“我們公司從銀行貸款540萬元，到期未能按照合同約定還款，被銀行起訴到法院，是齊村金融法庭的法官和調(diào)解員不辭辛苦從中進行調(diào)解，得到銀行的諒解，給我們延長了2年還款期，緩解了資金壓力?！?1月3日，棗莊某公司法定代表人在拿到調(diào)解書后激動地說。

近年來，市中區(qū)人民法院圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮金融審判職能，深入推進金融糾紛多元化解機制建設，開啟了源頭預防、非訴挺前、多元化解的分層遞進前端治理新路徑，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展源源不斷注入“金融活水”。

搭平臺

構(gòu)筑糾紛化解高地

市中區(qū)轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)集聚，商業(yè)氛圍濃厚，是中國人民銀行及13家商業(yè)銀行地市級分支行駐地。據(jù)統(tǒng)計，2020年，該法院共收一審金融糾紛案件868件，收案數(shù)量占全院一審民商事案件的12.7%，收案標的額卻占到了一審民商事案件的28.6%，專業(yè)高效地化解金融糾紛顯得格外重要。

2021年8月，為進一步完善金融糾紛多元化解機制建設,該法院全力將齊村人民法庭打造為金融案件“立審執(zhí)宣訪”專業(yè)法庭，推進金融糾紛“訴源治理、訴前調(diào)解、簡案快審、繁案精審”一站式辦理。

市中法院在全市率先與棗莊市金融調(diào)解中心建立訴調(diào)對接機制，并在齊村金融法庭設立金融訴調(diào)中心，精選3名人民調(diào)解員、1名行業(yè)調(diào)解員和1名公證員常駐中心，并編入金融案件速裁團隊開展訴前調(diào)解工作。

據(jù)了解，自齊村金融法庭成立以來，已訴前分流金融糾紛案件1230件，調(diào)解成功612件，調(diào)解成功率達49.8%。

建機制

凝聚行業(yè)治理合力

“這批案件不少都涉及擔保、抵押等專業(yè)法律知識，這種類型的案件在調(diào)解中需要注意什么，咱們商討商討?！苯衲?月18日，齊村金融法庭法官孫中勝正在與金融調(diào)解中心視頻連線，指導化解金融糾紛。

為將糾紛化解在訴前，齊村金融法庭積極凝聚行業(yè)治理合力，最大限度利用人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多方力量的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)資源，深入推進矛盾糾紛“一站式”閉環(huán)化解。

同時，齊村金融法庭通過建立“1+1+N”聯(lián)席會議制度，發(fā)揮自身“引擎”、金融調(diào)解中心“紐帶”作用，推動形成法院主導、金融調(diào)解中心協(xié)調(diào)、轄區(qū)銀行參與的金融行業(yè)治理新格局。

齊村金融法庭還定期與金融機構(gòu)召開聯(lián)席會議，通報“金融行業(yè)成訟率”、反饋“貸款審核不嚴”等管理漏洞，共商“打擊惡意逃廢債”等金融難題，提出“送達地址確認”“約定小額訴訟”等司法建議，有效促進了金融行業(yè)健康有序發(fā)展。

截至目前，市中區(qū)6家國有銀行、4家城市商業(yè)銀行、1家農(nóng)村商業(yè)銀行均與齊村金融法庭建立了訴調(diào)對接機制。

抓創(chuàng)新

激發(fā)多元解紛動能

“以前，我們最怕來開庭，一坐就是一天。今天，用了1小時就調(diào)解了11個案子，調(diào)解成功10件，這在以前真是想都不敢想。”剛結(jié)束調(diào)解的棗莊農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)理王啟勝滿意地說。

為節(jié)約訴前調(diào)解成本，提升調(diào)解效率，齊村金融法庭創(chuàng)新“門診式”訴前調(diào)，對原告一致、雙方當事人有調(diào)解意愿的金融糾紛案件，統(tǒng)一指定調(diào)解時間，開展多案同調(diào)、多案連調(diào)。

此外，齊村金融法庭積極推行“表格式”訴前調(diào)字號民事調(diào)解書，將調(diào)解書分為原被告信息、調(diào)解意見、調(diào)解結(jié)果等模塊，突出重點、直觀呈現(xiàn)，讓當事人“一目了然、一看就懂”。事實清楚、法律關系明確、標的爭議不大的糾紛，直接套用“表格式”調(diào)解書，與“門診式”調(diào)解形成有效補充。

今年1至10月，齊村金融法庭新收訴訟案件409件，同比下降45.1%，有效預防了區(qū)域金融風險。（孫艷樓 陳燦 張世衍）