,結(jié)合年度工作任務(wù)及不同階段工作重點,該區(qū)有針對性地制定調(diào)解員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃。區(qū)司法局邀請知名律師參與理論授課及業(yè)務(wù)輔導(dǎo),有的放矢、按需施教,以用促學(xué),強化課程效果。2021年11月,邀請專家對全區(qū)新選任的200余名調(diào)解員進行專項培訓(xùn),今年6月,針對“雙十鎮(zhèn)”建設(shè),對全區(qū)專職人民調(diào)解員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),9月為優(yōu)化營商環(huán)境,提高服務(wù)水平,組織全部專職調(diào)解員及調(diào)解業(yè)務(wù)骨干參加了全市的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。進行崗位練兵和業(yè)務(wù)比武。該區(qū)各司法所落實每周工作例會及每月業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)制度;區(qū)司法局每季度組織一次典型案例卷宗展評及業(yè)務(wù)交流活動。通過崗位學(xué)習(xí)與競賽練兵、理論研討與觀摩交流相結(jié)合,互通調(diào)解經(jīng)驗與工作技巧,彼此借鑒,取長補短,共促提高。8月,在全市人民調(diào)解工作專項督導(dǎo)中,獲得市司法局的肯定。截至2022年10月,該區(qū)調(diào)解員人均調(diào)解案件1.65件,居全市領(lǐng)先位次。
優(yōu)化平臺“服務(wù)點”,織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。該區(qū)打造矛盾糾紛排查化解全覆蓋體系,他們依托區(qū)公共法律服務(wù)中心建立區(qū)級“一站式”調(diào)解中心,在各鎮(zhèn)(街)公共法律服務(wù)中心建立6個“一站式”調(diào)解中心,實現(xiàn)了中心和分中心建設(shè)全覆蓋,把原有碎片化、條線化的基層司法行政服務(wù)職能和分散的法律服務(wù)窗口整合為綜合服務(wù)平臺,使群眾在一個平臺享受“一站式”法律服務(wù)。同時,在各村(社區(qū))建立了調(diào)解組織。為方便群眾辦事和社會監(jiān)督,他們改造辦公及業(yè)務(wù)用房580平方米,因地制宜采取“一室多能”等方式,配備電腦、打印機、執(zhí)法記錄儀、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備,各項規(guī)章制度上墻公示,滿足了業(yè)務(wù)開展需要;強化信息化建設(shè),6處中心均開通政務(wù)內(nèi)外網(wǎng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)線上、線下平臺的對接,保障了各中心的調(diào)解職能的充分發(fā)揮。
找準工作“結(jié)合點”,提升調(diào)解質(zhì)效。緊緊圍繞小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)街、矛盾不上交的目標,持續(xù)開展學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動,主動融入疫情防控、社會維穩(wěn)等工作大局,找準工作“結(jié)合點”,積極發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,做好有關(guān)法律法規(guī)宣傳,深入開展矛盾糾紛排查化解。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所每月組織一次、區(qū)矛盾糾紛調(diào)解中心每季度組織一次經(jīng)常性排查制度,重點排查土地征用、環(huán)境保護等容易引發(fā)矛盾糾紛的領(lǐng)域,及時化解風(fēng)險。
引導(dǎo)廣大調(diào)解員常態(tài)化開展糾紛隱患風(fēng)險排查。對排查出的矛盾糾紛,建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明。對群眾的調(diào)解訴求及時受理、調(diào)解、反饋,依據(jù)屬地原則,對一般矛盾糾紛及時就地化解,防止矛盾糾紛升級、外溢、上行;對復(fù)雜矛盾糾紛,發(fā)揮一站式矛盾糾紛調(diào)解中心作用,整合調(diào)解、法律援助等系統(tǒng)內(nèi)資源,加強“公調(diào)”、“訴調(diào)”、“訪調(diào)”對接聯(lián)動,化解糾紛,對久調(diào)不決或重大疑難復(fù)雜糾紛,及時報告當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門,并引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他合法途徑理性表達訴求。沒有因調(diào)節(jié)不當(dāng)引起矛盾激化上行和群眾投訴情況。定期對轄區(qū)內(nèi)糾紛情況進行分析研判,做好矛盾糾紛的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防。鼓勵社會組織參與,增強社會矛盾糾紛多元化解力量。矛盾糾紛發(fā)生時,真正做到一般性糾紛就地化解,疑難復(fù)雜糾紛協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中攻堅化解,專業(yè)性行業(yè)性糾紛整合律師、公證、法律援助等力量共同化解。調(diào)解協(xié)議達成后,各調(diào)解組織督促本轄區(qū)的當(dāng)事人按約履行義務(wù),使糾紛得以妥善解決,形成了糾紛發(fā)生后有人管、有人問、有人處理的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交的目標。(賈禮章 魏平)